Дело №2-107/2025

03RS0040-01-2024-001803-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2025 года г. Дюртюли РБ

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Крамаренко Е.Г.,

при секретаре Галиуллине Б.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нефтекамского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Янаульском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Нефтекамский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Янаульском районах обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

В обоснование требований указано, что при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия – наблюдения за соблюдением обязательных требований к срокам годности молочной продукции, что согласно информации, размещенной в Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров в сети «Интернет» <адрес> факты реализации (вывод из оборота) просроченной пищевой молочной продукции в магазине по адресу: <адрес>, а именно: Молоко МФ топленое 4,0% ТФА 900 г (876 мл), код товара №, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ чек продажи № от ДД.ММ.ГГГГ 19:46, сумма продажи 83 рубля; масло МФ 72,5% фольга 175 г Товарный знак «Молочный фермер», код товара №, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ, чек продажи № 18:22, сумма продажи 168 рублей; молоко 3,2% Корова Чернушка пленка 1л Товарный знак «Корова Чернушка», код товара №, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ, чек продажи № от ДД.ММ.ГГГГ 15:31; сумма продажи 68 рублей; продукт йогуртный пастеризованный с дыней и манго/с бананом и клубникой FRUTTIS «Сливочное лакомство» 5,0%, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ, чек продажи № от ДД.ММ.ГГГГ 00:20,сумма продажи 34 рубля; сливки питьевые пастеризованные с м.д.ж. 10,0%, МЗН, бутылка, 0,4л, товарный знак «Маслозавод Нытвенский Товар», срок годности до ДД.ММ.ГГГГ, чек продажи № от ДД.ММ.ГГГГ 21:17; сумма продажи 84 рубля; кефир с м.д.ж. 3,2%, МЗН, бутылка, 900 Тип товара кефир, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ, чек продажи № от ДД.ММ.ГГГГ 20:17; сумма продажи 104 рубля; кефир с м.д.ж. 2,5%, МЗН, бутылка, 400 Тип товара кефир, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ, чек продажи № от ДД.ММ.ГГГГ 22:58; сумма продажи 48 рублей; продукт кисломолочный катык «Зеленодольский» с массовой долей жира 4% Товарный знак «Васькино счастье», срок годности до ДД.ММ.ГГГГ, чек продажи № ДД.ММ.ГГГГ 17:00; сумма продажи 69 рублей. Реализация пищевой продукции потребителям с истекшим сроком годности является нарушением требований законодательства, в том числе Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей». Ответчиком не предприняты действенные и полные меры по соблюдению требований законодательства, допущена к реализации пищевая продукция с истекшим сроком годности.

Просит суд признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №, ОГРНИП №) при осуществлении розничной торговли продуктами питания с истекшим сроком годности (молочная продукция) в магазине по адресу: <адрес> нарушением обязательных требований ч.1,2 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.4 ст.5, п.п.7,12 ст.17 ТР ТС 021/2011 Технического регламента Таможенного союза от 09.12.2011 № 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п.п.7.7, 8.11 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», п.5 ст.5, ст.7 закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. Не допускать реализацию пищевой продукции с истекшим сроком годности. Обязать ответчика довести в установленный срок доступным способом до сведения потребителей о принятом судом решении.

Представитель истца Нефтекамского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Янаульском районах в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

На основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению.

В силу положения пункта 1 статьи 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей» (далее по тексту - Закон), государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, а Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан - территориальным органом федерального органа исполнительной власти.

Право Нефтекамского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Янаульском районах обращаться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга потребителей закреплено положениями статей 42, 46 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. ст. 40, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст. 51 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ.

Истец в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с настоящим иском.

Согласно ст. 7 Закона о защите прав потребителей, потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом в установленном порядке. Не допускается продажа товара без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в статье 7 Закона о защите прав потребителей.

В силу п. 2 ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В силу п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02 января 2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" не могут находиться в обороте пищевые продукты, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.

