Решение по делу № 2-381/2025 от 10.07.2025 | Крыловской районный суд (Краснодарский край)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

В Крыловской районный суд <дата> с иском обратилось Государственное казенное учреждение «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» (далее ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании представитель истца <ФИО> на удовлетворении иска настаивала. Как установлено судом, что в соответствии с Законом Краснодарского края от 07.08.2002 N 511-КЗ "Об организационном

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению. Разрешая заявленные исковые требования, суд, учитывая положения статей 307, 309, 310, 1102 Гражданского

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования иску Государственного казенного учреждения «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» к <ФИО> о взыскании средств социальной выплаты, удовлетворить.

УИД: 23RS0023-01-2025-000412-26

№ 2-381/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2025 года ст. Крыловская

Крыловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Береза Т.Н.,

при секретаре Коломиец М.Ю.,

с участием представителя истца действующей на основании доверенности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» к ФИО2 о взыскании средств социальной выплаты,

установил:

В Крыловской районный суд ДД.ММ.ГГГГ с иском обратилось Государственное казенное учреждение «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» (далее ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка») к ФИО2 о взыскании средств социальной выплаты.

В обоснование иска указывают, что на территории Краснодарского края реализуется Порядок предоставления социальных выплат для оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного жилищного кредита, на приобретение, строительство и реконструкцию жилого помещения педагогическим работникам, работающим в государственных общеобразовательных организациях Краснодарского края или муниципальных общеобразовательных организациях, находящихся на территории Краснодарского края, медицинским работникам, замещающим должности врачей, работающим в государственных учреждениях здравоохранения Краснодарского края, работникам, состоящих в трудовых отношениях с государственными учреждениями, подведомственными министерству труда и социального развития Краснодарского края, утвержденный постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Порядок).

Право на получение социальной выплаты имеют претенденты, включенные министерством образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, министерством здравоохранения Краснодарского края, министерством труда и социального развития Краснодарского края (далее также - Уполномоченный орган) в список претендентов на получение социальных выплат для оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного жилищного кредита, на приобретение, строительство и реконструкцию жилого помещения (далее - список Претендентов) и соответствующие в совокупности ряду условий.

В рамках Порядка из средств бюджета Краснодарского края предоставляются социальные выплаты для оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного жилищного кредита, на приобретение, строительство и реконструкцию жилого помещения (далее - социальная выплата) гражданам Российской Федерации, относящимся к следующим категориям (далее - Претенденты): педагогическим работникам; медицинским работникам; работникам, состоящим в трудовых отношениях с государственными учреждениями, подведомственными министерству труда и социального развития Краснодарского края.

Так, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подала заявление о включении в список Претендентов в Уполномоченный орган - министерство труда и социального развития Краснодарского края и ДД.ММ.ГГГГ была включена министерством в список Претендентов.

Позже ФИО2 обратилась в государственное казенное учреждение Краснодарского края «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» (далее – учреждение) с заявлением о предоставлении социальной выплаты (заявление) и документами, предоставив, в том числе обязательство осуществлять деятельность не менее 5 лет после получения социальной выплаты в государственном учреждении Краснодарского края, подведомственном министерству труда и социального развития Краснодарского края.

По результатам рассмотрения заявления и документов ДД.ММ.ГГГГ учреждением принято решение о выдаче ФИО2 свидетельства о праве на социальную выплату для оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного жилищного кредита, на приобретение, строительство и реконструкцию жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 1 000 000 (один миллион) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в учреждение поступила заявка из банка с приложением документов, указанных в подпунктах 4.3.1 - 4.3.3 пункта 4.3Порядка (пункт 4.4 Порядка).

В соответствии с пунктом 4.5 Порядка учреждение в течение 7 рабочих дней с даты подачи Банком заявки проверяет заявку и приложенные к ней документы на соответствие данным свидетельства и пунктам 1.3, 1.7 Порядка и перечисляет денежные средства на банковский счет Претендента.

Так, согласно платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ №перечислена социальная выплата ФИО2 в размере 1 000 000 (один миллион) рублей для оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного жилищного кредита, по договору купли-продажи недвижимого имущества, приобретаемого с использованием кредитных средств банка № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ при подаче заявления о включении в список претендентов на получение социальных выплат для оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного жилищного кредита, на приобретение, строительство и реконструкцию жилого помещения, ФИО2 приняла обязательство осуществлять деятельность не менее 5 лет после получения социальной выплаты в качестве работника в государственном учреждении Краснодарского края, подведомственном министерству труда и социального развития Краснодарского края.

