Дело № 2-1918/2025
УИД 93RS0023-01-2025-004704-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 ноября 2025 года г.Лабытнанги
Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Попова А.С.,
при секретаре судебного заседания Петраускайте В.К.,
с участием помощника прокурора г. Лабытнанги Милевского Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о лишении права на меры социальной поддержки, пособий и страховых выплат в связи с гибелью военнослужащего при выполнении задач в ходе специальной военной операции, признании его единственным выгодоприобретателем по обязательному государственному страхованию,
установил:
ФИО1 обратился в Енакиевский межрайонный суд Донецкой Народной Республики с иском к ФИО2 о лишении права на меры социальной поддержки, пособий и страховых выплат в связи с гибелью военнослужащего ФИО3 при выполнении задач в ходе специальной военной операции, признании его единственным выгодоприобретателем по обязательному государственному страхованию.
В обоснование исковых требований указал, что с 1984 года состоял в зарегистрированном браке с ответчицей. В период брака родился сын ФИО3 ДД/ММ/ГГ года рождения. Брак был расторгнут 09.03.1987 года по решению суда г. Дзержинска Донецкой области. С 1987 года по 1994 год он выплачивал алименты на содержание сына, в 1994 году ответчица забрала исполнительный лист у судебных приставов, после чего он отправлял алиментные платежи переводами. 12.07.2000 г. ответчик оформила согласие на выезд сына из Украины в Россию. С июля 2000 года сын стал проживать с ним в г. Находка. С указанного времени сын проживал с ним. Он воспитывал сына один, без участия бывшей жены. Ответчица не исполняла обязанности родителя, не оказывала сыну моральную, физическую, духовную поддержку, не содержала его, никогда не предпринимала меры для создания условий жизни, необходимых для развития ребенка, не интересовалась и не следила за состоянием здоровья сына, не интересовалась его успеваемостью в школе. Осенью 2022 года сын добровольцем ушел на СВО по контракту, 30.05.2024 года погиб и 23.04.2025 года был похоронен в г. Находка. Ответчик не участвовала в организации похорон. Считает, что ответчик не является членом семьи его сына, злоупотребил правами биологического родителя. В связи с этим считает возможным просить суд лишить ответчицу мер социальной поддержки на получение выплат и льгот в связи с гибелью сына.
ФИО1 24.06.2025 года уточнил исковые требования просил лишить ФИО2 права на все меры социальной поддержки: на получение выплат и льгот в связи с гибелью военнослужащего – сына ФИО3 ДД/ММ/ГГ года рождения, погибшего 30.05.2024 года при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории Украины, Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики, в том числе, признать утратившим право на получение выплаты страховой суммы и единовременного пособия, иных льгот, прав и привилегий, предоставляемых родителям военнослужащего, в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей воинской службы:
- единовременного пособия, выплата которого предусмотрена Федеральным законом Российской Федерации № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;
- страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом Российской Федерации № 52 ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации»;
- единовременного поощрения по Указу Президента Российской Федерации «О единовременном поощрении лиц проходящих и проходивших федеральную государственную службу»;
- единовременной выплаты по Указу Президента Российской Федерации «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходившим военную службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и членам их семей»;
-отдельной выплаты по Приказу Министерства обороны Российской Федерации «Об определении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации и предоставлении им и членам их семей отдельных выплат»;
- иных выплат и льгот, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации и Указами Президента Российской Федерации в связи с гибелью ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
признать единственным выгодоприобретателем по обязательному государственному страхованию в связи с гибелью (смертью) военнослужащего ФИО3 ДД/ММ/ГГ года рождения, погибшего 30.05.2024 года при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории Украины, Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики, его отца ФИО1.
На основании определения Енакиевского межрайонного суда от 24 июля 2025 года дело было передано по подсудности в Лабытнангский городской суд по месту жительства ответчика.
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 22 октября 2025 года, на основании ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ к участию в деле для дачи заключения привлечен прокурор г. Лабытнанги.
