№2а-3653/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2025 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Чимидова М.В.,

при помощнике судьи Олейниковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 11 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, по встречному административному исковому заявлению ФИО1 к МИФНС России № 11 по Ростовской области о признании недоимки безнадёжной к взысканию, обязании исключить пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 11 по Ростовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, указав, что ответчик состояла на учете в Межрайонной ИФНС России № 11 по Ростовской области.

По данным Межрайонной ИФНС России №11 по Ростовской области, полученным из Росреестра налогоплательщик, в спорном налоговом периоде имел следующее имущество подлежащее налогообложению:

- Жилой дом, с кадастровым номером ..., площадью 198,3 кв.м., расположенный по адресу: ...;

- Иные строения, помещения и сооружения, с кадастровым номером ... площадью 340,7 кв.м., по адресу: ...;

- Производственное с кадастровым номером ... площадью 728,5 кв.м., по адресу: ...;

- Земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ...;

- Земельный участок с кадастровым номером ..., по адресу: ....

Судебный приказ №2а-5-1559/2025 от 08.07.2025 Мирового судьи с/у №5 Аксайского судебного района Ростовской области, по заявлению налогоплательщика отменен определением от 14.07.2025 г. мирового судьи с/у №5 Аксайского судебно района Ростовской области.

Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по сумме пеней в размере 22050,60 руб.

Административный ответчик ФИО1 обратилась в суд со встречным административным иском, указав, что основанием для встречного иска является неисполнение МИФНС №11 по Ростовской области вступивших в законную силу судебных решений, принятых в пользу ФИО2, отказ МИФНС №11 в списании задолженности ФИО1 по этому основанию, пропуск МИФНС №l1 сроков на обращение в суд.

МИФНС №11 к своему исковому заявлению приложила расчет сумм пени, включающий ту часть, по которой применены меры взыскания по ст.48 НК РФ.

ФИО1 считает расчёт неверным по следующим основаниям:

- 30396,86 рублей пени (требования по первоначальному иску) - пропущен срок 6 месяцев для обращения в суд общей юрисдикции. МИФНС Nel1 обратилась в мировой суд за пределами срока, который по налоговому требованию № 2554 от 27.06.2023г истек 26.01 2024г.,

- 67962,67 рублей пени - во взыскании отказано апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 20.08.2025г по делу №33a-11456/2025.

- 22340,15 рублей пени - пропущен срок 6 месяцев для обращения в суд общей юрисдикции после вынесения мировым судом определения от 04.10.2024 об отмене судебного приказа.

- 11975,61 рублей пени - пропущен срок 6 месяцев для обращения в суд общей юрисдикции после вынесения мировым судом определения от 28.10.2024. об отмене судебного приказа.

- 13532.97 рублей пени - пропущен срок б месяцев для обращения и суд общей юрисдикции после нанесения мировым судом определения от 10.12.2024г об отмене судебного приказа.

- 13908,90 рублей пени - пропущен срок 6 месяцев для обращения в суд общей юрисдикции после вынесения мировым судом определения от 26.11.2024г об отказе в принятии заявления.

- 14284,80 рублей пени - пропущен срок 6 месяцев для обращения в суд общей юрисдикции после вынесения мировым судом определения от 20.01.2025г об отмене судебного приказа.

- 15788,48 рублей пени - пропущен срок 6 месяцев для обращения в суд общей юрисдикции после вынесения мировым судом определения от 20.01.2025г об отмене судебного приказа.

Соответственно, сумма пени в размере 192534,89 руб. в соответствии со ст. 59 НК РФ подлежит списанию, т.к возможность ее принудительного взыскания утрачена, является безнадежной к взысканию.

Все суммы пени учтены в едином налоговом счёте ФИО1

На основании изложенного истец по встречному иску просит суд признать сумму пени в размере 192534,89 рублей, входящей в сальдо единого налогового счёта ФИО1, безнадёжной к взысканию. Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №11 по Ростовской области уменьшить сальдо единого налогового счёта ФИО1 путем исключения из сальдо (списания) пени в сумме 192534,89 рубля.

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 и её представитель в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались судом надлежащим образом.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав ответчика (истца по встречному иску) и его представителя, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии статьей 75 Налогового кодекса за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах, дня уплаты налога начисляется пеня.

Налоговое уведомление и требование об уплате налога может быть направлено через личный кабинет налогоплательщика, либо по почте заказным письмом, в таком считаются полученными по истечении шести дней с даты его направления (пункт 4 статьи 52, пункт 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требование должно быть исполнено, то есть имеющаяся задолженность, в том числе пени, должна быть погашена в полном объеме, в течение восьми дней с даты получения указанного требования. При этом в требовании может быть предусмотрен более продолжительный период времени, тогда задолженность погашается в указанный срок (абзац 4 пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

При неисполнении налоговой обязанности налоговый орган применяет меры по его взысканию в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, путем обращения в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением МИФНС №11 по Ростовской области указала, что ФИО1 состояла на учете в Межрайонной ИФНС России № 11 по Ростовской области. В спорном налоговом периоде административный ответчик имел следующее имущество подлежащее налогообложению:

- Жилой дом, с кадастровым номером ..., площадью 198,3 кв.м., расположенный по адресу: ...;

- Иные строения, помещения и сооружения, с кадастровым номером ... площадью 340,7 кв.м., по адресу: ...;

- Производственное с кадастровым номером ... площадью 728,5 кв.м., по адресу: ...;

- Земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ...;

- Земельный участок с кадастровым номером ..., по адресу: ....

