Дело 2а-3032/2023

УИД 24RS0024-01-2023-003379-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2023 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Глущенко Ю.В.,

при секретаре Гаврилица В.В.,

с участием помощника Канского межрайонного прокурора Филь А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Канский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Канский» обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя требования тем, что ФИО1 осужден приговором Канского районного суда Красноярского края от 11.02.2013г. по ч.3 ст.162 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден по отбытии наказания 13.12.2019г. Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 04.12.2019г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раз в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22 часов до 06 часов по местному времени, запрета выезжать за пределы муниципального образования Канского района Красноярского края. Решениями Канского городского суда от 14.10.2021, 08.12.2021, 25.07.2022 ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны), обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часов 00 минут до 07.00 часов. Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 20-30 часов до 07-00 часов по местному времени. За время нахождения под административным надзором ФИО1 вновь неоднократно нарушил административные ограничения, установленные в отношении него решением суда, в связи с чем, административный истец просит дополнить ранее установленные ограничения административного надзора ФИО1 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 20.00 часов до 07.00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Канский» не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по изложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения прокурора, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца, административного ответчика, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в силу ст.150 КАС РФ, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования об установлении дополнительных ограничений подлежат удовлетворению, исследовав представленные доказательства, считает, что заявление обосновано и подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Как разъяснено в п.п. 40, 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как установлено в судебном заседании, приговором Канского районного суда Красноярского края от 11.02.2013г., с учетом изменений апелляционного определения Красноярского краевого суда от 18.04.2013г., ФИО1 осужден по ч.3 ст.162 УК РФ к 7 годам 5 месяцам лишения свободы.

Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 04.12.2019г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раз в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов, запрета выезда за пределы муниципального образования Канский район Красноярского края. Решение вступило в законную силу 19.12.2019г.

Решением Канского городского суда от 14.10.2021г. ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны). Решение ступило в законную силу 29.10 2021г.

Решением Канского городского суда от 08.12.2021г. ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц. Решение вступило в законную силу 23.12.2021г.

Решением Канского городского суда от 25.07.2022г. ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часов 00 минут до 07.00 часов. Решение вступило в законную силу 09.08.2022г.

Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 20-30 часов до 07-00 часов по местному времени.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за отсутствие по месту проживания в 01.15 час. 05.08.2023г.

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за отсутствие по месту проживания в 04.40 час. 13.09.2023г.

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за отсутствие по месту проживания в 01.00 час. 27.08.2023г.

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за отсутствие по месту проживания в 23.55 час. 11.10.2023г., что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях, постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике ОУУП и ПДН МО МВД России «Канский» от 11.05.2023г. ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, жалоб от соседей на недостойное поведение в быту и общественных местах не поступало, неоднократно привлекался к административной ответственности, ранее судим.

Суд, учитывая личность ФИО1, сведения об образе жизни и поведении, характеризующие материалы, неоднократное совершение им в течение года административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, полагает, что с учетом положений ч.3 ст.4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания дополнить ранее установленные административные ограничения запретом пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 20-00 часов до 07-00 часов по местному времени, поскольку ФИО1 нуждается в усиленном контроле в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Канский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 04 декабря 2019 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения следующим:

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 20-00 часов до 07-00 часов по местному времени.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Канский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья: Глущенко Ю.В.