Дело №2-5604/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2022 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Мироновой Т.В.,

при секретаре Самохиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФГБУ Детский санаторий "Васильевское" Минздрава России" о признании актов незаконными, взыскании судебных расходов, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась с иском к ФГБУ Детский санаторий «Васильевское» Минздрава России в котором просит:

признать незаконным и отменить акт о несоблюдении этики и культуры общения пациента по отношению к работникам ФГБУ ДС «Васильевское» от 17.01.2022г., вынесенный ФГБУ ДС «Васильевское» в отношении истца;

признать незаконным и отменить акт о нарушении работы кабинета главного врача санатория ФГБУ ДС «Васильевское» от 18.01.2022г., вынесенного ФГБУ ДС «Васильевское» в отношении истца;

признать незаконным и отменить акт от 20.01.2022г. об отказе от ознакомления с актом о нарушении работы кабинета главного врача санатория ФГБУ ДС «Васильевское» от 18.01.2022г., актом о несоблюдении этики и культуры общения пациента по отношению к работникам ФГБУ ДС «Васильевское» от 17.01.2022г., вынесенных ФГБУ ДС «Васильевское» в отношении истца;

взыскать судебные расходы в размере 5 500 руб., почтовые расходы, расходы на бензин, компенсации морального вреда.

В обосновании требований указано, что истец вместе со своей несовершеннолетней дочерью ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находилась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГБУ ДС «Васильевское» ФИО2, в соответствии с санаторно-курортной путевкой №.00390.21, выданной ДД.ММ.ГГГГ для лечения взрослого, и путевкой №.00391.21, выданной ДД.ММ.ГГГГ для лечения ребенка, Министерством здравоохранения АДРЕС на период пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по 02.02.2022 года. Согласно официальной информации, предоставленной на сайте санатория на даты проживания истца и ребенка в санатории, а так же на дату подготовки иска в суд, санаторием установлен объем медицинской помощи для взрослых пациентов, сопровождающих ребенка на санаторно-курортное лечение в ФГБУ ДС «Васильевское»: при поступлении в санаторий каждый взрослый пациент, сопровождающий ребенка, должен иметь качественно оформленную санаторно-курортную карту с данными лабораторных и инструментальных исследований, давностью не более месяца, подтверждающих основной и сопутствующие диагнозы. При наличии качественно оформленного документа лечащим врачом формируется индивидуальная программа лечебно-оздоровительных мероприятий в соответствии с диагнозом и отсутствием противопоказаний по утвержденным стандартам (но не более 3-4 видов лечения).

По приезду в санаторий ДД.ММ.ГГГГ году на приеме у дежурного терапевта истцу было сообщено, что с ДД.ММ.ГГГГ сопровождающие детей не имеют права на предоставление бесплатного санаторного лечения. Вместе с тем, путевка, выданная ФИО2 АДРЕС, содержала талоны на проживание, питание и лечение для истца и ее дочери. Оснований прекращения оказания услуг санаторного лечения сопровождающему по выданной путевке терапевтом разъяснено не было. В сложившейся ситуации истца возмутил факт ненадлежащего уведомления пациентов со стороны администрации санатория и Министерства здравоохранения АДРЕС, выдававших путевки.

Ввиду отсутствия достаточной информации о новых правилах, истец совместно с другими сопровождающими детей в количестве 4 человек ДД.ММ.ГГГГ в приемные часы пришла на прием к заместителю главного врача ФГБУ ДС «Васильевское» ФИО2 по медицинской части ФИО7 за разъяснением по данному вопросу. На приеме у ФИО7 было разъяснено, что ввиду прекращения финансирования, услуги по санаторному лечению сопровождающим больше оказываться не будут со ссылкой на письмо ФИО2 РФ № от 23.07.2021г.

При этом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте санатория ФГБУ ДС «Васильевское» в сети «Интернет» была размещена информация о предоставлении услуг санаторного лечения по выдаваемым бюджетным путевкам сопровождающим детей взрослым.

Для выяснения факта и даты направления уведомлений в региональные Министерства здравоохранения ФИО7 проводила истца в приемную главного врача ФИО19 где совместно с делопроизводителем они выяснили, что отправка уведомлений в региональные Министерства здравоохранения была осуществлена санаторием только ДД.ММ.ГГГГ (т.е. после получения путевки). Для подтверждения данного факта ей разрешили сделать фото экрана компьютера с текстом письма-уведомления, разосланного санаторием в региональные ФИО2 и с информацией об исходящей электронной почте. В этот момент из кабинета вышел главный врач ФГБУ ДС «Васильевское» Минздрава России ФИО20 и, узнав, какой вопрос она выясняет, в грубой форме ответил, что санаторий не обязан никого уведомлять. В связи с некорректным обращением она направила жалобу в Минздрав РФ и на сайт санатория.

