УИД 60RS0001-01-2023-005595-12 Дело № 5-705/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
03 июля 2023 года 180007, <...>
Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении физического лица гражданина Л. ФИО1, **.** ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца В., паспорт <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
13.03.2020 на таможенном посту МАПП Шумилкино Псковской таможни совершена таможенная операция по временному ввозу транспортного средства марки «VOLKSWAGEN PASSAT VARIANT», ** года выпуска, госномер **, VIN: **, по пассажирской таможенной декларации №10209060/130320/В0955824, под управлением гражданина Л. Кристовса A.
Таможенным органом установлен срок временного ввоза указанного транспортного средства до 13.06.2020.
В соответствии с Порядком совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС и отражении факта признания таких товаров не находящихся под таможенным контролем, утвержденным РК ТС от 18.06.2010 № 311. Решением ЕАЭК от 05.04.2021 №25 "О внесении изменении в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 29.04.2020 №47" в связи со сложившейся обстановкой, связанной с принятием мер, направленных на предупреждение и предотвращение распространения коронавирусной инфекции COVID-2019, невозможностью для физических лиц реализовать свои права и исполнять обязанности в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза срок временного ввоза транспортных средств был продлен до 30.09.2021.
При ввозе транспортного средства гражданин Кристовс A., был ознакомлен с положениями таможенного права ЕАЭС и законодательством РФ о таможенном регулировании, регламентирующим временный ввоз транспортных средств для личного пользования, в том числе предупрежден об ответственности по статье 16.18, 16.24 КоАП РФ, статье 194 УК РФ.
До настоящего времени информация о вывозе с территории Евразийского экономического союза или помещении под иную таможенную процедуру указанного транспортного средства, не зарегистрирована.
В порядке ст. 27.10 КоАП РФ, транспортное средство марки «VOLKSWAGEN PASSAT VARIANT», ** года выпуска, регистрационный знак: **, VIN: **, внешнее состояние автомобиля - отсутствует дворник заднего стекла, имеется ржавчина по всему транспортному средству, отломана часть воздухозаборника с правой стороны бампера, треснута накладка на стыке капота и лобового стекла (жабо), демонтировано зеркало заднего вида; ключ от замка зажигания со встроенным управлением центрального замка с логотипом «W»; свидетельство о регистрации транспортного средства № **, изъято и передано на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни (РФ, <...>).
Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ.
Представитель Псковской таможни ФИО2 полагал вину гражданина ФИО1 доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просила назначить ФИО1 административное наказание в пределах санкции статьи.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом. Согласно телефонограмме, имеющейся в материалах дела, ФИО1 просил суд назначить административное наказание в виде конфискации транспортного средства.
Заслушав представителя Псковской таможни ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст. 16.18 КоАП РФ установлена административная ответственность невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.
В соответствие с п. 1 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского таможенного союза (далее – ТК ЕАЭС) товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу с учетом порядка и условий перемещения таких товаров в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС «Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования».
В соответствии с пунктом 1 статьи 264 и пунктом 7 статьи 266 ТК ЕАЭС временный ввоз транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом ЕАЭС на территорию ЕАЭС допускается без уплаты таможенных пошлин, налогов на срок не более 1 года.
Согласно пункту 5 статьи 264 ТК ЕАЭС временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории ЕАЭС, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории ЕАЭС, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров ЕАЭС.
Согласно п. 17 Решения Комиссии Таможенного союза № 311 от 18 июня 2010 года «О Порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза, выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем» для продления срока временного ввоза транспортных средств для личного пользования декларант до истечения срока временного ввоза обязан обратиться в таможенный орган с заявлением произвольной формы о необходимости продления указанного срока и представить должностному лицу таможенного органа декларацию (для транспортных средств) или иной документ (для авто - и мототранспортных средств), оформленные таможенным органом при временном ввозе такой категории товаров для личного пользования, а также выполнить иные таможенные операции, предусмотренные международными договорами и актами, составляющими право Союза.
Подпунктом 2 п. 9 ст. 264 ТК ЕАЭС установлено, что временно ввезенное транспортное средство для личного пользования - иному лицу для вывоза такого транспортного средства для личного пользования с таможенной территории Союза, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине его смерти, тяжелой болезни или иной объективной причине.