В письменном отзыве на исковое заявление ответчик ФИО2 указала, что не согласна с исковыми требованиями. 21 ноября 1984 года вступила в брак с истцом в ЗАГС Находкинского исполкома Приморского края. В браке забеременела. В связи с тем, что истец работал в морском рыболовстве и каждые шесть месяцев уходил в плавание на шесть месяцев, по согласованию с ним, на период родов она поехала в г. Дзержинск Украины, где находились их родственники. ДД.ММ.ГГГГ года в г. Дзержинск она родила сына ФИО3. Истец остался проживать в г. Находка, после рождения увиделся с ребенком всего два раза. 09 марта 1987 года брак был расторгнут в судебном порядке. После расторжения брака сын остался проживать с ней в г. Дзержинск по согласованию с истцом. Она растила и занималась воспитанием сына, истец оказывал материальную поддержку. В 2000 году после окончания сыном 9 классов школы, совместно с истцом было принято решение о том, что в целях обеспечения сыну бОльших перспектив будет лучше, если сын переедет к отцу в г. Находка, получит гражданство России, сможет поступить в учебное заведение и получит специальность. Ради более благополучного будущего сына она не чинила препятствий в его выезде в Российскую Федерацию и оформила все необходимые в связи с этим разрешительные документы, а так же оформила свое согласие на выход сына из гражданства Украины. Сына проводила до аэропорта г. Москва, где посадила на прямой рейс до г. Владивосток, в проводах сына участвовали другие родственники, в том числе сестра истца ФИО8, о чем имеются совместные фотографии. Сын проживал с ней, непосредственно воспитывался, а так же находился под её контролем до 15 летнего возраста. После переезда к отцу семейная связь с сыном не утратилась. Они периодически созванивались. Так как истец был более обеспеченным в материальном плане, разногласий о порядке содержания сына у них не было. Истец алименты с неё никогда не требовал. Она периодически материально помогала сыну при возникновении необходимости, делала денежные переводы на имя сына, посылала посылки. Часто видеться не имелось возможности в виду очень большой дальности проживания друг от друга, занятостью сына на работе и построением им семейных отношений. В 2012 году сын приезжал к ней в гости в г. Дзержинск, о чем имеются совместные фото. Семейные связи с сыном никогда не утрачивались, никаких обид на неё сын не имел. С 2014 года после начала агрессии Украинской власти против жителей Донбасса видеться с сыном стало невозможно. После начала специальной военной операции осенью 2022 года она с одной сумкой в спешном порядке уехала из Украины в Россию. В связи с этим у неё не осталось чеков о переводе сыну денежных средств и покупке ему подарков, вся информация о денежных переводах осталась на украинской сим-карте. Осенью 2022 года сын позвонил ей и сообщил, что заключил контракт с МО РФ на участие в специальной военной операции. После убытия в зону СВО сын звонил ей по телефону с разных номеров. Находясь на военной службе, сын получил повреждение связок на ноге, заболел бронхитом, в связи с чем с осени 2023 года проходил лечение в госпитале. В это время они так же созванивались. В начале 2024 года после выздоровления сын был возвращен в часть. Последний раз сын вышел на связь 11 мая 2024 года в мессенджере Телеграмм, отправил свое фото. С указанной даты сын на связь не выходил. Она предпринимала попытки к поиску сына через различные группы в сети интернет, узнала о том, что сын значится погибшим 30 мая 2024 года только в судебном заседании. Выплаты по гибели сына она не получала, так как не обращалась за ними. Думала, что сын в плену, так как получила видео от сестры истца, скачанное из украинских пабликов. На данном видео она узнала своего сына. О том, что истцу доставили тело сына и что 23 апреля 2025 года состоятся его похороны истец ей не сообщил, хотя знал номер её телефона. Полагает, что факт гибели и похорон сына был скрыт от неё истцом умышленно из корыстных целей. (том№ 1 л.д. 209-210).
Истец участия в судебном заседании не принимал, извещен надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного заседания, не явилась, в ранее состоявшемся по делу судебном заседании 07 ноября 2025 года, просила в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, указанным в письменных возражениях.