На следующий день, ДД.ММ.ГГГГ, после получении администрацией санатория письма, ей позвонила зав. стационарным отделением ФИО8 и пригласила на разговор к главному врачу ФГБУ ДС «Васильевское» Минздрава России ФИО21. Данный разговор главный врач начал с того, что она должна извиниться за "срыв работы его подразделения" накануне днём. Со своей стороны истец указала, что нарушений не было, она хотела выяснить информацию о факте и дате уведомления об изменении порядка услуг санатория. Данный разговор был записан. Однако разговор закончился тем, что ФИО4 А.С. дал указание своим заместителям подготовить в отношении истца досрочную выписку из санатория. После этого в отношении нее со стороны администрации ФГБУ ДС «Васильевское» ФИО2 началась «травля». Администрацией санатория были составлены акты от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ об якобы некорректном ее поведении в санатории и оскорблении ФИО22 которые для ознакомления вручили только ДД.ММ.ГГГГ. Акты ей были подписаны с возражениями, так как с доводами, изложенными в них, истец была категорически не согласна.

При этом санаторием был так же составлен ДД.ММ.ГГГГ Акт об отказе ознакомления с актом о нарушении работы кабинета главного санатория ФГБУ «Васильевское» от ДД.ММ.ГГГГ, с актом о несоблюдении этики и культуры общения пациента по отношению к работникам ФГБУ ДС «Васильевское» от 17.01.2022г., вынесенный ФГБУ ДС «Васильевское». С актами истец категорически не согласна, так как указанные выше акты мне были вручены только ДД.ММ.ГГГГ, и по которым она написала свои возражения. В дальнейшем стало понятно, что недостоверные акты были составлены руководителем санатория для того, чтобы обосновать досрочную выписку из санатория ее и дочери. Для их выдворения из санатория руководство санатория неоднократно вызывало полицию. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ее ребенок получал лечение в санатории по выданной путевке. Также в этот период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ они с ребенком получали питание. С ДД.ММ.ГГГГ истцу и ее дочери отказано в предоставлении питания, предоставлении лечения со ссылкой на то, что они выписаны из санатория.

С действиями сотрудников санатория при составлении указанных актов и с принятым комиссией санатория решением о досрочной выписке из санатория истец не согласна. Во время нахождения в санатории она не оскорбляла сотрудников санатория, не нарушала работу санатория, не совершала противоправных действий, способных причинить какие-либо неудобства или вред для пребывания в санатории на лечении граждан. Полагая свои права нарушенными, обратилась в суд с настоящим иском. Действиями ответчика истцу и ее дочери причинен моральный вред.

Истец ФИО3 в судебное заседание явилась, требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ФГБУ ДС «Васильевское» ФИО2 в судебное заседание явился, просил в иске отказать по доводам письменных возражений.

Суд, выслушав сторон, показания свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО3 вместе со своей несовершеннолетней дочерью ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находилась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГБУ ДС «Васильевское» ФИО2, в соответствии с санаторно-курортной путевкой №, выданной ДД.ММ.ГГГГ для лечения взрослого, и путевкой №.00391.21, выданной ДД.ММ.ГГГГ для лечения ребенка, Министерством здравоохранения АДРЕС на период пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ главным врачом санатория ФИО23., заместителем главного врача по медицинской части ФИО9, делопроизводителем ФИО10 был составлен и подписан акт О несоблюдении этики и культуры общения пациента по отношению к работникам ФГБУ ДС «Васильевское» ФИО2, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14:45 пациент ФИО3 (законный представитель несовершеннолетнего) в грубой форме высказывала свое недовольство по поводу отказа в предоставлении санаторно-курортного лечения непосредственно ей. Несмотря на то, что по графику приема, утвержденный приказом учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке рассмотрения обращений граждан в ФГБУ ДС «Васильевское» ФИО2», прием у главного врача осуществляется каждую среду с 13-00 до 14-00, о чем свидетельствует и объявление, висящее на двери, пациентка ворвалась в кабинет и начала общаться в грубой форме, повышая тон и тембр голоса с присутствующими работниками.

На что главным врачом пациенту ФИО3 было пояснено, что такой вид общения не допустим в учреждении, что приемные часы указаны при входе в кабинет, что санаторно-курортное лечение детским санаторием оказывается только несовершеннолетним детям, что предметом и целями деятельности Учреждения является оказание медицинской реабилитации (2 и 3 этап) и санаторно - курортного лечения детей, в возрасте от 4 до 18 лет включительно в сопровождении законного представителя, от 7 до 15 лет без сопровождения законного представителя, если необходимое сопровождение не обусловлено медицинскими показаниями, по профилю деятельности Учреждения.

