Дело №2-1-441/2023
40RS0010-01-2023-000599-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд Калужской области
в составе председательствующего судьи Лунёвой Т.А.,
при секретаре Хотеевой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кирове Калужской области
17 августа 2023 г.
дело по иску Кировской районной администрации муниципального района «Город Киров и Кировский район» к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка,
установил:
7 июля 2023 г. Кировская районная администрация муниципального района «Город Киров и Кировский район» обратилась в суд с иском к ответчику, в котором указала, что 24.05.2016 между Кировской районной администрацией и ФИО2 заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 200 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> ФИО1 <адрес> г.ФИО1 <адрес>, разрешенное использование: для строительства автосервиса, категория земель: земли населенных пунктов, на срок с 24.05.2016 по 24.05.2026. 5 июля 2023 г. по результатам комиссионного обследования спорного земельного участка установлено, что на территорию участка имеется свободный доступ, объектов капитального строительства, фундамента не возведено, иных хозяйственных построек, складирования строительного материала не имеется, подъездные пути к участку не организованы, коммуникации не проведены. За период с 01.01.2021 по 31.12.2021 у арендатора образовалась задолженность по арендной плате, что подтверждается судебным приказом от 11.03.2021 дело № 2-592/2021, выданным мировым судьей судебного участка № 31 Кировского судебного района Калужской области. За период с 01.01.2022 по 31.12.2022 у ответчика также образовалась задолженность по арендной плате. 06.07.2023 Кировская районная администрация обратилась с соответствующим заявлением о принудительном взыскании. 01.11.2022 в адрес ответчика направлялась претензия с требованием оплаты задолженности по арендной плате. 01.06.2023 ФИО2 предлагалось расторгнуть договор аренды по взаимному соглашению сторон и вернуть спорный земельный участок по акту приема-передачи арендодателю. В связи с тем, что ответчик в добровольном порядке не удовлетворил требования Кировской районной администрации, ссылаясь на положения ст.ст. 309, 310, 450, 452, 615, 619, 622 ГК РФ, ст.ст. 7, 46, 45 ЗК РФ, истец просил расторгнуть договор аренды земельного участка на территории городского поселения «Город Киров» от 24.05.2016 №24.
В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, согласно заявлению от 17.08.2023, представитель Кировской районной администрации муниципального района «Город Киров и Кировский район» Калужской области по доверенности ФИО3 просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддерживает (л.д.50-51).
В предыдущем судебном заседании представитель Кировской районной администрации муниципального района «Город Киров и Кировский район» Калужской области по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, обосновывая доводами, указанными в иске (л.д.48-49).
Ответчик ФИО2 в предыдущем судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, пояснив, что в виду отсутствия денежных средств выполнить условия договора аренды не смогла, однако, были установлены столбы, подведены линии электропередачи, выкопан котлован для заливки фундамента (л.д.48-49).
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что 24.05.2016 между Кировской районной администрации муниципального района «Город Киров и Кировский район», (арендодатель), и ФИО2 (арендатор), на основании протокола №2 от 19.04.2016 об итогах проведения аукциона (лот №2) на право заключения договора аренды земельного участка, был заключен договор №24 аренды земельного участка на территории городского поселения «Город Киров». Предметом договора являлась аренда земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> ФИО1 <адрес> г. ФИО1 <адрес>, общей площадью 200 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства автосервиса, сроком на 10 лет, с 24.05.2016 по 24.05.2026, размер ежегодной арендной платы составляет 12 911 руб. 40 коп., которая вносится два раза в год (до 15 сентября и до 15 ноября соответствующего года) равными частями для физических лиц (л.д.7-9).
Право аренды указанного земельного участка было зарегистрировано в ЕГРН, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 14.02.2023 (л.д.10-11).
Судом установлено, что в нарушение условий договора аренды №24 от 24.05.2016 ответчик арендные платежи не вносил, в связи с чем, на основании судебного приказа №2-216/2022 от 26.01.2022 мирового судьи судебного участка №31 Кировского судебного района Калужской области с ФИО2 в пользу Кировской районной администрации МР «Город Киров и Кировский район» взыскана задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка на территории городского поселения «Город Киров Кировский район» от 24.05.2016 №24 за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в размере 12 911,40 руб., пени за период с 16.09.2021 по 20.01.2022 в размере 1 258,86 руб. (л.д.14).
6 июля 2023 г. Кировская районная администрация МР «Город Киров и Кировский район» обратилась в судебный участок №31 Кировского судебного района Калужской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка на территории городского поселения «Город Киров Кировский район» от 24.05.2016 №24 за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 в размере 12 911,40 руб., пени за период с 16.09.2022 по 05.07.2023 в размере 3 402,15 руб. (л.д.15-17).
Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Согласно пункту 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации договор может быть расторгнут по соглашению сторон, а также по требованию одной из сторон решением суда при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором.
В силу статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.
Из разъяснений, изложенных в пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» следует, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса, то есть при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при: использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде; порче земель; невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв; невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению; неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
Согласно условиям договора аренды №24 от 24.05.2016, арендатор – ответчик ФИО2 обязана выполнять в полном объеме все условия договора, использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату (пункт 4.4. договора).
Арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании участка не по целевому назначению, при невнесении ежегодной арендной платы, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Договором (п.п. 4.1.1,4.3.3 Договора).
Вместе с тем, как следует из акта осмотра земельного участка от 05.07.2023 Кировской районной администрации МР «Город Киров и Кировский район», на территорию земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> ФИО1 <адрес> г.ФИО1 <адрес>, имеется свободный доступ, объектов капитального строительства, фундамента не возведено, иных хозяйственных построек, складирования строительного материала не имеется, подъездные пути к участку на организованы, коммуникации не проведены, не проведены работы по освоению земельного участка в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, не проведены земельные работы по очистке от мусора, деревьев и кустарника, по подготовке и благоустройству территории, в том числе по копке траншей, котлованов, уплотнению грунта, устройству мест для складирования строительных материалов (л.д.21).
Кроме того, разрешение на строительство по адресу: <адрес> г.ФИО1, <адрес> ФИО2 не выдавалось (л.д.47).
Доказательств, опровергающих приведенные выше обстоятельства, а также доказательства своевременного внесения арендной платы ответчиком суду не представлено.
Соглашение о расторжении договора аренды №24 от 24.05.2016 по соглашению сторон, ответчиком не подписано (л.д.18-20).
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, положения вышеприведенных правовых норм и разъяснений по их применению, и оценив в совокупности, в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в дело доказательства, учитывая, что ответчиком в течение длительного времени (более семи лет) не используется земельный участок, не производится своевременно оплата арендной платы, что свидетельствует о существенном нарушении договора аренды земельного участка со стороны ответчика, суд приходит к выводу о наличии оснований для расторжения договора аренды №24 от 24.05.2016, заключенного с ответчиком ФИО2
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Расторгнуть договор аренды земельного участка на территории городского поселения «Город Киров» №24 от 24.05.2016, категория земель: земли населенных пунктов, с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, ФИО1 <адрес> г.ФИО1 <адрес>, общей площадью 200 кв.м, разрешенное использование: для строительства автосервиса, заключенный между Кировской районной администрацией МР «Город Киров и Кировский район» и ФИО2, <данные изъяты>.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Кировский районный суд Калужской области в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Т.А. Лунёва
Решение в окончательной форме изготовлено 23 августа 2023г.