Дело № 2-2813/2022
УИД 23RS0058-01-2022-003811-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 августа 2022 г. г. Сочи
Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Ткаченко С.С.,
при секретаре судебного заседания Зубаревой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, к ОАО «Юждорстрой» в лице арбитражного управляющего ФИО2 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ОАО «Юждорстрой» в лице арбитражного управляющего ФИО2 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: года. Жилые помещения № № (поставлена на учет 29 мая 2015 г. за кадастровым номером №, площадь 11,4 кв.м), №№ (поставлена на учет 29 мая 2015 г. за кадастровым номером №, площадью 11,4 кв.м) предоставлены истцу на основании договора найма с СУ – № ОАО «Юждорстрой» от 19 сентября 2005 г. №1. Правообладателем дома №78 по адресу: , в котором расположены предоставленные истцу комнаты, является ОАО «Юждорстрой», что подтверждается выпиской из ЕГРН о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости. Решением исполнительного комитета Сочинского городского совета народных депутатов Краснодарского края от 29.10.1984 №№ общежитие по передано на баланс СУ – 893 треста «Юждорстрой», которое было преобразовано в порядке приватизации в ОАО «Юждорстрой». Постановлением администрации Хостинского района города Сочи от 11.05.1995 №№, здание по адресу: г принадлежит ОАО «Юждорстрой», согласно плана приватизации Южного специализированного треста автодорожного строительства «Юждорстрой» от 09 апреля 1993 г. и свидетельства о государственной регистрации права от 11 августа 2008 г., выписке из ЕГРН от 27 ноября 2020 г. Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 06 сентября 2011 г. ОАО «Юждорстрой» признано несостоятельным (банкротом), отношении должника открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 25 декабря 2017 г. конкурсным управляющим ОАО «Юждорстрой» утверждена ФИО2, которая осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника. 10 августа 2021 г. между истцом и «Юждорстрой» в лице конкурсного управляющего ФИО2 был заключен договор о безвозмездной передаче жилья в собственность в порядке приватизации, согласно которому ФИО1 переданы в собственность безвозмездно в порядке приватизации помещения с кадастровыми номерами № площадью 11,4 кв.м каждое, расположенные по адресу: №. Однако в регистрации данного договора истцу было отказано, так как по данным ЕГРН за ОАО «Юждорстрой» право собственности на заявленные комнаты № №, №№ не зарегистрированы.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи надлежаще и своевременно извещенной о времени и месте судебного заседания, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика ОАО «Юждорстрой» - конкурсная управляющая ФИО2 в судебное заседание не явилась, в письменном отзыве ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в г. Сочи в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы и пояснения лиц, участвующих в деле, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании договора найма жилого помещения с СУ – № ОАО «Юждорстрой» от 19 сентября 2005 г., истцу ФИО1 предоставлены жилые помещения во владение и пользование № № с кадастровым номером №, площадь, 11,4 кв.м, №№ с кадастровым номером № площадью 11,4 кв.м. по адресу: для проживания совместно со своей дочерью ФИО3
Истец вселен в комнаты №№, №№ и проживает по настоящее время, с 30 сентября 2005 г. имеет регистрацию в общежитии по адресу
Решением исполнительного комитета Хостинского районного совета народных депутатов г. Сочи Краснодарского края от 03 июля 1984 г. № № утвержден акт государственной комиссии по приемке в эксплуатацию общежития в Кудепстве по ул. Дарвина. В связи с вводом в эксплуатацию, общежитие по передано на баланс Строительного управления №№ треста «Юждорстрой» Решением исполнительного комитета Сочинского городского совета народных депутатов Краснодарского края от 29.10.1984 №№
Государственное предприятие Южный специализированный трест по строительству автомобильных дорог (трест «Юждорстрой»), в которое входило СУ – №, распоряжением комитета по управлению государственным имуществом Краснодарского края от 12 апреля 1993 г. № № преобразовано в порядке приватизации в Южное акционерное общество открытого типа по строительству и реконструкции автомобильных дорог и аэродромов «Юждорстрой» и зарегистрировано постановлением главы администрации Первомайского района города Краснодара от 16 апреля 1993г. №№ и к нему перешли права на вышеуказанное общежитие.
Тем самым находит подтверждение довод о том, что здание общежития было построено до приватизации имущества государственного предприятия.
