Дело №2а-1762/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2022 года г.Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шевченко П.В.,

при секретаре судебного заседания Луханиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Акцепт» к Туапсинскому РОСП УФССП по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия, заинтересованное лицо ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Акцепт» обратилось в Туапсинский районный суд с административным исковым заявлением к Туапсинского РОСП УФССП по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя, выразившиеся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, обязании старшего судебного пристава отменить постановление об окончании исполнительного производства, в случае утери исполнительного документа, обязать судебного пристава-исполнителя обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

Требования административного искового заявления мотивированы тем, что в Туапсинский РОСП УФССП по Краснодарскому краю предъявлен исполнительный документ № от 15.07.2019 года, выданный мировым судьей судебного участка № Туапсинского района Краснодарского края о взыскании задолженности по договору займа в пользу ООО «Акцепт» с должника ФИО1 в размере 16 623 рубля 50 копеек. 12.11.2019 года возбуждено исполнительное производство №-ИП. 28.01.2020 года судебным приставом – исполнителем исполнительное производство окончено, однако, каких-либо документов о ходе исполнительного производства не поступало, взысканий по исполнительному производству не произведено, исполнительный документ в адрес взыскателя не возвращен.

В судебное заседание административный истец не явился, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики - старший судебный пристав-исполнитель Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, предоставили в суд возражение на административное исковое заявление, в котором указал, что в Туапсинском районном отделении судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю на исполнении находилось исполнительное производство №107537/19/23067-ИП от 12.11.2019 года, возбужденное на основании судебного приказа №2-1112/2019 от 26.07.2019 года о взыскании задолженности по кредитным платежам с должника ФИО1 в пользу ООО "Акцепт" в размере 16 623 рубля 50 копеек. В рамках данного исполнительного производства судебным приставом — исполнителем проведена проверка имущественного положения должника, путем направления запросов в банковские учреждения, регистрирующие органы. Согласно полученных ответов, установить какое — либо имущество, на которое возможно обратить взыскание, не удалось. Согласно ответа ПФР, ФИО1 не трудоустроен. Расчетные счета должника, открытые в каких-либо банковских учреждениях, также не установлены. В связи с чем судебным приставом — исполнителем было принято решение об окончании исполнительного производства в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве». Сведений о возвращении исполнительного документа взыскателю не имеется. Материалы исполнительного производства в архивном фонде Туапсинского РОСП не найдены. Более того, ФИО8 не является должностным лицом Туапсинского РОСП с мая 2020 года. Врио заместителя начальника отделения ФИО5 подготовлено заявление в адрес судебного участка №217 Туапсинского района о выдаче дубликата судебного приказа N2-1112/2019. Просили отказать в удовлетворении заявленных требований и рассмотреть дело в отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, извещался надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Частью 1 ст.218, ч.2 ст.227 КАС РФ предусмотрено, что для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Судебный пристав - исполнитель в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами. ( ст. 2 ФЗ "О судебных приставах")

Из материалов дела следует, что 15.07.2019 года мировым судьей судебного участка №217 Туапсинского района выдан судебный приказ №2-1112/2022 о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Акцепт» задолженности по договору займа в размере 16 623 рубля 50 копеек.

Согласно представленной в материалы дела копии постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 К.А., 12.11.2019 года возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В соответствии со ст.12 ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст.13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч.1 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Частью 1 ст. 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно представленной в материалы дела копии исполнительного производства №-ИП, в рамках вышеуказанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем осуществлен комплекс мер, направленных на принудительное исполнение исполнительных документов, а именно: с целью проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и финансово-кредитные организации. Согласно полученных ответов установить какое — либо имущество, на которое возможно обратить взыскание, не удалось. Согласно ответа ПФР, ФИО1 не трудоустроен.

28.01.2020 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 К.А. вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества оказались безрезультатными.

Подпункт 4 пункта 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" устанавливает, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Как следует из представленного в суд возражения, сведений о возвращении исполнительного документа взыскателю не имеется. Материалы исполнительного производства в архивном фонде Туапсинского РОСП не найдены, в связи с чем врио заместителя начальника отделения А. подготовлено заявление от 30.11.2022 года №23067/22 в адрес судебного участка №217 Туапсинского района о выдаче дубликата судебного приказа N2-1112/2019. Кроме того, ФИО2 К.А. не является должностным лицом Туапсинского РОСП с мая 2020 года.

В силу п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

Судом установлено, что Туапсинским РОСП УФССП России по Краснодарскому краю постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в адрес взыскателя не направлялся, о чем также подтверждает в своих возражениях представитель административного ответчика.

В соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ООО «Акцепт» удовлетворить частично.

Обязать судебного пристава-исполнителя, в производстве которого находится исполнительное производство №-ИП отменить постановление об окончании исполнительного производства от 28.01.2020 года.

Обязать старшего пристава –исполнителя Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому края принять меры, направленные на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, а также направить административному истцу заверенную копию исполнительного производства.

Сообщить об исполнении решения по административному делу в Туапсинский районный суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Шевченко П.В.

Дата изготовления мотивированного решения 02 декабря 2022 года.