11RS0001-01-2022-016675-88 дело №2-970/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Саенко О.Л.,

при секретаре Крыжевской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 10 января 2023 года гражданское дело по искам ФИО6 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании основным нанимателем жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

ФИО6 обратился в суд с иском, в котором просил признать его основным нанимателем жилого помещения по адресу: ... и возложить на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность заключить с ним договор социального найма на состав семьи 1 человек.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечен ФИО7 в лице законного представителя ФИО1

В судебном заседании истец требования поддержал.

Представитель ответчика и представитель третьего лица в суд не явились.

Заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что квартира №... в доме №... по ул.... в г.Сыктывкаре входит в состав муниципального жилого фонда и находится в собственности МО ГО «Сыктывкар».

Согласно архивной поквартирной карточке основным нанимателем квартиры значился ФИО5, зарегистрированный в ней по месту жительства с ** ** **. ** ** ** в квартиру вселилась и зарегистрировалась по месту жительства ФИО4 (...). В дальнейшем в квартире зарегистрировались ... – истец (с ** ** **) и ФИО3 (с ** ** **). С ** ** ** в квартире также был зарегистрирован ФИО7 (... ФИО3).

** ** ** между администрацией МО ГО «Сыктывкар» и ФИО5 заключен договор социального найма квартиры №... в доме №... по ул.... на состав семьи 5 человек, включая ФИО4 (...), ФИО6 (...), ФИО3 (...), ФИО7 (...).

ФИО3 умер ** ** **.

ФИО4 умерла ** ** **.

ФИО5 (основной наниматель) умер ** ** **.

** ** ** и ** ** ** истец обращался в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлениями о заключении с ним договора социального найма занимаемого жилого помещения по адресу: ... в связи со смертью основного нанимателя.

** ** ** и ** ** ** на заседаниях общественной комиссии по жилищным вопросам предложено отказать истцу в заключении договора социального найма ввиду непредставления документов от ФИО7

Протоколы заседания комиссии утверждены Постановлениями администрации от ** ** ** и ** ** **.

Истец считает отказ администрации в заключении договора социального найма незаконным, указывая, в том числе на то, что ФИО7 в квартире №... дома №... по ул.... г.Сыктывкара никогда не проживал, а был лишь формально зарегистрирован по месту регистрации ... (ФИО3) до ** ** **.

В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании части 1 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований этого же кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4 статьи 57 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3 статьи 69 ЖК РФ).

В пунктах 24-26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» даны разъяснения, из которых следует, что согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 2 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

По смыслу положений статьи 69 и части 1 статьи 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Частью 2 статьи 82 ЖК РФ предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Эти положения воспроизводят (применительно к договору социального найма) нормы пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которым в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

В силу статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими (часть 2). Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством (часть 4).

По делу установлено, что с ** ** ** ФИО2 снят с регистрационного учета по адресу: ..., и зарегистрирован в жилом помещении по адресу: ....

Указанный дом с ** ** ** принадлежит на праве собственности ... – ФИО1, и в силу пункта 2 статьи 20 ГК РФ является его местом жительства.

Как следует из объяснений истца, в квартире по ул.... ФИО2 никогда не проживал, вещей его в квартире нет, в расходах по содержанию жилого помещения его законный представитель (ФИО1) не участвовала.

Доказательств того, что не проживание ФИО2 в квартире №... дома №... по ул.... носит вынужденный или временный характер, в деле не имеется. Сведения о том, что он (в лице законного представителя) в установленном порядке обращался с требованиями об устранении препятствий в пользовании квартирой или о вселении, отсутствуют.

Учитывая, что в настоящее время единственным пользователем жилого помещения по адресу: ... на условиях социального найма является истец, он в силу части 2 статьи 82 ЖК РФ вправе требовать от наймодателя признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма в связи со смертью прежнего нанимателя ФИО5

При таких обстоятельствах, на администрацию МО ГО «Сыктывкар» подлежит возложению обязанность заключить с истцом договор социального найма квартиры №... в доме №... по ул.... г.Сыктывкара на состав семьи 1 человек.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать ФИО6 (...) основным нанимателем жилого помещения по адресу: ....

Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» заключить с ФИО6 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ..., на состав семьи 1 человек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

Председательствующий О.Л. Саенко