№ 2-4352/2025
24RS0041-01-2025-000891-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 сентября 2025 года г. Красноярск
Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе
председательствующего судьи Андриишиной М.В.
при секретаре судебного заседания Богдановой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 А11 к МКУ «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства», ФИО2 (Нестеровой) А12 о признании права на перезахоронение, признании ответственным за захоронение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к МКУ «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства», ФИО4 о признании права на перезахоронение, признании ответственным за захоронение.
Требования мотивированы тем, что МКУ «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» отказало истцу в выдаче разрешения на перезахоронение его отца ФИО5, умершего 00.00.0000 года, поскольку истец не является лицом, ответственным за захоронение. Ответчик ФИО4, которая вела с умершим совместное хозяйство без регистрации брака, не сообщила истцу о смерти отца, скрывала место захоронение ФИО5 Когда истец узнал где захоронен отец, обнаружил могилу в запущенном, неухоженном состоянии. Истцом получено разрешение на захоронение ФИО5 на кладбище в Х, где захоронены родители отца.
В судебное заседание истец не явился, извещался надлежащим образом.
Ответчики в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Отношения, связанные с погребением умерших, урегулированы Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».
В соответствии с пп. 2, 3 ст. 5 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» действия по достойному отношению к телу умершего должны осуществляться в полном соответствии с волеизъявлением умершего, если не возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявления умершего не возможно, либо иное не установлено законодательством Российской Федерации. В случае отсутствия волеизъявления умершего право на разрешение действий, указанных в п. 1 настоящей статьи, имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» исполнителями волеизъявления умершего являются лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего. В случае отсутствия в волеизъявлении умершего указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего оно осуществляется супругом, близкими родственниками, иными родственниками либо законным представителем умершего.
Правила работы общественных кладбищ города Красноярска и порядок из содержания утверждены Постановлением администрации города Красноярска от 31 декабря 2009 года №580 «Об утверждении правил работы общественных кладбищ г. Красноярска и порядка из содержания».
Указанными правилами определено понятие ответственного за захоронение лица как лицо, указанное в волеизъявлении умершего, супруг, близкие родственники умершего (дети,родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушки, бабушки), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых - иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего. По смыслу приведенного положения супруг умершего, а также его дети имеют приоритет перед иными лицами при принятии обязательств ответственного за захоронение лица.
Пунктом 3.3 Правил предусмотрено, что супруг, близкий родственник, иной родственник, законный представитель, специализированная служба по вопросам похоронного дела или иное лицо, взявшее на себя обязанности осуществить погребение умершего (погибшего), обращаются в Учреждение для отвода места захоронения умершего (погибшего) на Кладбищах. Каждое захоронение на Кладбищах регистрируется Учреждением в книге регистрации захоронений в день предоставления заявителем документов, указанных в пункте 3.4 настоящих Правил. При регистрации захоронения указываются следующие сведения: номер регистрации; Ф.И.О. умершего (погибшего); даты рождения и смерти; дата захоронения; номер медицинского заключения о смерти или свидетельства о смерти, выдаваемого органами ЗАГС; наименование организации, выдавшей медицинское заключение о смерти или свидетельство о смерти; наименование организации, которая изготовит могилу и произведет захоронение; наименование кладбища, номер сектора; Ф.И.О. ответственного за захоронение лица, являющегося заявителем.
Лицам, указанным в пункте 3.3 настоящих Правил, в день регистрации захоронения Учреждением (день внесения записи в книгу регистрации захоронений) выдается удостоверение (паспорт) о захоронении.
Лицо, получившее удостоверение (паспорт) о захоронении, является ответственным за захоронение. Перерегистрация ответственности за захоронения на другое лицо (назначение другого ответственного за захоронение) осуществляется Учреждением на основании заявления лица, ответственного за захоронение (при его отсутствии - иного заинтересованного лица).
В заявлении указываются причины перерегистрации ответственности за захоронение и предоставляются документы, удостоверяющие личность заявителя и нового лица, ответственного за захоронение, способ получения уведомления о перерегистрации захоронения от Учреждения: в электронной форме, почтовым отправлением на бумажном носителе, лично, в случае отсутствия лица, ответственного за захоронение, указываются причины его отсутствия с приложением подтверждающих документов (смерть гражданина, признание гражданина безвестно отсутствующим, объявление гражданина умершим, признание гражданина недееспособным, ограничение дееспособности гражданина, отказ лица, ответственного за захоронение от исполнения обязанностей по содержанию захоронения) (п. 3.6 Правил)
Таким образом, по смыслу приведенных положений Правил, перерегистрация ответственного за захоронение лица может быть произведена во внесудебном порядке только по заявлению ответственного за захоронение лица.
Согласно данному Федеральному закону на территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом (статья 7).
Пунктом 3.13. Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.06.2011 № 84 «Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения» установлено, что изъятие урн, эксгумация и перезахоронение останков умерших производится в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.
В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению органов местного самоуправления в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий.
Как следует из материалов дела, ФИО3 является сыном ФИО5, что подтверждается ответом Территориального отдела агентства записи актом гражданского состояния Красноярского края по регистрации браков в городе Красноярске «Дворец бракосочетания».
Из ответа МКУ «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» №У от 20.11.2024 г. следует, что Мальчиков А13, умерший 00.00.0000 года и захороненный Х. В перезахоронении отказано, поскольку ФИО3 не является лицом, ответственным за захоронение ФИО5
Доказательств, свидетельствующих о воле ФИО6 на захоронение в определенном месте, не представлено.
Получение истцом согласия муниципальных органов на перезахоронение в силу действующего правового регулирования свидетельствует лишь о технической возможности такого перезахоронения и возможности соблюдения санитарно-эпидемиологических правил при его проведении.
Выдача удостоверения и регистрация захоронения за ФИО7 не нарушает прав ФИО3 на посещение могилы отца и уход за ней.
Законных оснований для признания нарушенным прав истца захоронением ФИО5 не имеется, перезахоронение последнего не соответствует нравственной обязанности каждого человека и гражданина на достойное отношение к умершим.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отказать в удовлетворении искового заявления в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО1 А14 к МКУ «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства», ФИО2 (Нестеровой) А15 о признании права на перезахоронение, признании ответственным за захоронение – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий М.В. Андриишина
Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2025 года.