Решение по делу № 2А-2883/2023 от 31.05.2023 - о признании незаконным решения призывной комиссии, его отмене возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

Дело №2а-2883/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе :

председательствующего Семенова Н.П.,

при ФИО1

с участием представителя административных ответчиков ФИО2

31 мая 2023 года в <адрес>, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 А,К. к призывной комиссии городского округа – <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>, о признании незаконным решения призывной комиссии, его отмене возложении обязанности устранить допущенные нарушения,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии городского округа – <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», о признании незаконным решения призывной комиссии, в обоснование требований указав, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате <адрес>. В ходе весенних призывных мероприятий 2023 года призывной комиссией городского округа – <адрес> "."..г. было принято решение о призыве его на военную службу, призывной комиссией ему присвоена категория годности «Б-3». Он не согласен с принятым решением, поскольку считает, что не были учтены его жалобы на состояние здоровья. Кроме того решение призывной комиссии принято в нарушении порядка организации и проведения медицинского освидетельствования установленного Положением о военно-врачебной экспертизе. Не проведя его медицинского обследования, которое предусматривает комплекс диагностических мероприятий, не проанализировав его жалобы не проведя лабораторных, инструментальных и иных исследований, которые обязаны были провести до освидетельствования, комиссией принято решение о его призыве на военную службу. В день заседания комиссии он высказывал жалобы на состояние здоровья, которые не были учтены и принято решение о признании его годным к воинской службе с некоторыми ограничениями. Вместе с тем приняв незаконное решение комиссией ему были выданы направления в поликлинику для сдачи анализов и прохождения флюрографии на прием к терапевту, к неврологу, вместе с повесткой о явке на призывной пункт "."..г. к 7 час. 30 мин., то есть не получив медицинского заключения терапевта, невролога результатов лабораторных исследований, комиссия приняла решение уже "."..г. о призыве его на военную службу. По лучив направления он обратился в поликлинику по направлениям призывной комиссии, обратился в терапевту и неврологу ему выдали талончик для прохождения кардиограммы на "."..г.. Он обратился в военный комиссариат, с просьбой продлить срок прохождения дополнительного обследования, так как понял, что завершить его не сможет до "."..г., однако на его просьбу никак не среагировали и завершать медицинское обследование по направлению призывной комиссии он не стал, не прошел его по настоящее время. "."..г. он обращался в призывную комиссию с заявлениями о выдаче выписки из протокола заседания призывной комиссии, выдаче копии личного дела призывника, но по настоящее время на его заявления никак не среагировали. В ходе прохождения медицинского освидетельствования врачам призывной комиссии он высказывал жалобы на боль в позвоночнике, которая возникает и в состоянии покоя и при физической нагрузке, возникает периодическое чувство онемения в ногах. По этому поводу с 2022 года неоднократно обращался за медицинской помощью, ему выставлен диагноз «остеохондроз пояснично-крестцового отдела позвоночника с умеренно выраженным болевым синдромом, дорзальная протрузия межпозвоночного диска Л5-С1. Клиновидная деформация тела Т12 позвоночника, кроме того у него слабое зрение. Просит суд признать незаконным решение призывной комиссии <адрес> о призыве его на военную службу от "."..г...

Административный истец в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен лично, заблаговременно, в установленном порядке. Представил письменные объяснения в которых поддержал доводы, изложенные в заявленных требованиях, добавив, что принятое решение нарушает его законные права и интересы, которые выражаются в гарантиях соблюдения требований нормативных правовых актов, устанавливающих порядок совершения оспариваемого действия при выдаче повестки для отправки к месту службы, праве на проведение полноценных призывных мероприятий в рамках военного призыва 2023 года, предшествующее выдаче повестки для отправки к месту службы, праве на определение объективной категории годности к военной службе.