Представитель ответчика ФИО9, действующая на основании заявления ФИО2 от 07.11.2025 года о допуске представителя, просила в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве ответчика на иск.
Третьи лица: Министерство обороны Российской Федерации, Министерство обороны Донецкой Народной Республики, Министерство труда и социальной защиты населения ДНР, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, прокурор ДНР, будучи надлежащим образом уведомлены о месте и времени судебного заседания, участия в судебном заседании не принимали, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела.
Министерство труда и социальной защиты населения ДНР направило в адрес суда письменное ходатайство, в котором просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, указав об отсутствии правоотношений между Министерством и истцом по установлению права на единовременную выплату, предусмотренную Указом № 53, так как государственные гарантии в виде выплаты единовременной компенсации членам семей военнослужащих Российской Федерации, погибших с 01 января 2023 года осуществляются финансовым органом МО РФ в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходившим военную службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и членам их семей», и Порядком назначения и осуществления единовременных выплат, установленных данным Указом № 98, утвержденным приказом Министерства обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 года № 236 (л.д. 193-194).
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации направило в адрес суда письменную позицию, в которой указало, что в Минтруде России сведений о назначении единовременной и региональной денежных выплат на ФИО19 (ФИО18) И.Н., поощрений в связи с гибелью ФИО3 не имеется (л.д. 190).
В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещённых надлежащим образом.
Выслушав представителя ответчика, заключение помощника прокурора г. Лабытнанги Милевского Г.В., полагавшего об оставлении исковых требований без удовлетворения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона в гражданском процессе должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 с 21 ноября 1984 г. состоял в браке с ФИО4, после заключения брака мужу и жене присвоены фамилии ФИО18 (том № 1 л.д. 24).
ФИО3, родившийся ДД.ММ.ГГГГ г., является сыном ФИО1 и ФИО10, что подтверждается копией свидетельства о рождении (том № 1 л.д. 12).
Решением суда г. Дзержинска Донецкой области от 09 марта 1987 года брак между ФИО1 и ФИО10 был прекращен, что подтверждается свидетельством о расторжении брака (том № 1 л.д. 25).
Из справки ПАО «Находкинская База Активного Морского Рыболовства» следует, что в период с 15.02.1987 года по 03.08.1994 года с заработной платы ФИО1 производились удержания алиментов (том № 1 л.д. 91-92).
12 июля 2000 года ФИО10 в посольстве России на Украине было написано заявление о том, что она не возражает против выхода ФИО3 с гражданства Украины, а так же его выезда на постоянное место жительства в г. Находка Приморского края (том № 1 л.д. 14).
Из искового заявления следует, что в июле 2000 года ФИО3 переехал на постоянное место жительства к своему отцу в г. Находка. Указанные обстоятельства ответчиком не оспаривались.
Согласно свидетельству № от 25 мая 2003 года следует, что ФИО3 в период с 01 сентября 2000 г. по 28 апреля 2002 г. прошел обучение в Муниципальном образовательном учреждении «Межшкольный учебный комбинат Находкинского УОПО» (том № 1 л.д. 20).
В соответствии со свидетельством № от 09.06.2005 года следует, что ФИО3 в период с 01.09.2004 г. по 01.06.2005 г. прошел курс теоретического обучения в Дальневосточном мореходном училище (том № 1 л.д. 19).
Согласно свидетельству 11870 от 31 марта 2006 года следует, что ФИО3 окончил Дальневосточное мореходное училище (том № 1 л.д. 17).
В соответствии с выпиской из картотеки регистрационного учета на жилое помещение, следует, что ФИО3 с 19.07.2007 года по 30.05.2024 года был зарегистрирован по адресу: ... (том № 1 л.д. 15-16).
Из искового заявления следует, что осенью 2022 года ФИО3 добровольцем ушел по контракту для выполнения задач в ходе специальной военной операции на территории Украины, Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики.
В соответствии со сведениями Военного комиссара г. Находка следует, что стрелок-помощник гранатометчика штурмовой роты «В» войсковой части № ефрейтор ФИО3, ДД/ММ/ГГ года рождения 30.05.2024 г. погиб в н.п. Старомайорское ДНР. Смерть связана с исполнением обязанностей военной службы (том № л.д. 26, том № л.д. 4-8).