В соответствии с пунктом 5.4 Порядка претендент, которому предоставлена социальная выплата, несет ответственность за невыполнение обязательства.

В случае невыполнения претендентом принятого обязательства и прекращения претендентом трудового договора с работодателем (за исключением прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5 - 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) средства социальной выплаты должны быть возвращены претендентом в бюджет Краснодарского края в течение четырех месяцев со дня расторжения трудового договора в размере, пропорциональном неотработанному времени, за период, определенный в соответствии с подпунктом 1.4.5 пункта 1.4 Порядка.

ДД.ММ.ГГГГ в учреждение поступила информация от министерства труда и социального развития Краснодарского края (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №) о расторжении трудового договора с ФИО2 по инициативе работника (п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации) согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-л (дата увольнения ДД.ММ.ГГГГ).

В связи с чем, учреждением в адрес ФИО2 было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № о возврате в бюджет Краснодарского края суммы социальной выплаты пропорционально неотработанному времени в размере 610 076 (шестьсот десять тысяч семьдесят шесть) рублей 67 копеек.

Однако в добровольном порядке ФИО2 не вернула средства социальной выплаты в бюджет Краснодарского края.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на удовлетворении иска настаивала.

Третьи лица на стороне истца - министерство топливно - энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края, министерство труда и социального развития Краснодарского края о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, предоставили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, извещена судом в соответствии со ст. 113 ГПК РФ путем направления неоднократно заказной почтовой корреспонденции по адресу регистрации, по месту жительства, причины неявки неизвестны.

Гражданское дело рассмотрено в порядке ст.ст.167,233 ГПК РФ, в ее отсутствие в порядке заочного производства.

Приведенные обстоятельства в соответствии с требованиями действующего законодательства свидетельствуют о наличии оснований к рассмотрению заявленных исковых требований, в отсутствие ответчика по делу.

Исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Как установлено судом, что в соответствии с Законом Краснодарского края от 07.08.2002 N 511-КЗ "Об организационном и финансовом обеспечении развития жилищного кредитования, накопления денежных средств для улучшения жилищных условий граждан в Краснодарском крае", на территории Краснодарского края создаются условия для обеспечение развития системы жилищного кредитования, накопления денежных средств для улучшения жилищных условий, а также определяются меры социальной поддержки граждан Российской Федерации, место жительства которых находится на территории Краснодарского края.

Организация жилищного кредитования в Краснодарском крае осуществляется в целях улучшения жилищных условий граждан с разным уровнем доходов и оказания им мер социальной поддержки.

Правовое регулирование вопросов мер социальной поддержки осуществляется постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ N 967 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства", утвержденной в целях оказания социальной поддержки на улучшение жилищных условий педагогическим работникам, работающим в государственных общеобразовательных организациях Краснодарского края или муниципальных общеобразовательных организациях, находящихся на территории Краснодарского края, медицинским работникам, замещающим должности врачей, работающим в государственных учреждениях здравоохранения Краснодарского края, работникам, состоящим в трудовых отношениях с государственными учреждениями, подведомственными министерству труда и социального развития Краснодарского края, в виде предоставления социальных выплат для оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного жилищного кредита, на приобретение, строительство и реконструкцию жилого помещения.

В целях оказания социальной поддержки на улучшение жилищных условий педагогическим работникам, работающим в государственных общеобразовательных организациях Краснодарского края или муниципальных общеобразовательных организациях, находящихся на территории Краснодарского края, медицинским работникам, замещающим должности врачей, работающим в государственных учреждениях здравоохранения Краснодарского края, работникам, состоящим в трудовых отношениях с государственными учреждениями, подведомственными министерству труда и социального развития Краснодарского края, в виде предоставления социальных выплат для оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного жилищного кредита, на приобретение, строительство и реконструкцию жилого помещения, на территории Краснодарского края реализуется Порядок предоставления социальных выплат для оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного жилищного кредита, на приобретение, строительство и реконструкцию жилого помещения педагогическим работникам, работающим в государственных общеобразовательных организациях Краснодарского края или муниципальных общеобразовательных организациях, находящихся на территории Краснодарского края, медицинским работникам, замещающим должности врачей, работающим в государственных учреждениях здравоохранения Краснодарского края, работникам, состоящих в трудовых отношениях с государственными учреждениями, подведомственными министерству труда и социального развития Краснодарского края, утвержденный постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Порядок).