Указанные обстоятельства установлены также решением Хостинского районного суда г. Сочи от 11 июля 2018 г. по делу №2а-1515/218, оставленным без изменения кассационным определением Верховного суда Российской Федерации от 04 октября 2019г. №18-№.
Судом установлено, что правообладателем общежития по адресу: город , в котором расположена спорные комнаты (квартиры), является ОАО «Юждорстрой», что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 27 ноября 2020 г., свидетельством о государственной регистрации права от 11 августа 2008 г. 23-АЕ №№ Здание общежития принадлежит ОАО «Юждорстрой» на праве собственности согласно плану приватизации Южного специализированного треста автодорожного строительства «Юждорстрой» от 09 апреля 1993 г.
Комнаты (квартиры) 330, 332 площадью 11,4 кв.м каждая в здании по адресу , поставлены на кадастровый учет с присвоением кадастровых номеров №, № 29 мая 2015 года. Следовательно, вышеуказанные жилые комнаты отнесены к жилищному фонду, находящемуся на балансе ОАО «Юждорстрой», и является его собственностью.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу № № от 06 сентября 2011 г. ОАО «Юждорстрой» признано несостоятельным (банкротом), открыто в отношении должника конкурсное производство, определением Арбитражного суда Краснодарского края от 25 декабря 2017 г. конкурсным управляющим ОАО «Юждорстрой» утверждена ФИО2
С даты утверждения конкурсного управляющего, в силу пункта 1 статьи 129 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) №127-ФЗ от 26 октября 2002 г. она осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника.
10 августа 2021 г. конкурсным управляющим ОАО «Юждорстрой» ФИО2 по договору №3/10/08/2021-КП безвозмездно переданы истцу в собственность занимаемые им жилые помещения в порядке приватизации №№ (кадастровый номер №, жилая площадь 11,4 кв.м), №№ (кадастровый номер №, жилая площадь 11,4 кв.м) по адресу:
ФИО1 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю подано заявление от 11 августа 2021 г. КУВД-№-№ о государственной регистрации права собственности в порядке приватизации жилых помещений - комнат № № (кадастровый номер № и № № (кадастровый номер №), расположенных по адресу город (третий этаж).
Вместе с тем, в регистрации права собственности на занимаемую комнату истцу было отказано. Причиной отказа послужило то, что право собственности за ОАО «Юждорстрой» на заявленные комнаты не зарегистрировано, а также приватизация не распространяется на передачу гражданам занимаемых ими жилых помещений, находящихся в собственности акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью и иных хозяйственных обществ; не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящихся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (уведомление от 22 ноября 2021г. КУВД-№).
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 № № под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (статья 7 Закона).
Статья 2 Закона РФ от 04 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Доказательств, подтверждающих, что спорное жилое помещение находится в аварийном состоянии, в материалах дела не имеется.
Верховным Судом РФ в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ №8 от 24 августа 1993 г. разъяснено, что, исходя из смысла преамбулы и статей 1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обращались с таким требованием.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона № от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
По смыслу Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии с положениями статьи 18 названного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Согласно статье 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993г. «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно пункту 4 которого, разрешая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие статьей 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
То обстоятельство, что при приватизации государственного предприятия здание по адресу: не было передано в муниципальную собственность, не может являться ограничением прав истца, в том числе его права на приватизацию законно занимаемого жилого помещения в здании, утратившем статус общежития.
Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", согласно пункту 4 которого, разрешая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу статьи 18 названного Закона, поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие статьей 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от 23 декабря 1992 года).
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что истец имеет право на приобретение в собственность в порядке бесплатной приватизации в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», занимаемых им на законных основаниях жилых помещений - комнаты № 330, с кадастровым номером №, площадью, 11,4 кв.м, комнаты №№ с кадастровым номером №, площадью 11,4 кв.м, по адресу: и это право она может реализовать посредством признания за нею права собственности на указанные помещения в порядке приватизации.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ОАО «Юждорстрой» в лице арбитражного управляющего ФИО2 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать за ФИО1 в порядке приватизации жилья право собственности на жилое помещение (комнату) № №, с кадастровым номером № площадью, 11,4 кв.м, комнату №№ с кадастровым номером №, площадью 11,4 кв.м, по адресу:
Настоящее решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в городе Сочи осуществить государственную регистрацию права собственности ФИО1 на жилые помещения №№, №№ расположенные по адресу:
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Хостинский районный суд города Сочи в течение месяца.
Председательствующий: С.С. Ткаченко