Постановление по делу № 5-863/2023 от 21.08.2023

УИД 60RS0001-01-2023-006981-25 Дело № 5-863/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 августа 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина ФИО1 Е. **.** ДД.ММ.ГГГГ года рождения, иностранный паспорт <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

21.04.2023 в 02 час. 12 мин. на т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни по направлению въезда в РФ в зону таможенного контроля прибыл грузовой автомобиль марки «М.» госномер **, VIN: ** с тентованным полуприцепом «К. госномер **, VIN: ** следующий под управлением гражданина ФИО2 из Литвы в Казахстан.

При таможенном контроле ФИО2 о перевозимых им алкогольных напитках, ввоз которых на таможенную территорию ЕАЭС свыше 3 литров подлежит обязательному письменному декларированию, а свыше 5 литров - ввоз на таможенную территорию ЕАЭС для личного пользования запрещен, не заявил.

В ходе таможенного досмотра установлено, что в кабине данного седельного тягача в выдвижном ящике под спальным местом, среди личных вещей водителя, в области, выделенной на снимке МИДК как подозрительный объект №1 находился товар - алкогольные напитки (пиво и пивной напиток), незадекларированные в установленном порядке, а именно:

1) два однотипных фанерных ящика с маркировкой на торцах - "KULMBACHER Monchshof Echte Brau Spezialitaten", в каждом из ящиков находится по 8 стеклянных бутылок с алкогольными напитками, бутылки укупорены пластиковыми пробками на металлических замках, всего 16 бутылок, из них:

- 2 стеклянных бутылки с пивным напитком с маркировкой на этикетках "Monchshof Natur Radler, е0,51, ale. 2,5% vol", страна производства Германия, всего 2 бутылки*0,5 литра=1 литр;

- 2 стеклянных бутылки с пивом с маркировкой на этикетках "Monchshof Mild wurziges Landbier, e0,51, EAC, ale. 5,4% vol", страна производства Германия, всего 2 бутылки*0,5 литра=1 литр;

- 2 стеклянных бутылки с пивом с маркировкой на этикетках "Monchshof Original PILS, е0,51, EAC, ale. 4,9% vol", страна производства Германия, всего 2 бутылки*0,5 литра=1 литр;

- 2 стеклянных бутылки* с пивом с маркировкой на этикетках "Monchshof Naturbelassenes Schwarzbier, е0,51, ale. 4,9% vol", страна производства Германия, всего 2 бутылки*0,5 литра=1 литр;

- 2 стеклянных бутылки с пивом с маркировкой на этикетках "Monchshof HELL, е0,51, ale. 4,9% vol", страна производства Германия, всего 2 бутылки*0,5 литра=1 литр;

- 2 стеклянных бутылки с пивом с маркировкой на этикетках "Monchshof Feines helles Lager, e0,5 1, EAC, ale. 4,9% vol", страна производства Германия, всего 2 бутылки*0,5 литра=1 литр;

- 2 стеклянных бутылки с пивом с маркировкой на этикетках "Monchshof Vollmundiges Bockbier, е0,5 1, EAC, ale. 6,9% vol", страна производства Германия, всего 2 бутылки*0,5 литра=1 литр.

- 2 стеклянных бутылки с пивом с маркировкой на этикетках "Monchshof Naturtrubes Kellerbier, е0,5 1, EAC, ale. 5,4% vol", страна производства Германия, всего 2 бутылки*0,5 литра=1 литр. Общий вес брутто данных 2-х ящиков с алкогольными напитками составил 16,18 кг, общий объём 16*0,5=8 литров.

2) 5 жестяных банок с пивом, маркировка на банках "HEINEKEN ORIGINAL, ale.5% vol, 0,331е", страна производства Нидерланды, всего 5 банок*0,33 л=1,65 литра, общий вес брутто 5 банок с пивом 1,74 кг.

3) 3 жестяных банки с пивом (2 банки имеют вмятины вверху), маркировка на банках "Old Prague Bohemian Premium Lager, ALC.4,8 OBJ VOL, 500 ML", страна производства Чехия, всего 3 банки*0,5 л=1,5 литра, общий вес брутто 3 банок с пивом 1,53 кг.

4) 1 полимерная упаковка с 4 жестяными банками с пивом, маркировка на банках "HARNAS JASNE PELNE PRAWDZIWY SMAK PIWA 4x500 ml", страна производства Польша, всего 4 банки*0,5 л=2 литра, общий вес брутто 4 банок с пивом в упаковке 2,07 кг. Всего 28 емкостей с алкогольными напитками (пиво и пивной напиток), общий объём составил 13,15 литров, общий вес брутто составил 21,52 кг.

