Дело №12-282/2023
23RS0037-01-2023-003033-22
РЕШЕНИЕ
г.Новороссийск 12 июля 2023 года
Октябрьский районный суд г.Новороссийск Краснодарского края в составе судьи Зачеса Д.В.,
при секретаре Вартановой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО4 на постановление о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ,
установил:
Постановлением начальника Межрайонной Инспекции ФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ФИО5 была привлечена к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5.000 рублей.
Не согласившись с принятым решением, ФИО1 ФИО6. обжаловал данное постановление, указал, что он является директором ООО «Югтехстрой», с вынесенным начальником Межрайонной Инспекции ФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлением, он не согласен, поскольку никаких изменений в сведения о юридическом лице не происходило. ООО «Югтехстрой» (ИНН<***>) с момента регистрации по настоящее время находится по адресу: <адрес>50. Сведения об ООО «Югтехстрой» внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц достоверны и никаких изменений не требуется.
ФИО1 ФИО7. и его представитель налоговой инспекции, в судебное заседание не явились, уведомлены надлежаще, причина неявки не известна.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ) в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе, сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.
Государственная регистрация носит заявительный характер и осуществляется на основании представленных в регистрирующий орган документов. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемых для включения в государственные реестры сведений возложена законодательством на заявителей (должностных лиц хозяйствующего субъекта).
ООО «Югтехстрой» ОГРН <***> (далее - Общество), должностным лицом которого, на дату совершения административного правонарушения являлся ФИО1 ФИО8, при государственной регистрации заявлен адрес для включения в Единый государственный реестр юридических лиц, по которому осуществляется связь с Обществом: 353900, <адрес> - 50.
В целях проверки достоверности сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц, налоговым органом - ИФНС России по <адрес> края осуществлен осмотр объекта недвижимости по адресу: 353900, <адрес> - № В результате проведенных контрольных мероприятий признаков осуществления финансово-хозяйственной деятельности, а также исполнительного органа Общества не обнаружено. По данному факту составлен Протокол осмотра объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).
В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Федеральным законом № 129-ФЗ, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.
Ввиду установления факта наличия в Едином государственном реестре юридических лиц недостоверных сведений об адресе юридического лица, Инспекцией в адрес Общества и лица, имеющего право действовать без доверенности, направлены уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе места нахождения Общества.
Таким образом, ФИО1 ФИО9. был уведомлен о вмененной Обществу обязанности по представлению в адрес регистрирующего органа достоверных сведений об адресе места нахождения Общества.
Отведенный на представление достоверных сведений об адресе места нахождения Общества срок истек, обязанность Обществом не исполнена, ввиду чего Инспекцией в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о недостоверности сведений в части адреса Общества.
Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона № 129-ФЗ за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Диспозиция ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусматривает ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.
Санкция ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Установленные факты и обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях директора Общества ФИО1 ФИО10 признаков состава административного правонарушения по ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно непредставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Надлежащее извещение привлекаемого к ответственности лица о времени и месте составления протокола об административном правонарушении входит в задачу органов, уполномоченных составлять протокол.
В части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ предусмотрено, что в случае неявки физического лица или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Из содержания материалов дела следует, что о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела об административном правонарушении, ФИО1 ФИО11 уведомлялась посредством направления соответствующих уведомлений от ДД.ММ.ГГГГ ШПИ № и № вручено адресату.
Учитывая изложенное, ФИО1 ФИО12 был признан уведомленным надлежащим образом о месте и времени составления протокола об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.1 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях».
ФИО1 ФИО13. в назначенное время, а именно ДД.ММ.ГГГГ, для составления протокола об административном правонарушении в Инспекцию не явился, явку представителя не обеспечил.
Согласно ч. 4.1. ст. 28.2. КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № был составлен в отсутствии ФИО1 ФИО14. и направлен ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом, с уведомлением о вручении.
Для участия в рассмотрении дела об административном правонарушении в назначенное время, а именно ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО15 не явился, явку представителя не обеспечил.
При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является то, что административное правонарушение совершено ФИО1 ФИО16. впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.
По результатам рассмотрения ДД.ММ.ГГГГ материалов дела об административном правонарушении, ФИО1 ФИО17. признан виновным в совершении административного правонарушения и назначен административный штраф в размере 5000 (пять тысяч) рублей, то есть с учетом характера совершенного правонарушения и конкретных обстоятельств дела, применено административное наказание в пределах санкций, установленных ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.
Несогласие заявителя указанное в жалобе, о том, что никаких изменений в сведения о юридическом лице ООО «Югтехстрой» не происходило. Данное Общество находится по адресу: <адрес>50, опровергаются собранными по делу доказательствами. Указанные доводы основанием для отмены обжалуемых актов не является.
Собранные по делу доказательства в совокупности объективно свидетельствуют о том, что директором общества ФИО1 ФИО18 в налоговую службу, в установленный срок, не представлены достоверные сведения.
При указанных обстоятельствах суд находит вину ФИО1 ФИО19. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ доказанной, назначенное наказание, которое является минимальным в пределах санкции указанной статьи - справедливым, судом какие-либо нарушения при осуществлении производства по настоящему административному делу не выявлены, в связи с чем, суд не находит оснований к отмене обжалуемого постановления.
Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд
решил:
Постановление начальника Межрайонной Инспекции ФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 ФИО20 был привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5.000 рублей- оставить без изменения, а жалобу ФИО1 ФИО21. – без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы, протеста в Октябрьский районный суд г.Новороссийска в течение 10 суток.
Судья /подпись/ Д.В. Зачеса