Координатором программы является министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края.

Согласно пункту 2.1 Порядка списки Претендентов формируются Уполномоченными органами на основании заявлений о включении в список претендентов на получение социальных выплат для оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного жилищного кредита, на приобретение, строительство и реконструкцию жилого помещения, представляемых Претендентами в отраслевой орган.

К заявлению о включении в список Претендентов, подаваемому в Уполномоченный орган, помимо прочего Претендент, представляет обязательство осуществлять деятельность не менее 5 лет после получения социальной выплаты в качестве педагогического работника в государственной (муниципальной) общеобразовательной организации Краснодарского края либо в должности врача в государственном учреждении здравоохранения Краснодарского края либо в государственном учреждении Краснодарского края, подведомственном министерству труда и социального развития Краснодарского края, в соответствии с требованиями к Претендентам, установленными подпунктами 1.2.1 - 1.2.3 пункта 1.2 Порядка.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1.4.5 в указанный срок не включаются периоды нахождения в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, период нахождения на военной службе по призыву, а также периоды нахождения педагогических работников в длительных отпусках в соответствии со статьей 335 Трудового кодекса Российской Федерации.

Списки Претендентов на очередной год формируются ежегодно Уполномоченными органами в текущем году и передаются в министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края.

Ответчик, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подала заявление о включении в список Претендентов в Уполномоченный орган - министерство труда и социального развития Краснодарского края и ДД.ММ.ГГГГ была включена министерством в список Претендентов.

Позже ФИО2 обратилась в государственное казенное учреждение Краснодарского края «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» (далее – учреждение) с заявлением о предоставлении социальной выплаты (заявление) и документами, предоставив, в том числе обязательство ДД.ММ.ГГГГ осуществлять деятельность не менее 5 лет после получения социальной выплаты в государственном учреждении Краснодарского края, подведомственном министерству труда и социального развития Краснодарского края.

В соответствии с пунктом 4.5 Порядка учреждение в течение 7 рабочих дней с даты подачи Банком заявки проверяет заявку и приложенные к ней документы на соответствие данным свидетельства и пунктам 1.3, 1.7Порядка и перечисляет денежные средства на банковский счет Претендента.

Так, согласно платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ № перечислена социальная выплата ФИО2 в размере 1 000 000 (один миллион) рублей для оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного жилищного кредита, по договору купли-продажи недвижимого имущества, приобретаемого с использованием кредитных средств банка № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу норм ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона либо иных правовых актов.

Статья 310 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннего изменения его условий.

В нарушение норм указанных статей, ФИО2 не исполнила надлежащим образом обязательство, предусмотренное 1.4.5 Порядка, а именно нарушила обязательство осуществлять деятельность не менее 5 лет после получения социальной выплаты в государственном учреждении Краснодарского края, подведомственном министерству труда и социального развития Краснодарского края.

Однако в добровольном порядке ФИО2 не вернула средства социальной выплаты в бюджет Краснодарского края.

На основании пункта 5.1 Порядка контроль за использованием социальных выплат осуществляется учреждением и министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края.

Согласно пункту 5.5 Порядка в случае уклонения претендента от возврата средств социальной выплаты ее взыскание производится учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление подается в суд после соблюдения претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров.

Так, ДД.ММ.ГГГГ учреждением в адрес ФИО2 была направлена досудебная претензия о необходимости возврата в течение 30 дней с даты получения претензии в бюджет Краснодарского края средства социальной выплаты в размере 610 076,67 руб.

Ответ на досудебную претензию в учреждение не поступил. Средства социальной выплаты в размере 610 076 (шестьсот десять тысяч семьдесят шесть) рублей 67 копеек в бюджет Краснодарского края возвращены не были.

Оснований для сохранения за ответчиком права на социальную выплату не установлено.

Разрешая заявленные исковые требования, суд, учитывая положения статей 307, 309, 310, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая, что обязанность отработать не менее пяти лет в государственном учреждении Краснодарского края, подведомственном министерству труда и социального развития Краснодарского края, ответчиком исполнена не была, приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика полученной ранее социальной выплаты.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования иску Государственного казенного учреждения «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» к ФИО2 о взыскании средств социальной выплаты, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, СНИЛС <***>, в пользу бюджета Краснодарского края средства социальной выплаты в размере 610 076 ( шесть десять рублей семьдесят шесть) рублей 67 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Крыловской районный суд.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.Н. Береза

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.