4

Дело №2-676/2022 УИД 42RS0003-01-2022-001020-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Берёзовский 09 ноября 2022 г.

Берёзовский городской суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Бигеза Е.Л.,

с участием прокурора Оглезневой С.В.,

при секретаре Коневой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа к ФИО3 ФИО12, ФИО3 ФИО13 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа (далее по тексту – КУМИ БГО) обратился в суд с иском, просит признать ФИО3 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Требования обоснованы тем, что на основании выписки из реестра объектов муниципальной собственности от 02.08.2022, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является объектом муниципальной собственности.

Вышеуказанное жилое помещение предоставлялось на основании ордера № от 15.09.1998 ФИО1 на семью, состоящую из 4-х человек: квартиросъемщик ФИО1, жена ФИО2, сын Караваев ФИО16, сын Караваев ФИО17

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. снят с регистрационного учета 20.09.2004.

Согласно поквартирной карточке от 02.10.2020 в данном жилом помещении зарегистрирован Караваев ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который в данном жилом помещении не проживает, место нахождения его неизвестно. В октябре 2020 г. направлен запрос в информационный центр ГУ МВД России по Кемеровской области о предоставлении (при наличии) о нахождении его в местах лишения свободы, ответ на запрос не поступал.

Согласно справке о задолженности от 02.08.2022, выданной ООО УК «Жилкомсервис» задолженность за жилищно-коммунальные услуги (уборка территории, подъездов) составляет 19532,30 рублей за период с ноября 2020 года по июль 2022 года и за социальный найм МКУ по УЖКХ Березовского городского округа за период с ноября 2020 года по июль 2022 года составляет 27633,21 рублей. Это почти два года не производится оплата. Кроме того, имеется задолженность перед ОАО «СКЭК» за холодное и горячее водоснабжение и отопление. А также задолженность за электричество перед ООО «ЭСКК».

Согласно поквартирной карточке предоставленной МУП «МУК», в спорном жилом помещении зарегистрированы: Караваев ФИО19.

Истец не может предоставить вышеуказанную квартиру гражданам по договору социального найма, пока в ней зарегистрированы иные лица и лица имеющие право пользоваться им.

О фактическом месте жительства ответчика истцу не известно.

Караваев ФИО20 снялся с регистрационного учета в спорном жилом помещении, но в ордере № от 15.09.1998 он вписан, считают необходимым утратить его права пользования.

В судебном заседании представитель истца КУМИ Березовского ГО ФИО5, действующая на основании доверенности от 23.05.2022 сроком на 1 год, исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что ФИО4 снялся 20.09.2004 с регистрационного учета, не проживает там, выехал на иное место жительства, зарегистрирован в <адрес>, по спорному жилому помещению не несет бремя содержания, что подтверждается справками. ФИО6 на сегодня зарегистрирован в спорном жилом помещении, однако не проживает там, что подтверждается актами, кроме того акт был составлен 04.10.2022 в присутствии соседки, в котором указано, что по данному адресу более 5 лет никто не проживает, всего задолженность 109370 рублей за период 2019-2021, ранее 2019 года тоже никто не проживал. Дверь в квартиру заколочена более 2 лет назад. Управляющая компания не обращалась с требованием о взыскании задолженности. В квартире нет вещей, нет признаков проживания, там замка не было и, со слов соседей, там собирались бомжи. За электроэнергию ранее имелась задолженность. Потом установили счетчики, электроэнергией никто не пользуется. По жилью, которым никто не пользуется, сообщают соседи. В Администрацию для заключения договора социального найма на данную квартиру никто не обращался.

Представитель ответчика ФИО7- ФИО8, назначенная в соответствии со ст.50 ГПК РФ, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, считает их преждевременными.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился. Согласно адресной справки зарегистрирован по адресу: <адрес> О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Судебные извещения возвращены в суд 30.09.2022, 03.10.2022, 24.10.202 и 07.11.2022 по истечении срока хранения.