В связи с неисполнением обязательств по оплате налог за указанное имущество, административным истцом в адрес ФИО1 было направлено требование № 2554 об уплате задолженности по состоянию на 27.06.2023, согласно которому задолженность по транспортному налогу составила 11780,42 руб., налог на имущество по ставкам, применяемым к объектам расположенным в границах городских округов, в размере 113719,92 руб., налог на имущество по ставкам, применяемым к объектам расположенным в границах городских поселений, в размере 37543 руб., земельный налог в границах городских округов – 578629,52 руб., земельный налог в границах городских поселений – 5302,74 руб., пени в размере 251060,66 руб. Срок для погашения задолженности установлен до 26.07.2023.

Обращаясь в суд со встречным иском ФИО1 указала, что ранее МИФНС № 11 по Ростовской области обращалась в суд о взыскании задолженности по налогам и пени, однако судебные приказы были отменены. С исковыми заявлениями в установленный срок налоговой орган не обращался.

Судом установлено, решением Аксайского районного суда Ростовской области от 18.10.2024 по делу № 2а-2861/2024 с ФИО1 в пользу МИФНС № 11 по Ростовской области взысканы недоимки за 2021-2022 года по земельному налогу в размере 153420 руб., налог на имущество в размере 35766 руб., пени в размере 225645,31 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 31.03.2025 решение Аксайского районного суда Ростовской области от 18.10.2024 отменено, принято новое решение, которым с ФИО1 взыскана недоимка по земельном налогу за 2021 год в размере 76710 руб., за 2022 год в размере 76710 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 17201 руб., за 2022 год в размере 18146 руб., пени в размере 61950,24 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Аксайского судебного района Ростовской области от 26.11.2024 отказано в принятии заявления МИФНС России № 11 по Ростовской области о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с ФИО1 задолженности по пени в размере 13908,90 руб., в связи с наличием спора о праве.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Аксайского судебного района Ростовской области от 28.10.2024 отменен судебный приказ № 2а-5-3430/2024 от 23.09.2024 о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС № 11 по Ростовской области недоимки по налогам и сборам на общую сумму 11975,61 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Аксайского судебного района Ростовской области от 10.12.2024 отменен судебный приказ № 2а-5-3971/2024 от 14.11.2024 о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС № 11 по Ростовской области недоимки по налогам и сборам на общую сумму 13532,97 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Аксайского судебного района Ростовской области от 20.01.2025 отменен судебный приказ № 2а-5-4272/2024 от 09.12.2024 о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС № 11 по Ростовской области недоимки по налогам и сборам на общую сумму 14284,80 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Аксайского судебного района Ростовской области от 20.01.2025 отменен судебный приказ № 2а-5-4389/2024 от 13.12.2024 о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС № 11 по Ростовской области недоимки по налогам и сборам на общую сумму 15788,48 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Аксайского судебного района Ростовской области от 04.10.2024 отменен судебный приказ № 2а-5-2920/2024 от 26.08.2024 о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС № 11 по Ростовской области недоимки по налогам и сборам на общую сумму 22340,15 руб.

Решением Аксайского районного суда Ростовской области от 17.03.2025 по делу № 2а-1027/2025 отказано в удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 11 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по пене в размере 67962,67 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 20.08.2025 решение Аксайского районного суда Ростовской области от 17.03.2025 отменено, производство по делу прекращено в связи с отказом административного истца от административных исковых требований.

Судом установлено, что после вынесения мировым судьей определений об отмене судебных приказов административный истец в установленный законом шестимесячный срок с административным исковым заявлением о взыскании недоимки не обращался. Принимая во внимание представленные в материалы дела доказательства, указанные выше судебные акты мирового судьи, Аксайского районного суда Ростовской области и Ростовского областного суда, вынесенные в отношении ФИО1, суд приходит к выводу, что встречный административный иск о признании суммы пени в размере 192534,89 руб., входящей в сальдо единого налогового счета ФИО1 подлежит признанию безнадежной ко взысканию. В связи с чем требования встречного иска суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В этой связи, удовлетворение встречного иска влечет отказ в удовлетворении первоначального иска налогового органа, поскольку сумма пени начислены по недоимки, признанной судом безнадежной ко взысканию.

Соответственно, требования первоначального иска МИФНС России № 11 по Ростовской области подлежат оставлении судом без удовлетворения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 11 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени оставить без удовлетворения.

Встречное административное исковое заявление ФИО1 к МИФНС России № 11 по Ростовской области о признании недоимки безнадёжной к взысканию, обязании исключить пени удовлетворить.

Признать сумму пени в размере 192534,89 рублей, входящей в сальдо единого налогового счёта ФИО1 (ИНН ...) безнадёжной к взысканию.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №11 по Ростовской области уменьшить сальдо единого налогового счёта ФИО1 (ИНН ...) путем исключения из сальдо пени в сумме 192534,89 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 декабря 2024 года.

Председательствующий М.В.Чимидов