Также пояснено, что в адрес учреждения от Министерства здравоохранения Российской Федерации поступило письмо №, в котором указано, что для сопровождающего несовершеннолетнего (законного представителя) предоставляется круглосуточное проживание и питание, разъяснено и то, что государственное задание формируется в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами, что основной вид деятельности согласно учредительным документам является оказание санаторно- курортного лечения и медицинской реабилитации детям в возрасте от 4 до 18 лет.

Однако пациент ФИО3 (законный представитель несовершеннолетнего) продолжила высказывать в грубой форме свои недовольства и оскорбления в адрес работников учреждения, чем нарушила нормы и правила общения. А также достала телефон и начала вести фото и видео- сьемку без предупреждения, фотографировала рабочий компьютер с персональной информацией, стоящий в приемной главного врача.

Пациент ФИО3 (законный представитель несовершеннолетнего) нарушила ряд правил и норм, установленных в учреждении, а именно:

- Приказ учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил пребывания пациентов в ФГБУ ДС «Васильевское» ФИО2», а именно: пункт 5.16. раздела 5 (оставление ребенка без присмотра в палате), 8.2 раздела 8 (проявление уважения при общении с персоналом, соблюдение правил пребывания);

- Приказ учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке рассмотрения обращений граждан в ФГБУ ДС «Васильевское» ФИО2», а именно:

порядок осуществления личного приема граждан (раздел 13 порядка, время приема главного врача указано на двери при входе в приемную главного врача, а также информационных стендах);

- Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ (ведение фото-фиксации рабочего компьютера делопроизводителя, ведение записи разговора без уведомления на то сотрудников учреждения).

С указанным актом ФИО3 была ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ, письменно указала в нем свои возражения.

Из служебной записки Делопроизводителя ФИО10 на имя главного врача следует, что истец вела себя некорректно, настаивала на представлении электронной переписки с Департаментом, при этом грубила, угрожала, обвиняла во лжи, без разрешения вела фото-сьемку.

Указанные обстоятельства были подтверждены самой ФИО10, допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного врача по мед. части ФИО7, зав. стационарным отделением ФИО8, зам. главного врача по хозяйственной части ФИО11 был составлен акт о нарушении работы кабинета главного врача санатория ФГБУ Д/С «Васильевское» ФИО2, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16.20 в приемную главного врача ФГБУ ДС «Васильевское» ФИО25 пригласили ФИО3 для личного разговора после полученного обращения (на почту санатория). В ходе разговора ФИО3 вела себя некорректно, переходя на повышенные тона и обвинение в халатности, некомпетентности, несвоевременном оповещении департаментов о прекращении лечения сопровождающих лиц и склоняла ФИО24 к неправомерным действиям, а именно идти в нарушении нормативных законодательных актов с последующим обвинением, что ФИО26 с 2019 года разрушает санаторий.

В связи с данным грубым нарушением, руководствуясь п.8.2 «Правил пребывания пациентов в ФГБУ ДС «Васильевское» ФИО2», утвержденных приказом главного врача ФГБУ ДС «Васильевское» Минздрава России ФИО27 № и указаниями Администрации санатория ФИО3 сопровождающая (ФИО12ДД.ММ.ГГГГ г.) подлежит досрочной выписке.

С указанным актом ФИО3 была ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ, письменно указала в нем свои возражения.

Обстоятельства, изложенные в акте, содержание разговора подтверждается прослушанной в судебном заседании аудиозаписью, сделанной ФИО3 во время разговора и представленной ей в материалы дела.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного врача по мед. части ФИО7, заведующей отделением реабилитации ФИО13, зав. стационарным отделением ФИО8, заведующим лечебно-диагностического отделения ФИО14 был составлен акт Об отказе от ознакомления с актом о нарушении работы кабинета главного врача санатория ФГБУ ДС «Васильевское» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, с актом о несоблюдении этики и культуры общения по отношении к работникам санатория ФГБУ ДС «Васильевское» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 10-40 осуществлена попытка ознакомить пациента ФИО3 (законного представителя несовершеннолетнего) с актом о нарушении работы кабинета главного врача санатория ФГБУ ДС «Васильевское» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, с актом о несоблюдении этики и культуры общения по отношению к работникам санатория ФГБУ ДС «Васильевское» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. Пациент ФИО3 (законный представитель несовершеннолетнего) от подписания актов отказалась.

