Дело № 2-2739/2025

УИД 37RS0022-01-2025-003436-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 сентября 2025 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Телепневой Н.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ранжиной С.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ОСФР по Ивановской области – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Ивановской области о защите пенсионного права. Исковые требования мотивированы тем, что 03.02.2025 истец обратился в ОСФР по Ивановской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. Решением ответчика от 06.02.2025 № истцу было отказано в корректировке сведений в отношении заработной платы с августа 1989 года по июль 1990 года в период работы на военной базе 5962, с июля 1990 года по март 1998 года в период работы в воинской части 36951. С решением истец не согласен, в связи с чем просил установить факт принадлежности ему архивных справок № от 03.10.2024, № от 02.12.2024, № от 14.05.2025, выданных ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ», обязать ответчика произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения (дополнения) в его индивидуальный лицевой счет в отношении заработной платы с августа 1989 года по июль 1990 года в период работы на военной базе 5962, с июля 1990 года по март 1998 года в период работы в войсковой части 36951.

Истец ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Ивановской области, действующая на основании доверенности ФИО2, в судебном заседании исковые требования не признала, в их удовлетворении просила отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях и дополнениях к ним.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

До 01.01.2002 условия и порядок пенсионного обеспечения в Российской Федерации регулировались Законом от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», с 01.01.2002 – Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах РФ, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории РФ, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций устанавливает Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Фонда имеют право в том числе в необходимых случаях по заявлению застрахованного лица осуществлять корректировки сведений представленных страхователем и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом застрахованному лицу.

Приказом СФР от 11.07.2023 № 1363 утвержден Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее – Порядок).

Порядок определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета зарегистрированных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части сведений о страховом стаже и трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) зарегистрированного лица; сведений о заработке за периоды до 01.01.2002 в отношении заработка за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ; сведений о трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) за периоды работы до 01.01.2020, записи о которых содержатся в трудовой книжке.

Согласно пункту 3 Порядка в целях корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет зарегистрированное лицо (представитель зарегистрированного лица) представляет заявление, а также, кроме прочего – документы, подтверждающие основания для корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (за исключением документов, находящихся в распоряжении территориальных органов СФР или иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций) (далее – документы): о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых (засчитываемых) в страховой стаж; трудовую книжку (дубликат трудовой книжки) или копию трудовой книжки (копию дубликата трудовой книжки).

Судом установлено, что ФИО1 03.02.2025 обратился в ОСФР по Ивановской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Решением ОСФР по Ивановской области 06.02.2025 № ФИО1 отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении в отношении заработной платы с августа 1989 года по июль 1990 года в период работы на военной базе 5962, с июля 1990 года по март 1998 года в период работы в воинской части 36951.

Отказ мотивирован тем, что согласно пунктам 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» среднемесячный заработок застрахованного лица определяется исходя из заработка за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами, либо за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. При этом применяется порядок подтверждения и исчисления среднемесячного заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до 01.01.2002. В соответствии со ст. 100 действовавшего ранее Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной ст. 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В поступившей на запрос ОСФР по Ивановской области архивной справке о заработной плате от 03.10.2024 №, выданной ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» на ФИО1, указана дата рождения ДД.ММ.ГГГГ. В представленном паспорте гражданина Российской Федерации № № от 08.04.2008 ФИО1 дата рождения – ДД.ММ.ГГГГ. Архивная справка о заработной плате от 03.10.2024 № и от 02.12.2024 № не может быть принята к зачету для корректировки индивидуального лицевого счета ФИО1 в связи с тем, что дата рождения в архивной справке о заработной плате не соответствует дате рождения в паспорте гражданина РФ. Также в архивной справке отсутствует информация о начислении взносов в Фонд социального страхования до 1991 года и в Пенсионный фонд РФ с 1991 года.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж – учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Частью 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Соответствующие Правила подсчета и подтверждения трудового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015.

Пунктом 8 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно ст. 89 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшем до 01.01.2002, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Разделом II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 11 Правил от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки истца № от 05.10.1983 следует, что он 01.08.1989 принят переводом из ПО «Химпром» и назначен на должность механика строительного участка, 01.01.1990 переведен на должность прораба строительного участка № 2, 01.07.1990 переведен в войсковую часть 36951 в составе подразделения, 01.07.1990 принят в порядке перевода в составе подразделения из военной базы 5962 и назначен на должность прораба, 31.03.1998 уволен по сокращению штата.