Представитель административных ответчиков ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы изложенные в предоставленных возражениях просила отказать в удовлетворении административного искового заявления указав, что ФИО3 с "."..г. состоит на учете в военном комиссариате. Согласно учетной карточки призывника ФИО3 были предоставлены отсрочки от призыва на военную службу на сновании «а» ч. 2 ст. 24 ФЗ от "."..г. №... «О воинской обязанности и военной службе» до "."..г., право на отсрочку истекло. В осенний призыв в нроябре 2022 года ФИО3 приглашался на прохождение медицинского освидетельствования призывной комисиссией, в ходе призыва высказывал жалобы на состояние здоровья в связи с чем призывной комиссией был направлен на стационарное обследование в Горбольницу №... <адрес>. По мед.заключениям врачей специалистов от 18.2022 года №... и №... от "."..г., с учетом всех жалоб и состояния здоровья, на основании медицинского освидетельствования, в том числе дополнительного ФИО3 признан годным к прохождению военной службы с незначительными ограничениями присвоена категория годности «Б 4»

В соответствии с законом о воинской обязанности "."..г. ФИО3 был приглашен на медицинское освидетельствование врачами терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом. При прохождении медицинского освидетельствования 03.04. 2023 года, указанными специалистами он был осмотрен, в ходе освидетельствования ФИО3 предъявил жалобы на понижение зрения на оба глаза вдаль, на периодические боли в спине, на боли в стопах, несмотря на то, что за период освидетельствования в ноябре 2022 года и до весеннего призыва никуда в медицинские организации за медицинской помощью не обращался, в связи с чем был направлен на обследование в поликлинику ГБУЗ ГКБ № 3 к врачам терапевту, окулисту и неврологу. Однако дополнительного обследования ФИО3 до сегодняшнего дня не прошел. Призывная комиссия в соответствии с заключением врачей ВВК вынесла решение «Б»- годен к военной службе с незначительными ограничениями, предназначить в железнодорожные войска. После вынесении решения ФИО3., обжаловал решение в вышестоящую призывную комиссию, где бы ему было назначено очное контрольное медицинское освидетельствование врачами- специалистами однако ФИО3 туда не явился. Таким образом, заключение о годности истца к военной службе было дано призывной комиссией на основании результатов проведенных обследований, с учетом субъективных жалоб призывника, что соответствует требованиям соответствующих статей расписания болезней. Она не оспаривает того факта, что в день медицинского освидетельствования, ФИО3 и вручения направления на прохождение дополнительного освидетельствования, была выдана повестка о явке на призывной пункт 17.04.2023 года, указанное не нарушает прав ФИО3 и не нарушает Закона, поскольку ему было предоставлено достаточно времени на дополнительное амбулаторное освидетельствование, при котором в случае выявления каких либо других заболеваний, не указанных в личном деле призывника, освидетельствование поликлиникой проводится достаточно быстро, поликлиника направляет выданное на руки призывнику заключение и комиссия, рассмотрев поступившие документы, может принять иное решение. Кроме того на призывном пункте, все призывники вновь проходят медицинский осмотр, где так же при наличии оснований, принятое решение может быть изменено. Более того ФИО3 приглашался на очное освидетельствование в вышестоящую призывную комиссию куда так же не явился ни в день на который его приглашали и позже и не явился туда по настоящее время.

Об этом прямо указано в п. 22 «Положения о военно-врачебной экспертизе» в случае выявления у гражданина при медицинском осмотре перед направлением к месту прохождения службы или при контрольном освидетельствовании отклонений в состоянии здоровья, изменяющих его категорию годности к военной службе призывная комиссия субъекта РФ отменяет решение призывной комиссии, о чем сообщается гражданину и в призывную комиссию

В момент медицинского освидетельствования ФИО3 никаких жалоб, помимо жалоб на понижение зрения на оба глаза вдаль, на периодические боли в спине, на боли в стопах не высказывал, на диспансерном учете по поводу какого-либо заболевания, он нигде и никогда не состоял. Прохождение дополнительного медицинского освидетельствования проигнорировал, в вышестоящую призывную комиссию не явился. При несогласии с заключением призывной комиссии имел возможность и право на прохождение независимой военно-врачебной экспертизы, чего так же не сделал.

Врачами призывной комиссии Администрации городского округа город Волжский Волгоградской области на основании имеющихся медицинских документов и при освидетельствовании ФИО3 присвоена категория «Б» (годен с незначительными ограничениями) при установленном у него диагнозе близорукость 2 ст., сколиоз 2 ст. и плоскостопие обеих стоп. Заключение о годности истца к военной службе было дано призывной комиссией на основании результатов проведенных исследований с учетом объективных жалоб призывника, что соответствует требованиям соответствующих статей расписания болезней и опровергает доводы административного истца о незаконности заключения, доказательств обратного им не представлено.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.4 ст.26 Федерального закона от "."..г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На призывную комиссию в соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона от "."..г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

На основании подп.«а» п.1 ст.23 Федерального закона от "."..г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья. Абз.4 п.1 ст.52 Федерального закона от "."..г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что запас Вооруженных Сил Российской Федерации создается из числа граждан, не прошедших военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу.