Комиссией принято решение вызвать сотрудников полиции для осуществления ознакомления пациента с нормативными документами, оказании помощи в осуществлении досрочной выписки пациента ФИО3 (законного представителя несовершеннолетнего) ввиду следующих нарушений: при предоставлении санаторно-курортного лечения несовершеннолетнему ФИО16 Анне, законный представитель ФИО3 не сопровождала несовершеннолетнего на процедуры;

ФИО3 неоднократно нарушила этику и культуру общения по отношении к работникам учреждения;

ФИО3 осуществляла ведение фото и видео съемки без уведомления на то работников, фотографирование персонального компьютера с находящейся информацией на нем в приемной главного врача учреждения;

ФИО3 (законный представитель несовершеннолетнего) своими действиями нарушила:

1. Приказ учреждения от 30.12.2021 г. № 226 «Об утверждении правил пребывания пациентов в ФГБУ ДС «Васильевское» Минздрава России»

2. Приказ учреждения от 30.12.2021 № 237 «О порядке рассмотрения обращений граждан в ФГБУ ДС «Васильевское» Минздрава России».

3. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ.

Комиссией принято решение о досрочной выписке пациента ФИО3, законного представителя несовершеннолетнего ФИО28;

ФИО3 предлагается также заменить законного представителя для несовершеннолетней ФИО28 для дальнейшего оказания санаторно-курортного лечения;

В случае отказа ФИО3, законного представителя несовершеннолетнего ФИО28 от замены представителя несовершеннолетнего для ФИО28, осуществить досрочную выписку пациента ФИО28

Основаниями к составлению акта явились служебные записки от руководителей структурных подразделений, акт от ДД.ММ.ГГГГ; акт от ДД.ММ.ГГГГ.

Учредительными документами для санаторно-курортных организаций ФИО2, осуществляющих санаторно-курортное лечение детей, являются их уставы.

В соответствии с п. 2.1 Устава ФГБУ ДС «Васильевское» ФИО2», предметом и целью деятельности Учреждения является оказание санаторно-курортной медицинской помощи детям в возрасте от 4 до 18 лет включительно в сопровождении законного представителя, от 07 до 15 лет без сопровождения законного представителя, если необходимость сопровождения не обусловлена медицинскими показаниями, по определенному профилю деятельности Учреждения.

Согласно п. 8.2 Правил пребывания пациентов в ФГБУ ДС «Васильевское» ФИО2 пациент и его законный представитель обязаны ознакомиться с правилами пребывания в санатории; находясь на лечении, соблюдать режим лечения и правила пребывания в санатории; проявлять в общении с персоналом санатория уважение.

Согласно п. 5.15 Правил, пациентам и их законным представителям запрещается отправлять детей без сопровождения на медицинские процедуры, с толовую, в актовый, танцевальный и спортивный зал; 5.16 оставлять детей одних в палате без присмотра.

Соблюдение настоящих правил является обязательным.

В случае грубых нарушений настоящих правил пациенты и законные представители могут быть выписаны досрочно. Помимо прочего, к грубым нарушениям считается нахождение ребенка на территории санатория без сопровождения законного представителя (п. 9.4). В зависимости от тяжести проступка и его последствий, администрация ФГБУ ДС «Васильевское» ФИО2 вправе признать грубым и иное нарушение Правил.

В статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Частью 1 статьи 3 и частью 1 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что обязательным условием реализации права на судебную защиту является нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов.

Из смысла названных правовых норм следует, что предъявление иска заинтересованным лицом имеет цель восстановления нарушенного права. При этом лицо, обратившееся за защитой прав и интереса должно доказать, что его право и интерес действительно нарушены противоправным поведением ответчика, а также доказать, что выбранный способ защиты нарушенного права приведет к его восстановлению.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в ст. 12 ГК РФ.

Выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению.

Оценив установленные по делу обстоятельства, представленные доказательства в соответствии со ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, суд не находит оснований для удовлетворения требования истца о признании незаконными и отмене Актов от 17.01.2022г., 18.01.2022г., 20.01.2022г., поскольку в ходе рассмотрения дела обстоятельства, изложенные в актах, нашли свое подтверждение, надлежащих доказательства обратного истцом суду представлено не было. Не согласие истца с данными актами не свидетельствует об их незаконности. В оспариваемых актах зафиксированы нарушения правил пребывания истца в санатории, что повлекло ее досрочную выписку. Оснований для признания указанных документов и действий по их составлению незаконными по доводам иска не имеется.

Поскольку в удовлетворении требований ФИО3 отказано, то оснований для взыскания с ответчика понесенных ей судебных расходов, компенсации морального вреда, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФГБУ Детский санаторий "Васильевское" ФИО2" о признании актов от 17.01.2022г., 18.01.2022г., 20.01.2022г. незаконными и их отмене, взыскании судебных расходов, компенсации морального вреда – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В. Миронова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