Согласно свидетельству о смерти ФИО3 ДД/ММ/ГГ года рождения умер 30 мая 2024 года в ... Донецкой Народной Республики, о чем 24 апреля 2025 года составлена запись о смерти № № (том №1 л.д. 27).
23 апреля 2025 года ФИО3 был захоронен на кладбище Находкинского городского округа (том № 1 л.д. 28).
Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).
Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (пункт 2 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.
Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").
Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации".
В силу положений статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся в том числе военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.
Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица, в частности, родители (усыновители) застрахованного лица (абзацы первый, третий пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ).
В статье 4 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
В статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям, размер которых ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абзац девятый пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ).
Так, согласно абзацу второму пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, страховая сумма выплачивается в размере 2 000 000 руб. выгодоприобретателям в равных долях.
Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (далее также - Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ) также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих их родителям.
Частью 31.1 статьи 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ предусмотрено, что в случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы по контракту, если указанный военнослужащий не состоял в браке, не имел детей или иных лиц, находившихся на его иждивении, не находившиеся на его иждивении родители в равных долях имеют право на получение денежного довольствия, причитающегося военнослужащему, проходившему военную службу по контракту, и не полученного им ко дню гибели (смерти), полностью за весь месяц, в котором военнослужащий погиб (умер), за исключением премии, которая выплачивается за время фактического исполнения обязанностей по воинской должности.
В соответствии с положениями части 8 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ (данная норма приведена в редакции, действовавшей на дату гибели военнослужащего ФИО3 – 30 мая 2024 г.) в случае гибели (смерти) военнослужащего, наступившей при исполнении обязанностей военной службы в период мобилизации, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 руб.
Частью 9 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ определено, что в случае гибели (смерти) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.
К членам семьи военнослужащего, имеющим право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 этой же статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности отнесены родители военнослужащего. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 данной статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщины и мужчины) или являющиеся инвалидами (пункт 2 части 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ).
Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" (далее также - Указ Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98) установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 (в редакции, действовавшей на дату гибели военнослужащего ФИО3 – 30 мая 2024 г.) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" этого пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц.
Получение единовременных выплат, установленных вышеназванным Указом Президента Российской Федерации, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98).
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 г. N 236 определен Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98.
Пунктом 3.1 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 года N 765 "О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу" в случае гибели (смерти) лица, проходящего (проходившего) федеральную государственную службу, поощренного Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации или награжденного государственной наградой Российской Федерации, а также в случае награждения лица проходившего федеральную государственную службу, государственной наградой Российской Федерации посмертно выплата единовременного поощрения производится членам семей этих лиц в соответствии с Федеральными законами.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.
Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты "в", "м"), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 г. N 17-П, от 20 октября 2010 г. N 18-П, от 17 мая 2011 г. N 8-П, от 19 мая 2014 г. N 15-П, от 17 июля 2014 г. N 22-П, от 19 июля 2016 г. N 16-П).
В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произведен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.
Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву и по мобилизации, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, их пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации") и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие, ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 - 10 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", и единовременная выплата, установленная Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей".
Кроме того, в случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы по контракту, если указанный военнослужащий не состоял в браке, не имел детей или иных лиц, находившихся на его иждивении, не находившиеся на его иждивении родители имеют право на получение денежного довольствия, причитающегося военнослужащему, проходившему военную службу по контракту, и не полученного им ко дню гибели (смерти), полностью за весь месяц, в котором военнослужащий погиб (умер).
При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.
Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.
Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 г. N 22-П, от 19 июля 2016 г. N 16-П).
Из приведенных нормативных положений и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семей военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременное пособие, ежемесячная денежная компенсация. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в настоящем случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.
Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями приобретаемых на основании закона прав, указанный в названных выше нормативных правовых актах круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, в который включены родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.
Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.
Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации).
Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (абзац второй пункта 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (пункт 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абзацы первый и второй пункта 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (пункт 1 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке (пункт 4 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).
