Решение по делу № 2А-172/2023 от 15.02.2023

Дело № 2а-172/2023

УИД 32RS0028-01-2023-000105-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2023 года г. Стародуб

Стародубский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Сухарьковой Е.В.,

при секретаре Мелеховой Г.В.,

с участием прокурора Самонченко Е.И.,

административного ответчика посредством видеоконференц-связи ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области» (далее - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Брянской области) обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением. Заявленные требования мотивирует тем, что ФИО1 приговором Приволжского окружного военного суда от 28 декабря 2017 г. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 205.5 УК РФ в редакции федерального закона от 02 ноября 2013 г. №302-ФЗ и ему назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО1 22 марта 2023 г. освобождается из мест лишения свободы, убывает по избранному месту жительства: <адрес> За период отбывания наказания ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Кроме этого, поскольку ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 205.5 УК РФ, административный истец просит установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, то есть на срок погашения судимости, а также установить административные ограничения, а именно:

1) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

2) запретить посещение учреждений и заведений, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив;

3) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, которое будет являться местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

4) обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации;

5) запретить выезд за установленные судом пределы территории.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен. Письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 исковые требования признал в части, не оспаривая возможность установления в отношении него административного надзора на срок погашения судимости, возражал против установления предложенных административным истцом ограничений, считал их не обоснованными и нарушающими его право на трудоустройство, семейную жизнь, вероисповедание и поддержание родственных связей. Просил не устанавливать в отношении него ограничения, связанные с запретом посещения мест массовых мероприятий и учреждений и заведений, осуществляющих продажу спиртного в розлив, с запретом нахождения вне жилого помещения в ночное время. При установлении ему запретов просил ограничиться одной явкой в месяц и в качестве территории, за которую запрещено выезжать без согласования с органом внутренних дел, определить Республику Татарстан, поскольку его близкие родственники проживают на территории данной республики, но за пределами города Казани, где он будет проживать после освобождения.

Суд, выслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные административные исковые требования удовлетворить в полном объеме, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Из представленных суду материалов дела следует, что, согласно приговору Приволжского окружного военного суда от 28 декабря 2017 г. ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 205.5 УК РФ в редакции ФЗ от 02 ноября 2013 г. №302-ФЗ и ему назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока наказания с учетом зачета времени содержания под стражей – 22 марта 2016 г., конец срока отбывания наказания – 22 марта 2023 г.

В судебном заседании установлено, что после освобождения ФИО1 будет постоянно проживать в г. Казань республики Татарстан, где проживает его жена и малолетние дети.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст. 205.5 УК РФ, за которое ФИО1 отбывает наказание, в редакции федерального закона от 02 ноября 2013 г. №302-ФЗ относилось к категории тяжких преступлений, судимость за которое погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания в виде лишения свободы, то есть 22 марта 2031 года.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного ст. 205.5 УК РФ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При этом на основании п.1 ч.3 ст. 5 указанного закона срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, то есть до 22 марта 2031 года является обоснованным.

Кроме этого, согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 указанной статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В этой связи при разрешении вопроса об установлении административного надзора суд учитывает условия жизни лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, а также его поведение в период отбывания наказания.

Изучением представленных материалов установлено, что в период отбывания наказания ФИО1 допустил 241 нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что неоднократно (42 раза) помещался в ШИЗО, с 11 сентября 2018 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и с 17 сентября 2018 г. переведен в строгие условия отбывания наказания.

Учитывая поведение административного ответчика в период отбывания им наказания, суд приходит к выводу, что явка один раз в месяц, о чем просил административный ответчик, не обеспечит надлежащего контроля за поведением ФИО1 после его освобождения, в связи с чем требования об установлении обязательной явки два раза в месяц является обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме этого, учитывая характер совершенного ФИО1 преступления за которое он был осужден, суд приходит к выводу об обоснованности предложенных административным истцом ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета посещения учреждений и заведений, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив, а также запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, которое будет являться местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

При этом суд также считает обоснованным возражения административного ответчика о возможном ущемлении его права на трудоустройство в связи с установлением запрета пребывать вне жилого помещения в ночное время, в связи с чем устанавливает административному ответчику данное ограничение за исключением случаев, связанных с работой.

Поскольку административным истцом в иске не указана конкретная территория, суд считает обоснованным позицию ответчика об определении ему в качестве территории, за которую ему будет запрещено выезжать без согласования органа внутренних дел территорию Республики Татарстан, как территорию субъекта РФ, на которой ФИО1 будет проживать со своей семьей после освобождения из мест лишения свободы.

Доводы административного ответчика, что данные ограничения будут нарушать права ФИО1 на семейную жизнь, трудоустройство, вероисповедание и поддержание родственных связей, признаются судом несостоятельными, поскольку на основании ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может частично отменить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая изложенное, суд считает заявленные административные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области» к ФИО1 удовлетворить.

Установить ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица и до 22 марта 2031 года, то есть на срок 8 лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Одновременно установить ему следующие ограничения:

1) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

2) запретить посещение учреждений и заведений, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив;

4) обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации;

5) запретить выезд за пределы Республики Татарстан без уведомления органа внутренних дел по месту постановки на учет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Сухарькова Е.В.