Пунктом 30 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от "."..г.г. №..., предусмотрено, что врачи - специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А -годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В -ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Для граждан, признанных годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, в соответствии с расписанием болезней и таблицей дополнительных требований к состоянию здоровья граждан определяется показатель предназначения для прохождения военной службы, состоящие на воинском учете, или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете, и не пребывающие в запасе. Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации.

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации.

Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет.

В соответствии со ст.5.1 Закона о воинской обязанности граждане при постановке на воинский учёт, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинского учреждения) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утверждаемым уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

В случае необходимости гражданин при постановке на воинский учёт может быть направлен в медицинскую организацию для проведения лечебно-оздоровительных мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан.

На основании п.22 «Положения о военно-врачебной экспертизе» в случае выявления у гражданина при медицинском осмотре перед направлением к месту прохождения военной службы или при контрольном медицинском освидетельствовании отклонений в состоянии здоровья, изменяющих его категорию годности к военной службе, призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет решение призывной комиссии, о чем сообщается гражданину и в соответствующую призывную комиссию.

В судебном заседании установлено, ФИО3, "."..г. года рождения, "."..г. постановлен на воинский учет в военном комиссариате <адрес>.

Согласно учетной карточки призывника ФИО3 была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на сновании «а» ч. 2 ст. 24 ФЗ от "."..г. №... «О воинской обязанности и военной службе» до "."..г..

"."..г. призывной комиссией городского округа – <адрес>, ФИО3 на основании заключения врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию о годности к военной службе – категория годности «Б-4» (годен к прохождению службы с незначительными ограничениями) и о призыве на военную службу.

Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (ст.59).

Таким федеральным законом в настоящее время является Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», предусматривающий, что основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (п.2 ст.22).

Названный Федеральный закон, конкретизируя положения п.2 его ст.22, определяет категории граждан Российской Федерации, которые освобождаются - на определенный срок или без указания срока - от исполнения своей конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву: в силу ст.ст. 23 и 24 от исполнения воинской обязанности освобождаются граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья; от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации, проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу, прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации; на освобождение от призыва на военную службу имеют право граждане, имеющие предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень, являющиеся сыновьями (родными братьями) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, а также граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов, и граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов; не подлежат призыву на военную службу граждане, отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, граждане, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд, а также граждане, имеющие право на отсрочку от призыва на военную службу в связи с семейными обстоятельствами, получением образования и по иным перечисленным в ст.24 основаниям.

Согласно п.4 Положения о военно-врачебной экспертизе, под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения.

В соответствии с п.п. 15, 16, 17, 19 по направлению военных комиссариатов граждане до медицинского освидетельствования проходят диагностические исследования в порядке и объеме, устанавливаемых Министерством обороны Российской Федерации совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

Согласно п.13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от "."..г. №..., призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

По результатам медицинского освидетельствования с учетом представленных ФИО3 документов, врачами-специалистами не было выявлено каких-либо заболеваний, предусмотренных Расписанием болезней, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от "."..г. №..., позволяющих признать административного истца освобожденным от призыва на военную службу.

Возражая против законности решения административного ответчика, административный истец указывает на то, что при прохождении медицинского освидетельствования оно было проведено с нарушением требований закона, не получив результатов дополнительного освидетельствования на которое его направила призывная комиссия, в день освидетельствования призывной комиссии было принято решение о категории его годности и выдана повестка на призывной пункт "."..г., выставленный диагноз и установленную категорию годности настоящим иском он не оспаривает.