Пунктом 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 названного кодекса.
В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (пункт 2 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации).
Согласно абзацу второму статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.
Пунктом 1 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав" разъяснено, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении.
Из положений семейного законодательства следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание детей, защита их прав и интересов. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых - лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Следовательно, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.
В обоснование своих доводов истец ссылается на показания ФИО11, ФИО12, ФИО13, а так же на копию чата переписки между его супругой ФИО13 и его сыном ФИО3 и на копии чеков о переводах ФИО13 и его сыну ФИО3 за период с 02 ноября 2022 года по 31 мая 2023 года.
Из письменного объяснения ФИО11 следует, что она знакома с сыном истца ФИО3 с августа 2001 года. Ей известно, что ФИО1 принимал основное участие в воспитании и материальном содержании сына вплоть до совершеннолетия. Ей известно, что до совершеннолетия ФИО5 во время его проживания с матерью на Украине отец полностью содержал его с матерью, платил алименты. Из общения с истцом, его супругой, и сыном из известно, что ответчик не принимала никакого участия в воспитании своего сына, не поддерживала сына материально, не оказывала ему моральную, физическую, духовную поддержку, не принимала никаких мер для создания сыну условий жизни, необходимых для его развития, фактических семейных уз и связей между ними не было (том № 1 л.д. 147-148).
Из письменного объяснения ФИО12 следует, что она знакома с семьей истца с января 2001 года. Ей известно, что ФИО1 принимал основное участие в воспитании и материальном содержании сына вплоть до совершеннолетия. Ей известно, что до совершеннолетия ФИО3 во время его проживания с матерью на Украине отец полностью содержал его с матерью, платил алименты. Из общения с истцом, его супругой, и сыном из известно, что ответчик не принимала никакого участия в воспитании своего сына, не поддерживала сына материально, не оказывала ему моральную, физическую, духовную поддержку, не принимала никаких мер для создания сыну условий жизни, необходимых для его развития, фактических семейных уз и связей между ними не было (том № 1 л.д. 149-150).
Из письменного объяснения ФИО13 следует, что она знакома с истцом с 1994 года. Ей было известно, что ФИО1 с 1987 года находился в разводе и имел несовершеннолетнего сына ФИО3 От истца ему было известно, что он всегда хотел забрать сына к себе на воспитание, но мать была против. Истец негативно характеризовал мать ребенка и окружение ребенка на Украине. В июле 2000 года ФИО3 приехал из г. Дзержинск в г. Находка и стал проживать с ними. Сын полностью находился на обеспечении истца. Ответчик не принимала никакого участия в воспитании своего сына, не поддерживала сына материально, не оказывала ему моральную, физическую, духовную поддержку, не принимала никаких мер для создания сыну условий жизни, необходимых для его развития. По этой причине несколько лет сын не общался с матерью, был обижен на неё. Из разговоров с ФИО3 ей известно, что с 2010 года мать изредка стала звонить ему, но материальной помощи, моральной поддержки и фактических семейных отношений между ними не было. Осенью 2022 года ФИО3 добровольцем ушел на СВО. От него ей стало известно, что он сообщил матери о своем участии и вылете в зону СВО, но моральной и материальной поддержки от неё не получил. Мать не пыталась связаться с отцом, узнать о местонахождении сына (том № 1 л.д. 151-153).
Учитывая требования добросовестности, разумности и справедливости, общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойным защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка.
Вместе с тем, таких обстоятельств при рассмотрении настоящего дела не установлено.
Вопреки доводам истца о том, что ответчик не принимала никакого участия в воспитании своего сына, не поддерживала сына материально, не оказывала ему моральную, физическую, духовную поддержку, не принимала никаких мер для создания сыну условий жизни, необходимых для его развития, фактических семейных уз и связей между ними не было, из материалов дела следует, что с момента рождения ДД.ММ.ГГГГ года, в том числе с момента расторжения брака в 1987 году, и до июля 2000 года ФИО3 проживал со своей матерью, которая в указанный период длительное время воспитывала и содержала его.
