ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Чехов Московской области 01 ноября 2022 года
Чеховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Василевича В.Л.,
при секретаре Смирнове Д.В..,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3352/2022 по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: ФИО3, ФИО4, ФИО5, к Администрации городского округа Чехов Московской области об установлении факта постоянного проживания, признании за многодетной семьей права на получение земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд к ответчику с исковыми требованиями: установить факт постоянного проживания ФИО1 на территории Московской области с ДД.ММ.ГГГГ; признать за многодетной семьей в составе: ФИО1, ФИО2 действующие за себя и за несовершеннолетних детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право на получение земельного участка в соответствии Законом Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области».
Истцы в судебном заседании заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик и третье лицо -представитель Окружного управления социального развития № Министерства социального развития Московской области в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, уважительности причин своей неявки суду не представили, не просил о рассмотрении дела в их отсутствие.
При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. ст.167, 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица в порядке заочного производства, против чего истцы не возражали.
Свидетель ФИО7 в судебном заседании показала, что ФИО1 знает с ДД.ММ.ГГГГ Он снимал у нее квартиру с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и проживал там. Договор между ними заключался в письменной форме.
Свидетель ФИО8 в судебном заседании показала, что проживает по адресу: <адрес>. ФИО1 ее зять. В браке с ее дочерью с ДД.ММ.ГГГГ. Помнит, что он проживал с ДД.ММ.ГГГГ
Свидетель ФИО9 в судебном заседании показал, что проживает по адресу: <адрес>. Зятя знал еще до женитьбы. До свадьбы истец проживал в городе Чехове около года или полтора. Он давно проживает на территории Московской области
Свидетель ФИО10 в судебном заседании показала, что является соседкой истцов. Знает ФИО2 с рождения. ФИО1 лет ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. Постоянно видится с ними.
Заслушав пояснения истцов, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд нашел исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом из материалов дела установлено, что семья истцов ФИО1, ФИО2 является многодетной, о чем выдано соответствующее удостоверение №
В семье трое несовершеннолетних детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Брак между сторонами был заключен ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес> вместе с детьми.
ФИО1 проживает вместе со своей семье на территории Московской области, но зарегистрирован по адресу: <адрес>, в связи с чем его семья лишена возможности реализовать право на получение бесплатно в собственность земельный участок, а истцы были вынуждены обратиться в суд с заявленными требованиями.
Судом из материалов дела установлено, что члены многодетной семьи истцов являются гражданами Российской Федерации, все трое детей не достигли возраста 18 лет, на праве собственности никогда не имели земельного участка, жилого дома на территории Московской области и не стоят на учете в целях предоставления земельных участков в органе местного самоуправления другого городского округа Московской области.
Доказательств обратному суду не представлено.
Фактическое проживание на территории городского округа Чехов Московской области ФИО1 подтверждается договором аренды квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого он арендовал для проживания с семьей двухкомнатную квартиру с ДД.ММ.ГГГГ сроком на одни год, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ, в тот период времени ФИО2 была беременная их первым ребенком, что подтверждается свидетельством о рождении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Справкой из Чеховской областной больницы от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО4 наблюдается в поликлинике по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ
Копией трудовой книжки, подтверждается ведение трудовой деятельности ФИО4 на территории городского округа Чехов с ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства в совокупности с показаниями свидетелями подтверждают постоянное проживание ФИО1 на территории Московской области с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ст.7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.
В силу положений ст.38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
Статьями 264 - 268 ГПК РФ предусмотрена возможность установления в судебном порядке фактов, имеющих юридическое значение, в том числе фактов прямо не названных в ст. 264 ГПК РФ. Суд вправе рассматривать дела об установлении иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия. К таким фактам относится и факт постоянного проживания на территории Московской области в течение пяти лет, влекущий за собой признание права многодетной семьи постановки на очередь в целях бесплатного получения земельного участка.
Согласно п. «б» ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов РФ.
Условия, нормы и порядок бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства на территории Московской области определены Законом МО от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области".
В соответствии со статьей 3 Закона Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» :
1. Земельные участки предоставляются многодетным семьям, состоящим на учете в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим Законом.
2. Предоставление земельных участков многодетным семьям осуществляется на основании решений органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.
3. Право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые не сняты с учета по основаниям, указанным в статье 6_1 настоящего Закона, и отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления о постановке на учет:
1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;
2) родители либо одинокая(ий) мать (отец), усыновители, отчим (мачеха), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории Московской области не менее 5 лет;
3) трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории Московской области;
4) члены многодетной семьи не имеют земельного участка площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области;
5) члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области;
6) члены многодетной семьи не производили на территории Российской Федерации отчуждение, а также раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более со дня вступления в силу настоящего Закона.
7) члены многодетной семьи не стоят на учете в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим Законом в органе местного самоуправления другого городского округа Московской области.
Исходя из содержания положений ст. 20 ГК РФ, ч. 3 ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 " О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", вытекает, что регистрация не входит в понятие "место жительства" и является лишь одним из доказательств, подтверждающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или по месту жительства.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 2 февраля 1998 года N 4-П о том, что сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 " О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.
Таким образом, понятие "регистрация по месту жительства" не тождественно понятию "место жительства" и отсутствие таковой не может являться основанием для отказа в предоставлении мер социальной поддержки.
Отсутствие регистрации не исключает возможность установления места жительства гражданина на основе других данных, не обязательно исходящих от органов регистрационного учета.
Исходя из представленных доказательств, руководствуясь ст. 20 ГК РФ, ч. 3 ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 " О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", суд пришел к выводу о том, что факт проживания ФИО1 на территории Московской области не менее ДД.ММ.ГГГГ нашел свое подтверждение.
Указанный факт проживания истца на территории Московской области порождает юридические последствия, поскольку он влияет на постановку на учет для получения многодетной семьей земельного участка в соответствии с Законом Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области".
При таких обстоятельствах требование истца об установлении юридического факта проживания на территории Московской области с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению и оснований для отказа в признании права на получение земельного участка в соответствии Законом Московской области от 01.06.2011 № 73/2011- 03 «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» не имеется.
В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является признание права.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2,56, 67,68,167,194-199,233-235,264-268 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1, ФИО2 – удовлетворить.
Установить факт постоянного проживания ФИО1 на территории Московской области с «ДД.ММ.ГГГГ
Признать за многодетной семьей в составе: ФИО1, ФИО2, действующие за себя и за несовершеннолетних детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право на получение земельного участка в соответствии Законом Московской области от 01.06.2011 № 73/2011- 03 «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области».
Ответчик вправе подать в Чеховский городской суд Московской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
На заочное решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено 08 ноября 2022г.
Председательствующий: подпись В.Л.Василевич
Копия верна:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>