Он был направлен на дополнительное обследование в поликлинику ГБУЗ ГКБ №..., в поликлинику с направлениями к врачам терапевту и неврологу он пошел, терапевт выдал ему талончик на прохождение кардиограммы на "."..г., с указанным талончиком он пришел в военкомат с просьбой продлить срок явки на призывной пункт, поскольку до "."..г. мог не завершить прохождение дополнительного обследования, на его просьбу никто не откликнулся и не имея на это никаких уважительных причин, как пояснил в судебном заседании сам административный истец, поскольку решение призывной комиссии не законно, поэтому проходить дальнейшее дополнительное обследование он был не обязан, поскольку ему уже вручили повестку о явке на призывной пункт "."..г., хотя не оспаривал того факта, что направления на дополнительное освидетельствование ему было вручено "."..г., так же не оспаривал ФИО3 и того факта, что ему приходило приглашение на обследование в вышестоящую призывную комиссию, но поскольку данное приглашение он получил лишь в день на который было назначено это освидетельствование он туда не поехал, не поехал и по настоящее время.

Суд, указанные доводы считает несостоятельными поскольку ФИО3 было предоставлено достаточно времени для прохождения дополнительного освидетельствования, кроме того как указано в п.22 «Положения о военно-врачебной экспертизе» в случае выявления у гражданина при медицинском осмотре перед направлением к месту прохождения военной службы или при контрольном медицинском освидетельствовании отклонений в состоянии здоровья, изменяющих его категорию годности к военной службе, призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет решение призывной комиссии, о чем сообщается гражданину и в соответствующую призывную комиссию.

На основании указанной нормы на призывном пункте все призывники в обязательном порядке проходят медицинский осмотр, куда и должны предъявлять все медицинские документы о своем состоянии здоровья, если не смогли их представить врачам призывной комиссии. Кроме того ФИО3 не был лишен возможности до прибытия на призывной пункт в период с 03.04.2023 по 17.04.2023 пройти дополнительное освидетельствование и представить результаты дополнительного освидетельствования специалистам врачам призывной комиссии, еще до отправки на призывной пункт, а так же ФИО3 было проигнорировано приглашение в вышестоящую призывную комиссию Волгоградской области для прохождения дополнительного медицинского освидетельствования, куда по его жалобе было направлено личное дело призывника ФИО3.

По результатам обследования, специалисты ВВК в соответствии с Постановлением правительства РФ от "."..г. №..., ст.ст. 68В, 10 расписания болезней и таблицы дополнительных требований, установили категорию годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Категория годности к военной службе определяется врачами медицинских комиссий не на основании личного усмотрения того или иного специалиста, а по четким правилам, согласно действующему Положению о военно-врачебной экспертизе. Диагнозы сличаются с имеющимися в Расписании болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе) статьями и таким образом призывнику определяется категория годности.

Именно заключение о категории годности, соответствующее указанным категориям, является основанием для принятия решения об освобождении от призыва.

Кроме того, при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), а также с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от "."..г.г. №... (п.9 в ред. Постановления Правительства РФ от "."..г. №...).

Согласно ст.51 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан и п.1 Положения о военно-врачебной экспертизе, категория годности гражданина к военной службе определяется в результате прохождения военно-врачебной экспертизы. При этом возможность определять категорию годности к военной службе в рамках иного вида медицинской деятельности законодательством не предусмотрена. Положение о независимой военно-врачебной экспертизе подтверждает необходимость лицензирования военно-врачебной экспертизы.

Так, в п.3 названного Положения указано, что независимая экспертиза производится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей, в том числе, выполнение работ (услуг) по военно-врачебной экспертизе и (или) врачебно-лётной экспертизе (далее - экспертное учреждение).

Административному истцу врачами призывной комиссии городского округа – город Волжский была присвоена категория годности «Б» (годен с незначительными ограничениями). Основанием для принятия данного решения явились результаты медицинского освидетельствования, которыми у ФИО3 установлен диагноз: близорукость 2 ст., сколиоз 2 ст. и плоскостопие обеих стоп.

При этом, административный истец не заявлял ходатайства о проведении судебной экспертизы.

Поскольку представленная административным истцом и административным ответчиком медицинская документация не позволяет однозначно утверждать о наличии у ФИО3 заболевания именно в той форме, которая предусмотрена Расписанием болезней в качестве критерия установления иной категории годности, то у призывной комиссии имелись достаточные основания для установления категории годности «Б».

Таким образом, на дату принятия итогового заключения о годности ФИО3 к военной службе, установления категории годности, административным истцом в призывную комиссию не было представлено доказательств тому, что он имеет иные заболевания, в связи с чем, ему обоснованно установлена категория годности «Б».