В материалах дела отсутствуют сведения о том, что в период совместного проживания с сыном с момента его рождения и до июля 2000 года ответчик уклонялась от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка.
Из имеющегося в материалах дела объяснения ФИО13 следует, что ответчик была против того, чтобы истец забрал сына на воспитание себе (том № 1 л.д. 151-153).
Согласно исследованных доказательств следует, что в июле 2000 года несовершеннолетний ФИО3 по взаимной договоренности с матерью переехал на постоянное место жительства к отцу. О добровольности действий ответчика свидетельствует имеющееся в материалах дела заявление ФИО10, в котором она не высказывается против выезда сына на постоянное место жительства в г. Находка (том № 1 л.д. 13, 14).
Сведений о взыскании средств на содержание несовершеннолетнего ФИО3 (алиментов) с ответчика в судебном порядке не имеется.
К административной и уголовной ответственности за уклонение от уплаты алиментов ответчик не привлекался, на профилактических учетах в органе опеки и попечительства не состоял, соответственно, профилактическая работа с ним не проводилась, родительских прав он не лишался и не ограничивался в таких правах.
Показаниями свидетелей ФИО11, ФИО12, ФИО13 не подтверждается утрата связи матери с сыном, а так же обстоятельства, которые могли бы служить основаниями к лишению ответчика родительских прав. Не свидетельствуют об этом и предоставленные истцом копия чата переписки между его супругой ФИО13 и его сыном ФИО3, а так же копии чеков о переводах денежных средств ФИО13 его сыну ФИО3 за период с 02 ноября 2022 года по 31 мая 2023 года.
Из показаний допрошенного по ходатайству ответчика свидетеля ФИО14 следует, что с 2006 года он состоит в браке с ответчиком. Ему известно, что от первого брака у ФИО15 есть сын ФИО3 С сыном ответчик была постоянно на связи, общалась с ним по телефону, переводила ему денежные средства. В 2012 году сын приезжал к ним в гости, никаких конфликтов не было.
Из показаний допрошенной по ходатайству ответчика свидетеля ФИО16, участвовавшей в судебном заседании при помощи видео-конференц-связи, следует, что она являлась соседкой ответчика, проживала с ней в одном доме в г. Дзержинск Украина до 2014 года, после отъезда продолжает поддерживать с ней связь. Пояснила, что ФИО15 с рождения растила и воспитывала сына, несла расходы на его содержание, проживала с сыном в квартире с родителями. Характеризует её с положительной стороны. После переезда сына к отцу ответчик продолжила поддерживать отношения с сыном, посылала ему посылки, ей известно, что она посылала сыну на день рождения золотую цепочку. ФИО3 в 2012 году приезжал к матери на Украину, гостил у неё несколько месяцев. От ответчика ей известно, что её сын добровольно пошел на СВО, заболел, лежал в госпитале. Ей известно, что ответчик созванивалась с ним последний раз в мае, он присылал ей фотографии. Они думали, что ФИО3 пропал без вести. В октябре ФИО15 позвонила ей и, плача, сказала, что сын погиб, его похоронил отец.
Доводы ответчика о поддержании семейных отношений с сыном подтверждаются и предоставленными в судебное заседание фотографиями, отражающими нахождение ФИО6 вместе с ответчиком, а так же фотографиями самого ФИО6 при несении им воинской службы (том № 1 л.д. 222-226).
В связи отсутствием доказательств, подтверждающих обстоятельства, которые могли бы служить основаниями к лишению ответчика родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка, требования истца удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к ФИО2 о лишении права на меры социальной поддержки, на получение выплат и льгот в связи с гибелью военнослужащего – сына ФИО3 ДД/ММ/ГГ года рождения, погибшего 30.05.2024 года при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории Украины, Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики, а так же признании единственным выгодоприобретателем по обязательному государственному страхованию в связи с гибелью (смертью) военнослужащего ФИО3 ДД/ММ/ГГ года рождения, погибшего ДД/ММ/ГГ при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории Украины, Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики его отца ФИО1, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья А.С. Попов