УИД 18RS0№-87
Дело №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 мая 2025 года <адрес>, УР
Малопургинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Бубякина А.В., при секретаре Мазитовой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» к ФИО1 о расторжении договора безвозмездного пользования земельным участком,
установил :
Администрация муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» (далее - Администрация) обратилась в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора безвозмездного пользования земельным участком № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Договор от ДД.ММ.ГГГГ), заключенного между Администрацией муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» и ФИО1
Требования мотивированы тем, что между Администрацией и ФИО1 заключен договор безвозмездного пользования земельным участком по адресу: УР, <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 2315 кв.м., из земель населенных пунктов с разрешенным использованием - индивидуальное жилищное строительство.
Ответчик с момента заключения договора не использует земельный участок по назначению, истцом в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлено соглашение о расторжении договора № от ДД.ММ.ГГГГ и акт сдачи – приемки земельного участка. Предложение о расторжении договоров оставлено ответчиком без ответа.
Представитель истца Администрация муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия сторон.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу положений статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) в безвозмездное пользование могут предоставляться земельные участки: находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на условиях и в порядке, которые установлены статьей 39.10 ЗК РФ, в том числе в виде служебного надела; находящиеся в собственности граждан или юридических лиц, иным гражданам или юридическим лицам на основании договора, в том числе в виде служебного надела.
В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 39.10 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации, на срок не более чем шесть лет.
Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе:
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами.
В силу п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
На основании п. 1 ст. 47 ЗК РФ право безвозмездного пользования земельным участком прекращается по решению лица, предоставившего земельный участок, или по соглашению сторон: по истечении срока, на который земельный участок был предоставлен; по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 45 ЗК РФ.
В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при ненадлежащем использовании земельного участка, в частности, при использовании земельного участка с грубым нарушением правил рационального использования земли, в том числе если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки.
Как следует и материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «<адрес>» (ссудодатель) и ФИО1 (ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования земельным участком №, в соответствии с которым ФИО1 предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2315 кв. м, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акту приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приняла в безвозмездное срочное пользование земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 2315 кв. м., расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>.
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация указанного договора, внесены сведения в ЕГРН.
Согласно пункту 6.4 договора ФИО1 обязана:
- поддерживать земельный участок в состоянии, пригодном для его использования в соответствии с целевым назначением и нести расходы на его содержание;
- использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением, разрешенным использованием;
- не допускать загрязнение и захламление земельного участка;
- начать использовать земельный участок в целях, для которых он был предоставлен, в течение месяца с момента подписания передаточного акта.
Согласно акту осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и приложенных к нему фотоснимков на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, отсутствуют здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства, отсутствуют какие-либо ограждения, строительные материалы, участок зарос травой.
В соответствии с пунктом 7.4 договора от ДД.ММ.ГГГГ договор может быть досрочно прекращен (расторгнут) по инициативе Ссудодателя в случаях, когда Ссудополучатель:
- использует земельный участок не в соответствии с его целевым назначением или условиями договора;
- не выполняет обязанностей по содержанию земельного участка и по поддержанию земельного участка в состоянии, пригодном для его использования в соответствии целевым назначением;
- существенно ухудшает состояние земельного участка, использует земельный участок способами, приводящими к его порче;
- не использует земельный участок в соответствии с целью, для достижения которой он был предоставлен (а именно не ведет строительство индивидуального жилого дома) в течение 2 лет с момента передачи передаточного акта.
Администрацией МО «<адрес> УР» ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика ФИО1 направлено письмо с предложением в досудебном порядке расторгнуть договор безвозмездного пользования земельным участком. Предложение о расторжении договора оставлено ответчиками без ответа.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик с момента заключения договора в нарушение п. 7.4 Договора не использует земельный участок в соответствии с целью, для достижения которой он был предоставлен (а именно не ведет строительство индивидуального жилого дома) в течение 2 лет с момента передачи передаточного акта, в связи с чем, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных истцом к ответчику ФИО1 требований о расторжении договора безвозмездного пользования земельным участком № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
В силу пункта 8 части 1 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
С учетом изложенного с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» №) к ФИО1 №) о расторжении договора безвозмездного пользования земельным участком удовлетворить.
Расторгнуть договор от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Администрацией муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» и ФИО1, о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2315 кв.м., расположенного по адресу: УР, <адрес>.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Малопургинский районный суд Удмуртской Республики.
Мотивированное решение по делу изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий А.В. Бубякин