В соответствии с требованиями п.4 ст.5 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 Технического регламента Таможенного союза от 09.12.2011 № 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее не распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства – члена Таможенного союза.

Статья 17 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» регламентируется требования к процессам хранения и реализации пищевой продукции, в соответствии с ч.7 ст.17 при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем.

Согласно ч.12 ст.17 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

Пунктом 7.7 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» установлено, что пищевая продукция, не соответствующая требованиям технических регламентов, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, должна быть изъята из торгового зала и размещена отдельно от пищевой продукции, предназначенной для реализации потребителю.

Для реализации населению не допускается пищевая продукция с истекшими сроками годности п. 8.11 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».

В силу положения п.5 ст.5 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей» продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

В соответствии с ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляет в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами от ДД.ММ.ГГГГ № проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований к срокам годности молочной продукции в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (л.д.13-16).

В предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № указаны выявленные нарушения (л.д.26-27, 46-47).

Из акта наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что согласно информации, размещенной в Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров в сети «Интернет» <адрес> выявлены факты продажи молочной продукции с истекшим сроком годности в организации торговли ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, а именно: Молоко МФ топленое 4,0% ТФА 900 г (876 мл), код товара №, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ чек продажи № от ДД.ММ.ГГГГ 19:46, сумма продажи 83 рубля; масло МФ 72,5% фольга 175 г Товарный знак «Молочный фермер», код товара №, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ, чек продажи № 18:22, сумма продажи 168 рублей; молоко 3,2% Корова Чернушка пленка 1л Товарный знак «Корова Чернушка», код товара 04603738735006, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ, чек продажи № от ДД.ММ.ГГГГ 15:31; сумма продажи 68 рублей; продукт йогуртный пастеризованный с дыней и манго/с бананом и клубникой FRUTTIS «Сливочное лакомство» 5,0%, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ, чек продажи № от ДД.ММ.ГГГГ 00:20,сумма продажи 34 рубля; сливки питьевые пастеризованные с м.д.ж. 10,0%, МЗН, бутылка, 0,4л, товарный знак «Маслозавод Нытвенский Товар», срок годности до ДД.ММ.ГГГГ, чек продажи № от ДД.ММ.ГГГГ 21:17; сумма продажи 84 рубля; кефир с м.д.ж. 3,2%, МЗН, бутылка, 900 Тип товара кефир, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ, чек продажи № от ДД.ММ.ГГГГ 20:17; сумма продажи 104 рубля; кефир с м.д.ж. 2,5%, МЗН, бутылка, 400 Тип товара кефир, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ, чек продажи № от ДД.ММ.ГГГГ 22:58; сумма продажи 48 рублей; продукт кисломолочный катык «Зеленодольский» с массовой долей жира 4% Товарный знак «Васькино счастье», срок годности до ДД.ММ.ГГГГ, чек продажи № ДД.ММ.ГГГГ 17:00; сумма продажи 69 рублей (л.д.15-16, 28-29).

В адрес индивидуального предпринимателя ФИО1 направлено мотивированное предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-27, 46).

В силу абзаца второго ст. 46 Закона "О защите прав потребителей" при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Таким образом, на ответчика должна быть возложена обязанность довести до сведения потребителей настоящее решение суда через средства массовой информации в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования Нефтекамского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Янаульском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №, ОГРНИП №) при осуществлении розничной торговли продуктами питания с истекшим сроком годности (молочная продукция) в магазине по адресам: <адрес> с нарушением обязательных требований ч.1,2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.4 ст.5, п.п.7,12 ст.17 ТР № Технического регламента Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «О безопасности пищевой продукции», п.п.7.7, 8.11 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», п.5 ст.5, ст.7 закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №, ОГРНИП №) не допускать реализацию пищевой продукции с истекшим сроком годности.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №, ОГРНИП №) довести до сведения потребителей настоящее решение суда через средства массовой информации в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.

В мотивированной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись Е.<адрес>

Копия верна. Решение не вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Подлинник решения подшит в дело №.

Судья Е.<адрес>