В дальнейшем трудовая книжка содержит записи о периодах работы ФИО1, не являющихся предметом рассмотрения по настоящему гражданскому делу.

В силу пп. «а» п. 2 Правил от 02.10.2014 № 1015 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно пп. «а», «б» п. 4 Правил от 02.10.2014 № 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В целях определения права на страховую пенсию Федеральный закон № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» предусматривает, что периоды работы (деятельности), имевшего место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу положений ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 01.01.2015 Федеральный закон от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со статьей 30.3 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), подлежит перерасчету, в том числе в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Закона при установлении ему трудовой пенсии.

Согласно п. 6 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами: взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 года – документами финансовых органов или справками архивных учреждений; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2001 и после 01.01.2002 – документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; единого социального налога (взноса) за период с 01.01.2001 по 31.12.2001 – документами территориальных налоговых органов; единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности – свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Таким образом, основным критерием учета видов выплат (дохода) в составе заработка, из которого определяется размер пенсии, является начисление страховых взносов. При этом, к уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса), единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место до 01.01.2002.

Из материалов дела следует, что для внесения дополнений в лицевой счет в адрес ОСФР по Ивановской области ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» направлены архивные справки, из содержания которых следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения работал с 01.08.1989 по 01.07.1990 на военной базе 5962, с 01.07.1990 по 31.03.1998 в войсковой части 36951 в должностях механика и прораба. Как указано выше, аналогичные записи содержатся и в трудовой книжке истца.

В справке от 14.05.2025 № указано, что в архивных документах имеются сведения об отчислениях в Пенсионный фонд за период с 1988 по 1991 по предприятию в целом, сведения об отчислениях в Пенсионный фонд в размере 1 % от заработной платы, начиная с января 1991 года.

Часть 1 ст. 264 ГПК РФ определяет, что суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

ОСФР по Ивановской области при решении вопроса о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета истца не приняты во внимание архивные справки № от 03.10.2024, № от 02.12.2024, выданные ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» по мотиву того, что в представленном паспорте гражданина Российской Федерации серии 2408 № от 08.04.2008 ФИО1 указана иная дата рождения – ДД.ММ.ГГГГ.

Справка № от 14.05.2025 к моменту вынесения ОСФР по Ивановской области решения в его распоряжении отсутствовала.

Учитывая содержание указанных справок, сам факт их направления по запросу в отношении ФИО1, принимая во внимание положения ст.ст. 264, 265 ГПК РФ, представленные истцом ФИО1 свидетельство о рождении №, паспорт гражданина РФ серия № № от 08.04.2008, военный билет №, аттестат о среднем образовании №, удостоверение получателя пенсии по инвалидности, суд считает установленным факт принадлежности истцу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивных справок № от 03.10.2024, № от 02.12.2024, № от 14.05.2025, выданных ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ».

Указанные обстоятельства установлены судом на основании исследования и оценки совокупности представленных сторонами доказательств, подтверждающих, в частности, наличие препятствия истцу реализовать свое право на дополнение сведений индивидуального лицевого счета.

Установление юридического факта принадлежности справок имеет для истца правовое значение в целях назначения ему страховой пенсии по старости.

Получение истцом подтверждения принадлежности ему указанных документов невозможно иначе, как по решению суда.

Кроме того, суд отмечает, что указанные в справках периоды работы зачтены ответчиком в страховой стаж истца в бесспорном порядке.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что архивные справки № от 03.10.2024, № от 02.12.2024, № от 14.05.2025, выданные ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ», являются объективными документами, подтверждающим индивидуальный (фактический) заработок истца и они могут быть приняты для внесения в лицевой счет застрахованного лица дополнений сведениями о заработной плате, полученной ФИО1 в период работы на военной базе 5962, и в войсковой части 36951.

Учитывая документальное подтверждение сведений о получении заработной платы, суд находит требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести дополнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 264 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права – удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивных справок № от 03.10.2024, № от 02.12.2024, № от 14.05.2025, выданных ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести дополнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении заработной платы:

-с августа 1989 года по июль 1990 года в период работы на военной базе 5962,

-с июля 1990 года по март 1998 года в период работы в воинской части 36951.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Н.Е. Телепнева

Решение в окончательной форме изготовлено 29.09.2025