Решение по делу № 2-329/2025 от 16.01.2025 - о возложении обязанности, взыскании неустойки.

КОПИЯ+

Дело № 2-329/2025

24RS0017-01-2024-003367-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2025 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Панченко Л.В.,

при ведении протокола секретарем Орловой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» о возложении обязанности, взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь», с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ, о возложении обязанности исполнить договор об осуществлении технологического присоединения, взыскании неустойки. Мотивирует свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключила с ПАО «МРСК Сибири» (ПАО «Россети Сибирь») договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № для электроснабжения объекта недвижимости: «гаражный бокс», расположенного по адресу: <адрес>. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год. Права требования по договору были уступлены ФИО2 в пользу ФИО1, о чем ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено уведомление. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение, которым срок исполнения договора установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Истец со своей стороны выполнил обязательства, предусмотренные договором, техническими условиями, ДД.ММ.ГГГГ внес оплату 12 627,46 руб. Однако, до настоящего времени технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца ответчиком не выполнено. На основании изложенного, с учетом уточнений, истец просит возложить на ответчика обязанность в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта: «гаражный бокс», расположенного по адресу: <адрес>, взыскать неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 986,86 руб., государственную пошлину в размере 7000 рублей.

Истец ФИО1, третье лицо ФИО2 в зал судебного заседания не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания ходатайств не заявляли.

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» в зал судебного заседания не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, об отложении ходатайств не заявлял.

Ранее от представителя ответчика ФИО3, действующего на основании доверенности, представлен письменный отзыв, в котором факт заключения договора ответчик не отрицает, ссылаясь на тяжелое финансовое положение общества, просит отказать во взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда.

В силу ст.167 ГПК РФ суд признал возможным рассмотреть дело при данной явке в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Согласно положениям п. 1 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения (в редакции на момент заключения договора), которые определяют: порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Согласно п. 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 6 Правил технологического присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Анализ положений пунктов 7, 12.1, 13.5, 14 Правил технологического присоединения позволяет прийти к выводу о том, что сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, и мощность которых составляет до 150 кВт.

В силу п. 16.3 Правил технологического присоединения в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, стороны выполняют мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств.

Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Обязательство прекращается надлежащим исполнением (ст. 408 ГК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, между ПАО «МРСК Сибири» ( впоследствии ПАО Россети Сибирь») (сетевая организация) и ФИО2 (заявитель) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, согласно которому сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ; 1 точка присоединения: максимальная мощность 15 кВт. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (п. 1 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям).

Согласно п. 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта: «гаражный бокс», расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> и земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности ФИО1

Согласно договору уступки прав (требования), заключенному между ФИО2 (цедент) и ФИО1 (цессионарий) цедент уступает, а цессионарий принимает права и обязанности цедента по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик уведомлен о замене с ДД.ММ.ГГГГ стороны заявителя по Договору ТП, с ФИО2 на ФИО1, что подтверждается согласием на передачу и прием обязательств по договору ТП от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения настоящего договора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение, которым срок исполнения договора установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 4 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 5 лет со дня заключения настоящего договора.

Согласно п. 10 договора, размер оплаты за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Министерства тарифной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п с изменениями, внесенными Приказами Министерства тарифной политики Красноярского Края от ДД.ММ.ГГГГ №-п и составляет 12627,46 руб., в том числе НДС 20% в сумме 2104,58 руб.

Внесение платы за технологическое присоединение осуществлено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в размере 12627,46 руб., что подтверждается чеком по операции Сбербанк онлайн.

Согласно п. 10-10.2.3 технических условий №, являющихся приложением к договору об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ №, сетевая организация осуществляет организационные мероприятия: подготовка технических условий на технологическое присоединение. Проверка технических условий со стороны заявителя. Фактические действия по присоединению и обеспечению энергопринимающих устройств заявителя. Требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО "МРСК Сибири" - «Красноярскэнерго» для энергоснабжения объектов заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и согласование со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством. Запроектировать и построить ТП 10 кВ. Тип и мощность силового трансформатора определить проектом. От РУ 10 кВ РП-207 до проектируемой ТП 10 кВ (п.10.2.1) запроектировать и построить ЛЭП 10 кВ. Способ прокладки ЛЭП, марку и сечение линии определить проектом. От ТП 10 кВ (п.10.2.1) до границы земельного участка заявителя запроектировать и построить ЛЭП 0,4 кВ. Способ прокладки ЛЭП, марку и сечение линии определить проектом.