Согласно заключению эксперта № 12402010/0009612 от 12.05.2023 ЭКС-региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург ЭИО № 2 (г. Псков): в связи с отсутствием в доступных эксперту источниках информации данных о рыночной стоимости исследуемого образца №1 товара на территории Российской Федерации по состоянию на 21.04.2023, рыночная стоимость определена на территории Королевства Дания. Рыночная стоимость товара (образец №1), на рынке Королевства Дания, по состоянию на 21.04.2023, составила 2 075,59 руб. Рыночная стоимость товара (образцы №№2-4), на рынке Российской Федерации, по состоянию на 21.04.2023, составила 1 531,28 руб. Таким образом, рыночная стоимость товара, по состоянию на 21.04.2023, составила 3 606,87 руб.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ товар: «пиво и пивной напиток» (всего 28 емкостей с алкогольными напитками (пиво и пивной напиток), общий объём составил 13,15 литров, общий вес брутто составил 21,52 кг), изъят и передан на ответственное хранение в КХВД Псковской таможни (<...>).

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении гражданина ФИО2 протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО3 в судебном заседании полагала вину физического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просила назначить административное наказание в пределах санкции статьи.

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, гражданин ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом. Согласно телефонограмме, ФИО2 просил назначить административное наказание в виде конфискации изъятого товара без назначения административного штрафа.

Заслушав позицию представителя Псковской таможни ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Данный товар не был задекларирован гражданином Российской Федерации ФИО4 (DENISOV DMITRII).

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Пунктом 1 Решения от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение № 107), установлены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, при превышении которых товар должен быть задекларирован.

Согласно п. 3 Таблицы 1 Приложения № 6 к Решению №107 к товарам для личного пользования не относится этиловый спирт, алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об.% общим объемом более 5 л, ввозимые в государства - члены Евразийского экономического союза лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Согласно п. 5 Приложения 1 к Решению Совета Евразийской Экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» перемещение товаров, нормы, перемещения которых превышают нормы перемещения с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза и законодательством РФ, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В силу п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Исходя из количества и характера перемещаемого товара, объяснения лица и на основании п. 4, 5 ст.256 ТК ЕАЭС и п.3 приложения № 6 к Решению Совета Евразийской Экономической комиссии от 20.12.2017 г. № 107 (ред. от 23.09.2022) «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», согласно которому «Этиловый спирт, алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об.% общим объемом более 5 л, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Евразийского экономического союза (далее - Союз) лицом, достигшим 18-летнего возраста, относятся к категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования», вышеуказанный товар (пиво и пивной напиток общим объёмом 13,15 литров) не относится к товарам для личного пользования.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, товар, перемещаемый гражданином ФИО2 должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

Вышеизложенные положения гражданином ФИО2 выполнены не были.

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с недекларированием товаров.

Таким образом, в действиях гражданина ФИО2 имеются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Судом установлено, что 21.04.2023 в 02 час. 12 мин. на т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни по направлению въезда в РФ в зону таможенного контроля прибыл грузовой автомобиль марки «М.» госномер **, VIN: ** с тентованным полуприцепом «К.» госномер **, VIN: ** следующий под управлением гражданина ФИО2 из Литвы в Казахстан.

Из опроса гражданина ФИО2 следует, что товар «пиво и пивной напиток» общим объёмом 13,15 литров он приобрел в Германии для личных целей, об ограничениях провоза алкогольных напитков, и о том, что необходимо письменно декларировать данное количество алкоголя не знал. Вину в административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП России признал.

Таким образом, гражданином ФИО2 не был задекларирован перемещаемый через таможенную границу товар, подлежащий декларированию.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина гражданина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об АП № 10209000-1925/2023 и проведении административного расследования, АТД 10209060/210423/100453 от 21.04.2023, протоколом опроса ФИО2 от 21.04.2023, протоколом изъятия вещей и документов от 21.04.2023, заключением эксперта № 12402010/0009612 от 12.05.2023 ЭКС-региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург ЭИО № 2 (г. Псков), и другими материалами, находящимися в деле об административном правонарушении.

При разрешении вопроса о виде наказания гражданину ФИО2 суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания гражданину ФИО2 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Гражданин ФИО2 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, наличие смягчающих, как признание вины во вмененном административном правонарушении, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить гражданину ФИО2 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина ФИО1 Е. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения:

- 1) два однотипных фанерных ящика с маркировкой на торцах - "KULMBACHER Monchshof Echte Brau Spezialitaten", в каждом из ящиков находится по 8 стеклянных бутылок с алкогольными напитками, бутылки укупорены пластиковыми пробками на металлических замках, всего 16 бутылок, из них:

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Северо-Западному округу с последующим его уничтожением.

Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья М.В. Новикова