В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Из разъяснений, изложенных в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ); гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя; сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно ст.1 «Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений», утвержденного приказом АО "Почта России" от 21.06.2022 N 230-п регистрируемое почтовое отправление (РПО) - почтовые отправления (заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, обыкновенные, с объявленной ценностью (почтовое отправление, принимаемое с оценкой стоимости вложения, определяемой отправителем)), принимаемые от отправителя с выдачей квитанции, с присвоением отправлению штрихового почтового идентификатора (штрихового идентификатора экспресс-отправления) и вручаемые адресату (его уполномоченному представителю) с подтверждением факта вручения;

В соответствии с п. 11.2 ст. 11 указанного выше Порядка регистрируемое почтовое отправление разряда "Судебное" и разряда "Административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 (семи) календарных дней.

Срок хранения возвращенных РПО в ОПС/УКД места вручения отправителю соответствует сроку хранения, установленному для данного вида/категории отправлений.

Срок хранения возвращенных РПО разряда "Судебное" и разряда "Административное" в ОПС места вручения отправителю составляет 7 календарных дней.

При исчислении срока хранения отправлений разряда "Судебное" и разряда "Административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством РФ, не учитываются.

Срок хранения почтовых отправлений исчисляется со следующего рабочего дня ОПС/УКД после поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.

Если последний день хранения РПО, в том числе разряда "Судебное" и разряда "Административное", выпадает на нерабочий день ОПС/УКД, то он переносится на первый рабочий день ОПС/УКД, следующий за выходным/нерабочим днем ОПС/УКД. Возврат РПО должен быть произведен во второй рабочий день ОПС/УКД, следующий за выходным/нерабочим днем ОПС/УКД

Как следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, почтовое отправление, содержащее судебное извещение, направленное в адрес ФИО4, было выслано отправителю, после неудачной попытки вручения, по истечению срока хранения, с указанием причины возврата - «истек срок хранения» - 24.10.2022, 07.11.2022, т.е. без нарушения установленных сроков.

Нарушений требований Правил направления, вручения и возврата почтового отправления разряда «Судебное» адресату ФИО4 не установлены.

В данном случае ФИО4, не проявив ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемой ему судебной корреспонденции, свою обязанность по получению почтовой судебной корреспонденции не выполнил.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, мнение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные доказательства, дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Часть 3 статьи 17 Конституции РФ гласит, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.304 ГК РФ, собственник вправе требовать устранения нарушения его прав, даже если они не связаны с лишением владения.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц,, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с этим основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Статьей 62 ЖК РФ предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Статьей 83 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (в ред. Федерального закона от 06.12.2011 №395-ФЗ).

В связи с этим юридически значимым при разрешении данного спора является факт добровольного и фактического выбытия ответчика из жилого помещения, отказ от прав и обязанностей в отношении указанного помещения.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что согласно выписки из реестра объектов муниципальной собственности Березовского городского округа от 02.08.2022, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является объектом муниципальной собственности (л.д.№).

Вышеуказанное жилое помещение предоставлялось на основании ордера № от 15.09.1988 ФИО1 на семью, состоящую из 4-х человек: квартиросъемщик ФИО1, жена ФИО2, сын Караваев ФИО21, сын Караваев ФИО22 (л.д№).

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями об актах гражданского состояния из ЕГР ЗАГС (л.д.№).

Согласно поквартирной карточке от 02.10.2020 в данном жилом помещении зарегистрирован Караваев ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ.р., Караваев ФИО24 ДД.ММ.ГГГГ г.р. снят с регистрационного учета 20.09.2004 (л.д.№).

Как следует из адресной справки от 31.08.2022 Караваев ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован с 04.10.1989 по адресу: <адрес>, Караваев ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д№).

Согласно справке о задолженности от 02.08.2022, выданной ООО УК «Жилкомсервис» задолженность за жилищно-коммунальные услуги (уборка территории, подъездов) составляет 19532,30 рублей за период с ноября 2020 года по июль 2022 года и за социальный найм МКУ по УЖКХ Березовского городского округа за период с ноября 2020 года по июль 2022 года составляет 27633,21 рублей (л.д.№).

Кроме того, имеется задолженность перед ОАО «СКЭК» за жилищно-коммунальные услуги за период с октября 2019 года по сентябрь 2022 года в размере 109370,05 рублей ( л.д.№

Согласно Акта, составленного представителями МКУ «ЦЖиЗИО», КУМИ Березовского городского округа 23.05.2022, в квартире, расположенной по адресу: <адрес> в <адрес>, дверь закручена на железный уголок, в квартире никто не проживает уже более 5 лет (со слов соседки из <адрес> (л.д.№).

Согласно Акта, составленного представителями МКУ «ЦЖиЗИО», КУМИ Березовского городского округа 04.10.2022, в квартире, расположенной по адресу: <адрес> в <адрес>, дверь закручена на железный уголок, в квартире никто не проживает уже более 5 лет (со слов соседки из <адрес> (л.д.№).

Как следует из письма от 08.10.2020, директор МКУ по УЖКХ Березовского городского округа обратился с просьбой к директору ООО «Квартал» об оказании посодействовать и запечатать доступ в квартире (заварить дверь, забить окно), также перекрыть горячее и холодное водоснабжение во избежание аварийных ситуаций в муниципальной квартире по адресу: <адрес>, так как в квартире взломана дверь и разбито пластиковое окно (л.д.55).

Согласно Акта, составленного начальником участка ООО «Квартал» и инженером-сметчиком МКУ по УЖКХ БГО от 09.10.2020, в квартире, расположенной по адресу: <адрес> в <адрес>, никто не проживает, при обследовании выявлено: входная дверь взломана, пластиковое окно разбито. В квартире никто не проживает. Мебели и вещей в квартире нет. Электроэнергия отключена.

Из ответа ООО «Квартал» в МКУ по УЖКХ Березовского городского округа № от 09.10.2020 следует, что приняты меры по ограничению доступа в <адрес>, входную дверь и окно забили, перекрыли горячее и холодное водоснабжение (л.д.№).

Из сведений ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области следует, что сведений о судимости ФИО3 ФИО27 не имеется, Караваев ФИО28 судим 30.01.2006 к условному осуждению с испытательным сроком (л.д.№).

Свидетель ФИО11 пояснила, что работает начальником участка ООО «Квартал». В 2020 году данный адрес <адрес> обслуживался данной организацией. Поступило письмо из МКУ в октябре 2020 года, что квартира стоит открытая, выходили по сообщению по данному адресу, в квартире была открыта дверь, окно разбито, квартира захламлена мусором, признаков проживания не было, электроэнергии не было, воды холодной горячей тоже. Квартиру закрыли на скобы, разбитое окно забили, вода уже была отключена. Ранее по данному адресу была обслуживающая организация ООО «БСК», какие-то документы по данной квартире они не передавали, у них были свои контролеры. В период 2020 года через управляющую организацию заключался договор, с сентября 2021 данный дом обслуживает ООО «Жилкомсервис». Если отключена вода в квартире, СКЭК выдает только стоимость отопления в справке.

Судом установлено, что ответчик ФИО4 снят с регистрационного учета 20.09.2004 и добровольно выехал из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, и зарегистрировался по адресу: <адрес>

Ответчик ФИО7 зарегистрирован, но не проживает по вышеуказанному адресу.

Ответчики добровольно выехали из спорного жилого помещения и длительное время не проживают в спорном жилом помещении, бремя расходов по его содержанию не несут.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что ответчики ФИО4 и ФИО7 добровольно выехали из жилого помещения, препятствия со стороны других лиц в пользовании спорным жилым помещением не чинились, что свидетельствует об их волеизъявлении, в полной мере и окончательно отказались от своих прав и обязанностей по договору социального найма, по существу утратили интерес к спорному жилому помещению, в связи с чем они подлежат признанию утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в связи с расторжением ответчиками в отношении себя договора социального найма.

При таких обстоятельствах, на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиками в отношении себя договора социального найма, суд полагает необходимым исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа к ФИО3 ФИО29, ФИО3 ФИО30 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Березовского городского округа к ФИО3 ФИО31, ФИО3 ФИО32 о признании утратившими право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО3 ФИО33, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (ИНН №), ФИО3 ФИО34, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (паспорт №), утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: Е.Л. Бигеза

Решение суда в окончательной форме изготовлено 16.11.2022