04RS0...-31

Решение в окончательной форме изготовлено 04.08.2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2022 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд города Улан-Удэ в составе судьи Норбоевой Б.Ж., при помощнике судьи Будаевой М.Б., при секретаре судебного заседания Убашеевой Э.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2007/2022 по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия к Региональной общественной организации содействия изучению иностранных языков Республики Бурятия «Мосты Дружбы» о признании прекратившей деятельность, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по Республике Бурятия обратилось в суд с административным исковым заявлением к Региональной общественной организации содействия изучению иностранных языков Республики Бурятия «Мосты Дружбы» о признании прекратившей деятельность, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований указано, что РОО содействия изучению иностранных языков Республики Бурятия «Мосты Дружбы» зарегистрирована за ОГРН ... от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН ... В соответствии с пп. 65 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным Приказом Минюста России от 03.03.2014 г. №26, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия осуществляет контроль за соблюдением региональными отделениями и иными структурными подразделениями политических партий законодательства Российской Федерации и соответствием их деятельности положениям, целям и задачам предусмотренным уставами политических партий, за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта РФ, их уставным целям; за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих правительственных организаций), целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. Согласно абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» в обязанности общественного объединения входит ежегодное информирование уполномоченного органа о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. Необходимая информация за ... г., ... г. Организацией в Управление не представлена. В нарушение абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона №82-ФЗ необходимая информация по форме №ОН0003 за ... г., ... г. организацией в Управление не представлена. ДД.ММ.ГГГГ в Управление Минюста России по Республике Бурятия поступило согласие ФИО1 – Директора Организации, в котором последняя сообщила, что Организация свою деятельность не осуществляет, не возражает против признания Организации прекратившей свою деятельность вкачестве юридического лица исключении ее из ЕГРЮЛ в судебном порядке. РОО содействия изучению иностранных языков Республики Бурятия «Мосты Дружбы» неоднократно нарушила требования, предусмотренные абз. 4, абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона №82-ФЗ, что в соответствии с ч. 4, 5 ст. 29 Закона №82-ФЗ является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о признании данной организации, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из ЕГРЮЛ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Директор РОО содействия изучению иностранных языков Республики Бурятия «Мосты Дружбы» ФИО1

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в исковом заявлении представитель Управления просил рассмотреть исковые требования в их отсутствие.

В судебное заседание представитель административного ответчика РОО содействия изучению иностранных языков Республики Бурятия «Мосты Дружбы» не явился, надлежаще извещен.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена.

Исследовав материала дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. Данное требование может быть предъявлено в суд государственным органом, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

В силу пункта 4.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций.

Порядок осуществления данного надзора установлен Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 № 705 (далее - Положение).

Пунктом 2 Положения установлено, что задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций.

Предметом проверок является соблюдение некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, в том числе требований по расходованию некоммерческими организациями денежных средств и использованию ими иного имущества (подпункт «а» пункта 6 Положения).

Государственный надзор осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом «О некоммерческих организациях», а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований (пункт 3 и абзац 1 пункта 5 Положения).

В соответствии с п. 96 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста РФ от 30.12.2011 № 456, центральный аппарат (территориальный орган) по результатам контроля вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации по основаниям, предусмотренным пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», статьей 61 ГК РФ.

Таким образом, Управление Министерства юстиции РФ по Республике Бурятия является органом, уполномоченным в силу закона на предъявление требований о ликвидации общественной организации.

Судом установлено, что Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесены сведения о государственной регистрации административного ответчика – Региональной общественной организации содействия изучению иностранных языков Республики Бурятия «Мосты Дружбы» (ОГРН ...).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ РОО содействия изучению иностранных языков Республики Бурятия «Мосты Дружбы» находится по адресу: ..., сведений о прекращении деятельности данной организации не имеется.

В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Федеральный закон №82-ФЗ) общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Необходимая информация за ... г., ... г. Организацией в Управление не представлена.

Согласно абз. 8 ч.1 ст. 29 Федерального закона №82-ФЗ в обязанности также входит информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Формы и сроки представления указанных документов определены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 №185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций».

Согласно указанным нормативным актам Российской Федерации общественное объединение представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме № ОН0003 ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Необходимая информация по форме № ОН0003 за ... г., ... г. Организацией в Управление не представлена.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление Минюста России по РБ поступило согласие от ФИО1 – Директора Организации, в котором она сообщила, что Организация свою деятельность не осуществляет и не возражает против признания Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из ЕГРЮЛ в судебном порядке.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона №82-ФЗ непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости принятия решения о ликвидации региональной общественной организации содействия изучению иностранных языков Республики Бурятия «Мосты Дружбы» и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия к Региональной общественной организации содействия изучению иностранных языков Республики Бурятия «Мосты Дружбы» о признании прекратившей деятельность, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать Региональную общественную организацию содействия изучению иностранных языков Республики Бурятия «Мосты Дружбы» (ОГРН ..., ИНН ...) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить данную организацию из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Б.Ж. Норбоева