Дело № 2а-2167/2022 31 августа 2022 года

78RS0018-01-2022-002606-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Ю.Е.,

при секретаре Зайцевой В.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции РФ по Санкт-Петербургу к Некоммерческому партнерству собственников жилых домов и земельных участков «Меридиан» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц

установил:

Главное управление Министерства юстиции РФ по Санкт-Петербургу (далее Управление) обратилось в суд с административным иском к Некоммерческому партнерству собственников жилых домов и земельных участков «Меридиан», которым просит ликвидировать административного ответчика, регистрационный номер №, ведомственный регистрационный № и исключить сведения о нем из ЕГРЮЛ.

В обоснование заявленных требований указывает, что Некоммерческое партнерство собственников жилых домов и земельных участков «Меридиан» согласно выписке из ЕГРЮЛ находится по адресу: основной государственный регистрационный номер №. В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального Закона от 12.01.1996 № 7 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. Формы и сроки предоставления указанных документов определяются уполномоченным органом исполнительной власти. Такая информация должна представляться по формам ОН0001 и ОН0002, утвержденным Приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках предоставления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» (ранее действовал Приказ Минюста России от 16.08.2018 № 170 «Об утверждении форм отчётности некоммерческих организаций»). Согласно требованиям п. 3.1 ст. 32 Закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане или организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие данному пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом. Такая информация может представляться в произвольной форме либо по форме сообщения о продолжении деятельности, размещенной на информационном портале Минюста РФ. Истец полагает, что организация игнорирует возможность устранения выявленных нарушений, указанных в пункте 3 статьи 32 и в пункте 3.1 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях, данные нарушения являются грубыми, что является основанием для ликвидации организации.

Представитель административного истца в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель административного ответчика в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен по юридическому адресу, за получением судебного извещения не явился, возражений и сведений об уважительных причинах отсутствия не представил, об отложении судебного заседания не просил.

Изучив материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

В силу части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В силу части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно подпунктам 66 и 77 пункта 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 03.03.2014 № 25 (далее — Положение), органом, принимающим решение о государственной регистрации некоммерческих организаций, действующих на территории Санкт-Петербурга, и, соответственно, наделенным правом обращения в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации, является Главное управление.

В соответствии с положениями пункта 32 Административного регламента осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 30,122021 № 274 (ранее действовал административный регламент, утвержденный Приказом Минюста России от 30.12.2011 № 456), исполнение Главным управлением Минюста России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее — Главное управление) государственной функции по осуществлению контроля включает в себя анализ отчетов некоммерческих организаций.

На основании требований, предусмотренных пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01, 1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее — Закон о некоммерческих организациях), некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 данной статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. Формы представления указанных документов и сроки их представления определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно требованиям пункта 3.1 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие данному пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Информация, указанная в пункте 3 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях, должна представляться по формам ОНО001 и ОНО002, утвержденным Приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» (далее — Приказ № 185) (ранее действовал Приказ Минюста России от 16.08.2018 № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций»).

Информация, указанная в пункте 3.1 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях, может представляться в произвольной форме либо по форме Сообщения о продолжении деятельности, размещенной на Информационном портале Министерства юстиции Российской Федерации http://unro.minjust.ru.

В соответствии с положениями пункта 2 Приказа № 185 (ранее действовал Приказ Минюста России от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности») отчеты о деятельности некоммерческой организации, о персональном составе ее руководящих органов и работниках, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном в пункте 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Требования административного истца основаны на п. 3, 3.1 ст. 32 Федерального Закона от 12.01.1996 № 7 ФЗ «О некоммерческих организациях».

Как установлено судом и следует из материалов дела, административный ответчик не представил в уполномоченный орган - Главное управление отчётность, указанную в пунктах 3, 3.1 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях, за период с 2016 по 2021 годы, что подтверждается служебной запиской начальника отдела организационного и документационного обеспечения Главного управления № 01-85/22 от 02.06.2022 и скриншотом с Информационного портала Министерства юстиции Российской Федерации http://unro.miniust.ru.

В адрес Некоммерческого партнерства собственников жилых домов и земельных участков «Меридиан» направлялось предупреждение от 24.10.2019 № о необходимости устранения организацией нарушений, выразившихся в непредставлении сведений, предусмотренных пунктами 3, 3.1 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях, за период с 2016 по 2018 годы.

Предупреждение административным ответчиком не исполнено, в судебном порядке не обжаловано.

Согласно подпункту 6 пункта 3 статьи 61 ГК РФ ликвидация юридического лица возможна в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно положениям, предусмотренным пунктом 10 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Организация неоднократно не представила в установленный законом срок в Главное управление сведения, предусмотренные пунктами 3, 3.1 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях.

Материалы данного административного дела не содержат доказательств, свидетельствующих о предоставлении административным ответчиком сведений, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, за 2016-2021 годы. Об обстоятельствах, свидетельствующих об уважительности причин не предоставления ответчиком территориальному управлению Минюста требуемой по закону информации в течение длительного периода времени, административным ответчиком не сообщено.

При таких обстоятельствах, поскольку доводы истца о нарушении ответчиком обязанностей, возложенных на некоммерческую организацию положениями ст.32 Закона о некоммерческих организациях, нашли свое подтверждение при рассмотрении дела, а допущенные нарушения в силу п.10 ст.32 названного Федерального закона служат основанием для ликвидации данной некоммерческой организации, так как носят неоднократный систематический характер, постольку у суда имеются правовые основания для удовлетворения заявленного иска.

В связи с удовлетворением заявленных требований, с административного ответчика в бюджет Санкт-Петербурга подлежит взысканию госпошлина.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Главного управления Министерства юстиции РФ по Санкт-Петербургу к Некоммерческому партнерству собственников жилых домов и земельных участков «Меридиан» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц- удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческое партнерство собственников жилых домов и земельных участков «Меридиан», основной государственный регистрационный номер №, ведомственный регистрационный №, и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Некоммерческого партнерства собственников жилых домов и земельных участков «Меридиан» госпошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья