УИД 62RS0004-01-2022-001702-20
дело №2-1935/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2022 года г.Рязань
Советский районный суд г.Рязани в составе председательствующего судьи Эктова А.С., при секретаре Янковиче Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации города Рязани о признании результатов межевания недействительными, признании недействительным Постановления администрации г.Рязани, признании недействительным в части площади и границ земельного участка свидетельства о праве на наследство по завещанию, исключении записи из ЕГРН, признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации с установлением его границ
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанным иском к администрации города Рязани. В обоснование заявленных исковых требований истица указала, что ей на праве собственности принадлежит 61/159 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а также земельный участок с кадастровым номером № для обслуживания данного дома площадью 365 кв.м. Оставшаяся часть домовладения принадлежит сособственнику ФИО6 Право собственности ФИО3 на указанное недвижимое имущество возникло на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от дд.мм.гггг., выданного нотариусом после смерти матери ФИО1, умершей дд.мм.гггг.. Земельный участок площадью 365 кв.м. был предоставлен ФИО1 в собственность на основании Постановления администрации г.Рязани от дд.мм.гггг. № «О предоставлении в собственность ФИО1 земельного участка для обслуживания индивидуального жилого дома». Истица ФИО3 полагает, что в процессе предоставления администрацией г.Рязани ФИО1 земельного участка были нарушены нормы действующего законодательства РФ, поскольку ответчик предоставил земельный участок площадью 365 кв.м., тогда как в фактическом пользовании ФИО1 при домовладении находился двухконтурный участок общей площадью 951 кв.м. (365 кв.м. + 586 кв.м.) на котором расположены хозяйственные постройки и надворные сооружения, которые служат для обслуживания жилого дома и в силу ст.135 ГК РФ следуют судьбе главной вещи. На основании изложенного, ФИО3 просит суд: признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № площадью 365 кв.м.; признать недействительным Постановление администрации г.Рязани от 22.09.2009г. №; исключить из ЕГРН сведения о регистрации за ФИО1 права собственности на земельный участок с кадастровым номером №; признать недействительным в части площади и границ земельного участка с кадастровым номером № свидетельство о праве на наследство по завещанию от дд.мм.гггг.; признать право собственности в порядке бесплатной приватизации на многоконтурный земельный участок с кадастровым номером № площадью 951 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> для обслуживания индивидуального жилого дома с установлением его границ согласно межевому плану от дд.мм.гггг..
Истец ФИО3, представитель ответчика администрации г.Рязани, извещённые о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 принадлежит 61/159 доли жилого дома по адресу: <адрес>. Право собственности на указанную долю дома приобретено истицей в порядке наследования – после смерти матери ФИО1, умершей дд.мм.гггг.., которая в свою очередь приобрела в собственность данную долю домовладения также в порядке наследования – после смерти супруга ФИО7, умершего дд.мм.гггг. и как пережившая его супруга.
Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о праве на наследство по закону от 18.01.1977г., свидетельством о праве собственности от 18.01.1977г., свидетельством о праве на наследство по завещанию от 16.05.2020г., выпиской из ЕГРН от 18.05.2020г.
Оставшаяся часть домовладения (98/159 доли) принадлежит сособственнику ФИО6
Как следует из свидетельства о праве на наследство по закону от дд.мм.гггг., 27/53 доли жилого дома по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке площадью 466 кв.м. со служебными и надворными постройками: сараями, погребом, заборами, воротами, уборными принадлежали наследодателю ФИО7 по праву собственности на основании регистрационного удостоверения № от дд.мм.гггг. выданного Рязанским БТИ и справки того же бюро от дд.мм.гггг. №.
Жилой дом по адресу: <адрес> согласно реестра БТИ на дату инвентаризации от дд.мм.гггг. был расположен на земельном участке площадью 1961 кв.м.
Условия и порядок предоставления земельных участков в собственность граждан установлены Земельным кодексом РФ, с дд.мм.гггг. действующим в редакции ФЗ от 23.06.2014 г. № 171-ФЗ.
В соответствии с ч.1 ст.39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;
3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
В силу ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), принадлежит нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (ч. 2 ст. 39.20 ЗК РФ).
Условия продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах и без проведения торгов закреплены в статье 39.3 Земельного кодекса РФ, согласно пункту 6 части 2 которой продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений, производится без проведения торгов.
Случаи бесплатного предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа перечислены в статье 39.5 Земельного кодекса РФ, согласно которой предоставление земельного участка в собственность бесплатно осуществляется, в том числе:
гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации (подпункт 6 ст. 39.5);
иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации (подпункт 7 ст. 39.5).
Дополнительные основания предоставления гражданам в собственность бесплатно земельных участков установлены в статье 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001г. № 137-ФЗ, согласно части 4 которого гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Земельный кодекс РФ был введен в действие дд.мм.гггг..
Законом Рязанской области от 30.11.2011г. №109-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Рязанской области» гражданам предоставлено право на однократное бесплатное получение земельных участков в собственность в случае, если на земельных участках расположены жилые дома, приобретенные гражданами в результате наследования или дарения, и эти земельные участки наследодатель или даритель имел право приобрести в собственность бесплатно, но данное право не реализовал (п. 3 ч. 1 ст. 1 Закона № 109-ОЗ).
В 2010 году ФИО1, приобретшей право собственности на 61/159 доли жилого дома по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от дд.мм.гггг., то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ, был предоставлен в собственность в порядке бесплатной приватизации земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> площадью 365 кв.м. Право собственности на данный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости дд.мм.гггг., границы участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ.
Поскольку право собственности истца ФИО3 на 61/159 доли жилого дома по адресу: <адрес> возникло в результате наследования после смерти матери ФИО1, к которой право собственности на долю домовладения также перешло в порядке наследования после смерти супруга ФИО7, при этом у наследодателя ФИО1 право собственности на указанную долю жилого дома возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, ФИО3 имеет право на получение в собственность бесплатно земельного участка на котором расположена принадлежащая ей 61/159 доля жилого дома по адресу: <адрес> и который находился в фактическом пользовании наследодателя ФИО1
Статьей 39.14 Земельного кодекса РФ (частью 1) установлено, что предоставление, в том числе в собственность, земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов осуществляется в следующем порядке:
1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;
2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости». В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;
3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости»;
4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;
6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;
7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.
Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, заявление о предоставлении земельного участка подаются или направляются в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом по их выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (ч. 2 ст. 39.14 ЗК РФ).
Судом установлено, что дд.мм.гггг. ФИО1, <данные изъяты> года рождения, обратилась в администрацию г.Рязани с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 1961 кв.м для обслуживания жилого дома.
Постановлением администрации г.Рязани от дд.мм.гггг. № в собственность ФИО1 для обслуживания индивидуального жилого дома в собственность бесплатно был предоставлен земельный участок площадью 365 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в границах согласно плану, выполненного главным специалистом ФИО8 от дд.мм.гггг..
дд.мм.гггг. кадастровым инженером МУП г.Рязани «ИКЦ по землеустройству и градостроительству» ФИО9 составлен межевой план земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> общей площадью 365 кв.м, с описанием границ указанного земельного участка координатными точками углов поворота н1-н2-н3-н4-н5-н6-н7-н8-н9-н10-н11-н12-н13-н14-н15-н16-н17-н18-н1.
При межевании данного земельного участка, смежные землепользователи ФИО10 и представитель администрации г.Рязани выразили свое согласие с границами земельного участка ФИО1
В кадастр недвижимости были внесены сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 365 кв.м в соответствии с указанным выше межевым планом.
После смерти ФИО1 её дочь ФИО3 при оформлении наследства узнала, что в собственность матери зарегистрирована часть земельного участка для обслуживания принадлежащей ей доли жилого дома по адресу: <адрес> площадью 365 кв.м. (1 контур). При этом вторая часть земельного участка, который на протяжении более 80 лет находился в фактическом пользовании её матери площадью 586 кв.м. (2 контур) был передан администрацией г.Рязани ФИО1 в аренду на основании договора от дд.мм.гггг..
дд.мм.гггг. на основании обращения ФИО3, кадастровым инженером ФИО11 составлен межевой план земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 951 кв.м., с описанием границ указанного земельного участка координатными точками углов поворота. При этом граница и площадь 1 контура земельного участка с кадастровым номером №(1) совпала с границей и площадью земельного участка, который находится в собственности истицы. Согласно межевому плану в фактическом пользовании ФИО3 находится также 2 контур земельного участка с кадастровым номером №(2) площадью 586 кв.м.
дд.мм.гггг. ФИО3 обратилась к администрации г.Рязани с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка для обслуживания принадлежащей ей доли жилого дома по адресу: <адрес> площадью 951 кв.м., вместо 365 кв.м.
Письмом от дд.мм.гггг. администрация г.Рязани отказала истцу ФИО3 в предоставлении земельного участка большей площади, поскольку земельный участок с кадастровым номером № площадью 365 кв.м. принадлежит ей на праве собственности, в связи с чем, у администрации г.Рязани отсутствуют полномочия по распоряжению им.
Согласно межевому плану от дд.мм.гггг., спорный земельный участок № по участкам границы 1-4, 12-1, н19-н25, н29-35, н38-н19 граничит с землями муниципального образования. По участку границы 4-12, н25-н29, 35-н38 земельный участок граничит с земельными участками № соответственно, границы которых установлены в соответствии с действующим законодательством РФ и внесены в ГКН. Спорный земельный участок расположен в градостроительной зоне Ж3, для которой Правилами землепользования и застройки в городе Рязани, утверждёнными Решением Рязанской городской Думы от дд.мм.гггг. №-I, установлен предельный минимальный размер земельных участков – 0,04 га (400 кв.м), предельный максимальный размер земельных участков – 0,25 га (2500 кв.м). Границы установлены в соответствии с фактическим использованием земельного участка (заборов, бордюров), существуют на местности более 15 лет. Также земельный участок располагается в пределах границ зоны с особыми условиями использования территории. Зона затопления территории поверхностными водами рак Ока (правый берег), Павловка, Плетенка, Трубеж, руч.Быстрец (Панферовка), при 1-процентной обеспеченности.
Как усматривается из технических паспортов на индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> по состоянию на 1974, 1976, 1980, 1987, 1995, 2004, 2008 годы под указанным жилом домом значится 2-х контурный земельный участок, конфигурация которого совпадает с конфигурацией земельного участка, границы которого определены в соответствии с указанным выше межевым планом от дд.мм.гггг..
Оспаривая результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, проведённого кадастровым инженером МУП г.Рязани «ИКЦ по землеустройству и градостроительству» ФИО9 дд.мм.гггг., истец ФИО3 ссылается на то, что при межевании не было учтено фактическое пользование земельным участком владельцами дома <адрес>, так как ФИО1, а затем и её наследник ФИО3 на протяжении нескольких десятков лет пользовались земельным участком не только под жилым домом, но и расположенным перед домом огородом, на котором расположены кирпичный гараж 1982 года постройки и кирпичный сарай 1970 года постройки, не вошедшие в границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 365 кв.м.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением кадастровой деятельности, регулируются Федеральным законом «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 № 221-ФЗ, в соответствии с частью 4 статьи 1 которого кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях.
В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются, в том числе, координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка (ч. 4.2 ст. 1 ФЗ № 221-ФЗ).
Согласно ст.37 ФЗ № 221-ФЗ, результатом кадастровых работ является межевой план, технический план или акт обследования.
Составной частью кадастровых работ является межевание земельных участков, порядок проведения которого регулируется Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, утверждёнными руководителем Федеральной службы земельного кадастра России дд.мм.гггг.. В соответствии с п.п. 3, 4, 6 указанных Методических рекомендаций межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности, в том числе, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат, которые проводятся как мероприятие по уточнению местоположения на местности границ объектов землеустройства при отсутствии достоверных сведений об их местоположении путем согласования границ на местности и включает в себя подготовительные работы, составление технического проекта, уведомление лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, определение границ объекта землеустройства на местности, их согласование и закрепление межевыми знаками, определение координат межевых знаков, определение площади объекта землеустройства и т.п.
Требования к документам, представляемым для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, закреплены в статье 21 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту – ФЗ № 218-ФЗ), согласно положениям которой представляемые документы должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости, в том числе должны содержать описание недвижимого имущества.
Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ № 218-ФЗ, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Частью 10 ст.22 ФЗ №218-ФЗ предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Из анализа приведённых положений законодательства следует, что при составлении межевого плана от дд.мм.гггг. кадастровому инженеру ФИО9 следовало описать местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии со сложившимся в течение не менее 15 лет землепользованием, с учётом имеющихся на местности объектов искусственного происхождения (строений, ограждений и т. п.).
В межевом плане от дд.мм.гггг., в соответствии с которым земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учёт, отсутствует заключение кадастрового инженера, согласно которому границы данного земельного участка площадью 365 кв.м определены по фактическому землепользованию и по сложившемуся порядку пользования.
В ходе судебного разбирательства дела по ходатайству истца была назначена и проведена ООО «Стройальянс» судебная землеустроительная экспертиза.
Согласно выводов экспертного заключения ООО «Стройальянс» от 26.10.2022г. № кадастровые границы исследуемого земельного участка с кадастровым номером №, по сведениям ЕГРН не соответствуют фактическому землепользованию по следующим основаниям: сведения ЕГРН содержат информацию об одном контуре земельного участка непосредственно под домовладением; кадастровые границы земельного участка по сведениям ЕГРН частично «режут» контур капитального хозяйственного строения с северной стороны, при этом общая площадь части хозяйственного строения, не вошедшая в кадастровые границы земельного участка, составляет 0,2 кв.м.
Также экспертом были сделаны выводы о том, что кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН не соответствуют сведениям плановой инвентаризации городских земель в <адрес> на период 2000-2001гг. в виду отсутствия сведений о втором контуре под экспликационным номером 1744 (л.д.158-160), а также не соответствуют планам усадьбы БТИ на период 21.08.1974г., 25.10.1976г., 21.10.1980г., 09.04.1987г., 28.06.1995г., 03.08.2004г., 27.08.2008г. ввиду отсутствия сведений о втором контуре земельного участка, значащегося по планам усадьбы БТИ как огород (л.д.47, 51, 58-62).
Согласно информации Рязанского филиала БТИ, сведениям плановой инвентаризации земель в <адрес>, а также сведениям камеральной обработки натурного исследования эксперта установлено, что исследуемый земельный участок ФИО3, находящийся в её фактическом пользовании с кадастровым номером № является многоконтурным земельным участком, состоящим из двух отдельных контуров, ввиду чего в кадастровые границы по сведениям ЕГРН не включена часть земельного участка общей площадью 586 кв.м., представляющая собой второй контур под огородом. Испрашиваемые границы многоконтурного земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 951 кв.м., разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома соответствуют фактическому землепользованию и проходят по объектам искусственного происхождения в виде стационарного ограждения, в том числе по стенам объектов капитального строительства. Испрашиваемая ФИО3 площадь земельного участка составляет 951 кв.м., что соответствует фактическому использованию, в том числе установленным земельным и градостроительным нормам РФ, а также не нарушает законных интересов смежных пользователей, ввиду чего установление границ многоконтурного земельного участка общей площадью 951 кв.м., состоящего из двух контуров по адресу: <адрес> возможно по варианту, предложенному истцом согласно межевому плану от дд.мм.гггг.. Дополнительного описания границ земельного участка экспертом не требуется.
Стороны выводы экспертного заключения не оспаривали.
Таким образом, установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что межевание земельного участка с кадастровым номером № площадью 365 кв.м, результаты которого отражены в межевом плане кадастрового инженера МУП г.Рязани «ИКЦ по землеустройству и градостроительству» ФИО9 от дд.мм.гггг., было проведено с нарушением норм действующего законодательства, без учёта фактического землепользования, в связи с чем результаты этого межевания в части площади и границ данного земельного участка должны быть признаны недействительными.
Следовательно, сведения о площади и координатах характерных точек границ данного земельного участка, внесённые в Единый государственный реестр недвижимости на основании указанного выше межевого плана, подлежат исключению из ЕГРН.
Поскольку постановление администрации г.Рязани от дд.мм.гггг. № «О предоставлении в собственность ФИО1 земельного участка для обслуживания индивидуального жилого дома» было издано в отношении земельного участка, поставленного на кадастровый учёт с площадью и границами по результатам межевания, результаты которого являются недействительными, данное постановление также подлежит признанию недействительным в части площади и границ земельного участка, что является объективным последствием недействительности результатов межевания.
В части предоставления ФИО1 в собственность бесплатно земельного участка по адресу: <адрес> для обслуживания индивидуального жилого дома, данное постановление надлежит признать законным, поскольку ФИО1 имела право приобрести в собственность бесплатно земельный участок, на котором расположена принадлежащая ей доля жилого дома.
В свою очередь признание недействительным постановления администрации г.Рязани от дд.мм.гггг. № - правоустанавливающего документа, на основании которого за ФИО1 было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 365 кв.м, расположенным по адресу: <...> район, <адрес>), в части площади и границ этого земельного участка является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи о праве собственности ФИО1 на данный земельный участок.
Судом установлено, что дд.мм.гггг. ФИО1 умерла.
В соответствии с нормами ст.ст.1110, 1112 ГК РФ имущество умершего, в том числе его имущественные права и обязанности, переходят к его наследникам в порядке универсального правопреемства.
дд.мм.гггг. ФИО3 нотариусом нотариального округа город Рязань ФИО2 выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 365 кв.м.
Право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 365 кв.м. было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости дд.мм.гггг., что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Суд полагает, что, поскольку запись о праве собственности ФИО1 на земельный участок подлежит исключению из ЕГРН, а в силу ст.131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации, земельный участок с кадастровым номером № не может быть включен в состав наследственного имущества ФИО1 и не мог перейти по наследству к её наследникам.
В связи с изложенным, свидетельство о праве на наследство по завещанию от дд.мм.гггг., удостоверенное нотариусом нотариального округа город Рязань ФИО2, выданное ФИО3 в подтверждение возникновения права собственности на земельный участок площадью 365 кв.м, расположенный по адресу: <...> район, дом 92 (<адрес>), кадастровый номер <адрес> подлежит признанию недействительным в полном объёме.
Следовательно, запись о государственной регистрации за ФИО3 права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 365 кв.м, расположенный по адресу: г.Рязань, ул.11-й район, дом 92, должна быть исключена из Единого государственного реестра недвижимости.
Учитывая приведённые выше положения земельного законодательства, закрепляющие право граждан на приобретение в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в их фактическом пользовании, на котором расположен принадлежащий им жилой дом, в случае, если право на жилой дом возникло в порядке наследования и наследодатель вправе был приобрести земельный участков в собственность бесплатно, а также принимая во внимание закреплённый в ч. 1 ст. 39.19 Земельного кодекса РФ и ч. 1 ст. 1 Закона Рязанской области от 30.11.2011 г. № 109-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Рязанской области» принцип однократного предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, суд приходит к выводу о том, что требование ФИО3 о признании за ней права собственности в порядке бесплатной приватизации на земельный участок с кадастровым номером № площадью 951 кв.м, расположенный по адресу: г.Рязань, ул.11-й район, дом 92, является обоснованным и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО3 (паспорт <данные изъяты>) к администрации города Рязани (ОГРН <***>) о признании результатов межевания недействительными, признании недействительным Постановления администрации г.Рязани, признании недействительным в части площади и границ земельного участка свидетельства о праве на наследство по завещанию, исключении записи из ЕГРН, признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации с установлением его границ удовлетворить.
Признать недействительными результаты межевания кадастрового инженера МУП г.Рязани «ИКЦ по землеустройству и градостроительству» ФИО9 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома, площадью 365 кв.м, в части площади и границ земельного участка.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о площади и координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, внесённые на основании межевого плана, составленного кадастровым инженером МУП г.Рязани «ИКЦ по землеустройству и градостроительству» ФИО9 дд.мм.гггг..
Признать недействительным Постановление администрации г.Рязани № от дд.мм.гггг. «О предоставлении в собственность ФИО1 земельного участка для обслуживания индивидуального жилого дома» в части указания площади и границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о праве собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 365 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать недействительным свидетельство о праве на наследство по завещанию от дд.мм.гггг., удостоверенное нотариусом нотариального округа город Рязань ФИО2, выданное ФИО3 в подтверждение возникновения права собственности на земельный участок площадью 365 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о государственной регистрации за ФИО3 права собственности на земельный участок площадью 365 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.
Признать за ФИО3 право собственности в порядке бесплатной приватизации на земельный участок с кадастровым номером № площадью 951 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для обслуживания индивидуального жилого дома, в следующих границах:
за начало отсчёта земельного участка контура 1 (№(1)) площадью 365 кв.м принимается геодезическая точка 1 с координатами X=446403.04, Y=1329367.09, далее граница идет вдоль стены нежилого строения (сарай кирпичный № по тех.паспорту БТИ от дд.мм.гггг.) на расстояние 5,21 м до точки н2,
от точки н2 с координатами X=446403.95, Y=1329372.22 граница идет вдоль стены нежилого строения (сарай кирпичный № по тех.паспорту БТИ от дд.мм.гггг.) на расстояние 0,74 м до точки н3,
от точки н3 с координатами X=446403.23, Y=1329372.37 граница идет по металлическому ограждению на расстояние 2,09 м до точки 4,
от точки 4 с координатами X=446403.74, Y=1329374.40 граница идет вдоль стены нежилого строения на расстояние 4,37 м до точки 5,
от точки 5 с координатами X=446399.44, Y=1329375.16 граница идет вдоль стены нежилого строения на расстояние 0,76 м до точки 6,
от точки 6 с координатами X=446399.54, Y=1329375.91 граница идет вдоль стены нежилого строения на расстояние 3,98 м до точки 7,
от точки 7 с координатами X=446395.61, Y=1329376.55 граница идет вдоль стены нежилого строения на расстояние 4,44 м до точки 8,
от точки 8 с координатами X=446396.27, Y=1329380.94 граница идет по меже на расстояние 2,40 м до точки 9,
от точки 9 с координатами X=446394.38, Y=1329382.42 граница идет по меже на расстояние 1,13 м до точки 10,
от точки 10 с координатами X=446394.30, Y=1329383.55 граница идет по внешним и внутренним стенам жилого дома на расстояние 13,48 м до точки 11,
от точки 11 с координатами X=446381.02, Y=1329385.86 граница идет по меже на расстояние 8,55 м до точки 12,
от точки 12 с координатами X=446372.59, Y=1329387.27 граница идет по металлическому ограждению на расстояние 11,12 м до точки 13,
от точки 13 с координатами X=446371.59, Y=1329376.20 граница идет по металлическому ограждению (металлическая сетка) и деревянному ограждению на расстояние 13,51 м до точки 14,
от точки 14 с координатами X=446384.94, Y=1329374.14 граница идет по деревянному ограждению на расстояние 2,17 м до точки 15,
от точки 15 с координатами X=446384.68, Y=1329371.99 граница идет по деревянному ограждению на расстояние 3,36 м до точки 16,
от точки 16 с координатами X=446387.90, Y=1329371.04 граница идет по металлическому ограждению на расстояние 1,87 м до точки 17,
от точки 17 с координатами X=446387.71, Y=1329369.18 граница идет по металлическому ограждению на расстояние 3,39 м до точки 18,
от точки 18 с координатами X=446391.05, Y=1329368.58 граница идет вдоль стены нежилого строения (сарай кирпичный № по тех.паспорту БТИ от дд.мм.гггг.) на расстояние 12,08 м до точки 1.
За начало отсчёта земельного участка контура 2 ((№(2)) площадью 586 кв.м принимается геодезическая точка н19 с координатами X=446378.48, Y=1329372.32, от исходной точки граница проходит по деревянному ограждению на расстояние 0,86 м до точки н20,
от точки н20 с координатами X=446377.68, Y=1329372.64 граница идет по металлическому ограждению (металлическая сетка) на расстояние 4,50 м до точки н21,
от точки н21 с координатами X=446373.22, Y=1329373.27 граница идет по металлическому ограждению (металлическая сетка) на расстояние 1,87 м до точки н22,
от точки н22 с координатами X=446371.57, Y=1329374.16 граница идет вдоль стены нежилого строения на расстояние 0,72 м до точки н23,
от точки н23 с координатами X=446371.70, Y=1329374.87 граница идет вдоль стены нежилого строения на расстояние 4,22 м до точки н24,
от точки н24 с координатами X=446367.56, Y=1329375.67 граница идет по металлическому ограждению на расстояние 1,02 м до точки н25,
от точки н25 с координатами X=446366.54, Y=1329375.74 граница идет по металлическому ограждению на расстояние 0,13 м до точки 26,
от точки 26 с координатами X=446366.51, Y=1329375.61 граница идет по металлическому ограждению на расстояние 9,40 м до точки 27,
от точки 27 с координатами X=446364.37, Y=1329366.46 граница идет по металлическому ограждению и по меже на расстояние 18,03 м до точки 28,
от точки 28 с координатами X=446359.18, Y=1329349.19 граница идет по меже на расстояние 1,43 м до точки н29,
от точки н29 с координатами X=446357.87, Y=1329349.76 граница идет по металлическому ограждению (металлическая сетка) на расстояние 0,95 м до точки н30,
от точки н30 с координатами X=446357.17, Y=1329349.12 граница идет по металлическому ограждению (металлическая сетка) на расстояние 2,70 м до точки н31,
от точки н31 с координатами X=446355.55, Y=1329346.96 граница идет по металлическому ограждению (металлическая сетка) на расстояние 7,07 м до точки н32,
от точки н32 с координатами X=446351.15, Y=1329341.42 граница идет по металлическому ограждению (металлическая сетка) на расстояние 6,13 м до точки н33,
от точки н33 с координатами X=446348.36, Y=1329335.96 граница идет по металлическому ограждению (металлическая сетка) на расстояние 5,41 м до точки н34,
от точки н34 с координатами X=446345.57, Y=1329331.32 граница идет по меже на расстояние 1,06 м до точки 35,
от точки 35 с координатами X=446346.41, Y=1329330.67 граница идет по меже на расстояние 2,28 м до точки 36,
от точки 36 с координатами X=446348.18, Y=1329329.23 граница идет по меже на расстояние 7,02 м до точки 37,
от точки 37 с координатами X=446353.98, Y=1329325.28 граница идет по меже на расстояние 5,07 м до точки н38,
от точки н38 с координатами X=446358.58, Y=1329323.16 граница идет по меже на расстояние 2,65 м до точки н39,
от точки н39 с координатами X=446359.34, Y=1329325.70 граница идет по меже на расстояние 20,77 м до точки н40,
от точки н40 с координатами X=446365.34, Y=1329345.58 граница идет по меже на расстояние 9,77 м до точки н41,
от точки н41 с координатами X=446367.62, Y=1329355.08 граница идет по меже на расстояние 6,75 м до точки н42,
от точки н42 с координатами X=446374.20, Y=1329353.56 граница идет по меже на расстояние 7,19 м до точки н43,
от точки н43 с координатами X=446375.40, Y=1329360.65 граница идет по меже на расстояние 12,07 м до точки н19.
Решение в месячный срок может быть обжаловано в Рязанский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Рязани.
Судья А.С. Эктов
Мотивированный текст решения составлен 09 января 2023 года