Вышеизложенные положения гражданином ФИО1 выполнены не были.Невывоз с таможенной территории таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств, обратный вывоз которых является обязательным (в соответствии со ст. 264 ТК ЕАЭС), в установленные сроки временного ввоза образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.18 КоАП РФ.
Таким образом, в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ.
Судом установлено, что 13.03.2020 на таможенном посту МАПП Шумилкино Псковской таможни совершена таможенная операция по временному ввозу транспортного средства марки «VOLKSWAGEN PASSAT VARIANT», ** года выпуска, госномер **, VIN: **, по пассажирской таможенной декларации №10209060/130320/В0955824, под управлением гражданина Л. Кристовса A.
Таможенным органом установлен срок временного ввоза указанного транспортного средства до 13.06.2020.
В соответствии с Порядком совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС и отражении факта признания таких товаров не находящихся под таможенным контролем, утвержденным РК ТС от 18.06.2010 № 311. Решением ЕАЭК от 05.04.2021 №25 "О внесении изменении в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 29.04.2020 №47" в связи со сложившейся обстановкой, связанной с принятием мер, направленных на предупреждение и предотвращение распространения коронавирусной инфекции COVID-2019, невозможностью для физических лиц реализовать свои права и исполнять обязанности в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза срок временного ввоза транспортных средств был продлен до 30.09.2021.
При ввозе транспортного средства гражданин Кристовс A., был ознакомлен с положениями таможенного права ЕАЭС и законодательством РФ о таможенном регулировании, регламентирующим временный ввоз транспортных средств для личного пользования, в том числе предупрежден об ответственности по статье 16.18, 16.24 КоАП РФ, статье 194 УК РФ.
До настоящего времени информация о вывозе с территории Евразийского экономического союза или помещении под иную таможенную процедуру указанного транспортного средства, не зарегистрирована.
В порядке ст. 27.10 КоАП РФ, транспортное средство марки «VOLKSWAGEN PASSAT VARIANT», ** года выпуска, регистрационный знак: **, VIN: ** внешнее состояние автомобиля - отсутствует дворник заднего стекла, имеется ржавчина по всему транспортному средству, отломана часть воздухозаборника с правой стороны бампера, треснута накладка на стыке капота и лобового стекла (жабо), демонтировано зеркало заднего вида; ключ от замка зажигания со встроенным управлением центрального замка с логотипом «W»; свидетельство о регистрации транспортного средства № **, изъято и передано на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни (РФ, <...>).
Согласно ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечивать их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Таким образом, принимая во внимание указанные обстоятельства, ФИО1 со всей степенью заботливости и осмотрительности должен был выполнить таможенные обязанности принять все зависящие от него меры и вывезти с таможенной территории Таможенного союза (Евразийского экономического союза) транспортное средство для личного пользования – автомобиль марки «VOLKSWAGEN PASSAT VARIANT», ** года выпуска, регистрационный знак: ** VIN: ** либо совершить с ним предусмотренные ст. 264 ТК ЕАЭС таможенные операции в сроки, определённые таможенным органом.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью подтверждается представленными материалами административного расследования: копией пассажирской таможенной декларацией № 10209060/130320/В0955824; решением по результатам таможенного контроля № 10209150/210222/ТСЛП/0120, копией уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей от 05.03.2022 № 10209000/У2022/0000532, протоколом изъятия вещей и документов от 25.10.2022 и иными материалами дела.
Таким образом, суд приходит к выводу, что гражданин ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в невывозе с таможенной территории ЕАЭС транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного в государстве, не являющемся членом ЕАЭС, в установленные сроки временного ввоза, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ.
При назначении наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Процессуальных издержек по делу нет.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.18, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Л. ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:
- транспортное средство марки «VOLKSWAGEN PASSAT VARIANT», ** года выпуска, регистрационный знак: **, VIN: ** внешнее состояние автомобиля - отсутствует дворник заднего стекла, имеется ржавчина по всему транспортному средству, отломана часть воздухозаборника с правой стороны бампера, треснута накладка на стыке капота и лобового стекла (жабо), демонтировано зеркало заднего вида; ключ от замка зажигания со встроенным управлением центрального замка с логотипом «W»; свидетельство о регистрации транспортного средства № **, изъятого и переданного на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни (РФ, <...>).
Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Территориальное управление Росимущества в Псковской и Новгородской областях.
Процессуальных издержек по делу нет.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Срок предъявления к исполнению 2 года.
Судья М.В. Новикова