В соответствии с п. 11-11.5 технических условий, заявитель осуществляет: установить щит учета электроэнергии. Перед прибором учета установить отключающий аппарат, предусмотреть возможность его опломбирования. Ввод до щита учета выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП. Место прокладки кабеля или провода должно быть доступно для беспрепятственного осмотра по всей длине прокладки. Требования по проектированию схемы электроснабжения от точки присоединения к сети МРСК: разработать проектную документацию в границах земельного участка заявителя согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной. Требования к организации учета электрических энергии: выполнить в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). Защита и автоматики: не требуется. Мероприятия по обеспечению резервным источником питания энергопринимающих устройств, требующих повышенной надежности электроснабжения в соответствии с требованиями НТД: не требуется. Требования по согласованию проектной документации с сетевой организацией и федеральным органом исполнительной власти по технологическому надзору: при разработке проектной документации согласно п. 11.1 настоящих ТУ согласовать ее со всеми заинтересованными сторонами в соответствии с действующим законодательством. Требования по предоставлению заключений экспертных организаций по проектной документации, освидетельствования технического состояния энергоустановок и получению разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию: после выполнения технических условий энергопринимающее устройство предъявить представителю сетевой организации для составления акта о выполнении ТУ, акта об осуществлении технологического присоединения, акта допуска прибора учета к эксплуатации и согласования расчетной схемы учета электроэнергии.

В соответствии с п. 6 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях; в течение 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технический условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, указанного в технических условиях, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

Истец обратился с указанным иском суд, ссылаясь на нарушение ответчиком срока исполнения обязательств по технологическому присоединению, предусмотренного п. 5 договора, а также дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

На направленную истцом в адрес ответчика досудебную претензию от ДД.ММ.ГГГГ, сетевой организацией ответ не дан.

До настоящего времени обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО1 к электрическим сетям в установленный договором от ДД.ММ.ГГГГ № срок сетевой организацией не выполнены, присоединение энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям не произведено.

Доказательств выполнения предусмотренных техническими условиями мероприятий по монтажу комплекса коммерческого учета электрической энергии в точках технологического присоединение электроустановок потребителя к электрическим сетям филиала, с размещением в личном кабинете потребителя акта допуска прибора учета в эксплуатацию, в материалы дела не представлено.

Доказательств наличия обстоятельств, препятствующих исполнению своих обязательств в установленный договорами срок, ответчик не представил.

Согласно ответу на запрос суда от ПАО «Красноярскэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ договор электроснабжения объекта, расположенного по адресу: <адрес>, не заключен, договорные отношения отсутствуют.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о возложении на ответчика обязанности по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств объекта: «гаражный бокс», расположенного по адресу: <адрес> к электрическим сетям, поскольку факт неисполнения ответчиком в срок обязательств по договору установлен судом и подтвержден материалами дела, сведения о своевременном исполнении обязательств стороной ответчика не представлены.

Как следует из положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из ст. 210 ГПК РФ исполнение решения суда связано с моментом вступления его в законную силу.

При этом по смыслу закона срок исполнения решения подлежит установлению относительно момента его вступления в законную силу (за исключением случаев, когда срок исполнения обязанности законодательно установлен конкретной датой).

С учетом конкретных обстоятельств, в частности, необходимости времени для разрешения вопроса по технологическому присоединению объекта к электрическим сетям, суд полагает возможным установить для ответчика срок два месяца со дня вступления решения в законную силу решения суда для исполнения возложенных на него обязанностей, принимая во внимание разумность его пределов.

Рассматривая требования истца о взыскании договорной неустойки, суд приходит к следующему.

Поскольку судом установлено, что ПАО «Россети Сибирь» допущена просрочка исполнения обязательств по договору, ответчик должен нести ответственность в виде уплаты неустойки.

Согласно пп.«в» п.16 Правил технологического присоединения предусмотрена обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Аналогичные положения о порядке исчисления неустойки установлены в договоре об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ №.

Размер неустойки за заявленный истцом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 7166,08 рублей, исходя из расчета: 12 627,46 руб. х 227 (дней) х 0.25%.

Оснований для снижения неустойки суд не усматривает.

Согласно ст.98 ГПК РФ суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с положениями ст. 333.19 НК РФ ( в редакции действующей на момент подачи иска ДД.ММ.ГГГГ), с учетом уточнений исковых требований, истцу подлежит возврату госпошлина в размере 700 руб. ( 300 + 400 ), из оплаченных 7000 руб. по чеку по операции от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату полностью или частично в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главной.

В соответствии с ч. 3 ст. 333.40 НК РФ, возврат уплаченной государственной пошлины производится по заявлению плательщика государственной пошлины, поданному в налоговый орган по месту совершения действия, за которое уплачена государственная пошлина.

Возврат государственной пошлины производится за счет средств бюджета, в который произведена уплата государственной пошлины.

Поскольку истцом была излишне уплачена государственная пошлина в размере 6300 руб. ( 7000 – 700),она подлежит возврату истцу на основании его заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО1 к ПАО "Россети Сибирь" удовлетворить.

Возложить на ПАО «Россети Сибирь» <данные изъяты> обязанность по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств объекта: «гаражный бокс», расположенного по адресу: <адрес> к электрическим сетям в соответствии с условиями заключенным договора от ДД.ММ.ГГГГ № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в срок не позднее двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» <данные изъяты> в пользу ФИО1 <данные изъяты> неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7166,08 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 700 руб., а всего 7 866, 08 руб.

Возвратить ФИО1 <данные изъяты> из бюджета государственную пошлину в размере 6 300 (шесть тысяч триста) рублей, уплаченную согласно чека по операции от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), наименование получателя: Казначейство России (ФНС России).

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд <адрес>.

Председательствующий Л.В. Панченко

Решение суда изготовлено в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