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

3 апреля 2023 года при прохождении медицинского освидетельствования на основании представленных медицинских документов, а также на основании предъявленных жалоб ФИО3 был освидетельствован в соответствии с пунктом "б" статьи 47 Расписания болезней, выставлен диагноз: близорукость 2 ст., сколиоз 2 ст. и плоскостопие обеих стоп.

Как следует из протокола и личного дела призывника, аналогичные жалобы ФИО3 высказывались и в призывную компанию осеннего призыва 2022 года, когда ему проводилось как амбулаторное, так и стационарное медицинское освидетельствование, по результатам которых выставлена та же категория годности к прохождению военной службы, 03.04.2023 года ни в момент прохождения медицинского освидетельствования ни при постановке на воинский учет жалоб на наличие каких либо других заболеваний ФИО3 не заявлял и ни в одном медицинском учреждении в том числе и по месту жительства под наблюдением врача, на диспасерном учете по поводу какого либо другого заболевания никогда не состоял, чего не оспаривал в судебном заседании административный истец.

И как следует из представленных суду медицинских документов ФИО3 обратился в не государственные медицинские учреждения после призыва и прохождения медицинского освидетельствования 03.04.2023 года, проигнорировав прохождение медицинского освидетельствования по направлению призывной комиссии.

Таким образом медицинских документов предусмотренных статьей 43 Расписания болезней, являющегося приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 года N 565, достоверно подтверждающих, наличие у ФИО3 достоверно подтверждающих наличие иных заболеваний, ни врачам специалистам призывной комиссии ни суду не представлено.

Сведений о наличии каких-либо иных документов, подтверждающих состояние его здоровья, ФИО3 ни призывной комиссии, ни в ходе судебного разбирательства не представлял.

С учетом изложенного, суд отклоняет доводы о том, что решение призывной комиссии принято в нарушении порядка организации и проведения медицинского освидетельствования установленного Положением о военно-врачебной экспертизе. Не проведено медицинское обследование, которое предусматривает комплекс диагностических мероприятий, не проанализировав жалобы ФИО3, не проведя лабораторных, инструментальных и иных исследований, которые обязаны были провести до освидетельствования, комиссией принято скоропалительное решение о его призыве на военную службу, как не свидетельствующие о неправомерности решения о призыве ФИО3 на военную службу.

Суд при установленных обстоятельствах приходит к выводу, что решение призывной комиссии принято при правильном и точном соблюдении порядка проведения медицинского освидетельствования административного истца.

Административным истцом не представлено доказательств нарушение его прав оспариваемым решением призывной комиссии, поскольку такое нарушение могло быть допущено только при ошибочном установлении категории годности к военной службе, чего в ходе судебного следствия не установлено.

Также суд принимает во внимание, что оспариваемое решение призывной комиссии принято в соответствии с установленным законом порядком, основано на надлежащей оценке медицинских данных о состоянии здоровья административного истца.

Более того, подп.1 п.2 ст.227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Решение о признании действий незаконными своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чём свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Оценив по правилам статьи 84 КАС РФ установленные обстоятельства в совокупности с собранными по делу доказательствами, суд, пришел к выводу, что в ходе судебного разбирательства не представлено бесспорных и достоверных доказательств, подтверждающих, что на момент прохождения медицинского освидетельствования в период весеннего призыва 2023 года ФИО3 имел заболевания, дающие основания для установления ему иной категории годности, а равно того, что при проведении медицинского освидетельствования допущены такие нарушение, которые привели к принятию необоснованного решения, в удовлетворении административного иска необходимо отказать.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175–180, 226–228 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования административного истца ФИО3 А,К. к призывной комиссии городского округа – <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», о признании решения призывной комиссии городского округа – <адрес> от "."..г. о призыве на военную службу незаконным, его отмене, возложении обязанности устранить допущенные нарушения - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Волжский городской суд <адрес>.

Судья / подпись Н.П. Семенова

Справка: в окончательной форме решение принято 14 июня 2023 года.

Судья / подпись Н.П. Семенова

Подлинник данного документа хранится

в Волжском городском суде в материалах дела

2а-2883/2023

6,834RS0011-01-2023-003344-95