Дело N 2а-442/2023

37RS0016-01-2023-000494-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2023 года г. Пучеж Ивановской области

Пучежский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующей судьи Федичевой И.Ю.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Кинешемский» ФИО3,

административного ответчика ФИО6,

заместителя прокурора Юрьевецкого района Ивановской области Нечаева Д.П.,

при секретаре Моревой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Кинешемский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Кинешемский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя требования тем, что ФИО2, осужденный ДД.ММ.ГГГГ Пучежским районным судом <адрес> по ст.314.1УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока. ДД.ММ.ГГГГ решением Угличского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на срок погашения судимости - на 3 года. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 постановлен на профилактический учет. Приговором Пучежского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в свершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ, назначено наказание в виде исправительных работ сроком 9 месяцев с удержанием 5% из его заработной платы. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Пучежского районного суда <адрес> наказание в виде исправительных работ ФИО2 заменено на 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1 прекращен. В связи, с чем административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости с установлением административных ограничений: обязать явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в дни, установленные данным органом,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 заявленные требования поддержал в полном объеме. Указал, что основанием установления в отношении ФИО1 административного надзора является факт совершения им в период административного надзора преступления, за которое он был осужден к наказанию, замененному впоследствии на лишение свободы.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 против удовлетворения заявленных требований возражал. Указал, что он не совершал преступлений, ввиду чего не должен состоять под административным надзором. Полагал, что несоблюдение административных ограничений не является преступлением.

В заключении заместитель прокурора <адрес> ФИО5 указал на обоснованность заявленных исковых требований, полагал необходимым их удовлетворить.

Выслушав стороны, заключение заместителя прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрен главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в п.10 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть установлен с учетом требований статьи 3 Закона в отношении лица, которому ранее назначенное наказание заменено лишением свободы (часть 3 статьи 49, часть 4 статьи 50, часть 5 статьи 53, часть 6 статьи 53 1 УК РФ).

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2, осужденный ДД.ММ.ГГГГ Пучежским районным судом <адрес> по ст.314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.10-21), освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока (л.д.22).

ДД.ММ.ГГГГ решением Угличского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на срок погашения судимости - на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 23 часов до 06 часов (л.д.28-29).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 постановлен на профилактический учет, в отношении него заведено дело об административном надзоре (л.д.30).

Приговором Пучежского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в свершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком 9 месяцев с удержанием 5% из его заработной платы (л.д.31-40).

В силу ч. 3 ст. 64 КАС РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Поскольку вышеуказанный приговор Пучежского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу, суд признает доводы ФИО1 о не совершении им преступления, несостоятельными.

Постановлением Пучежского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначенное ФИО2 вышеприведенным приговором наказание в виде исправительных работ заменено на 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.41-45).

Ввиду казанного ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1 прекращен (л.д.47).

Указанные обстоятельства в соответствии с п.4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона ФЗ-64 от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом вышеприведенных разъяснений Верховного суда РФ, являются основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора с установлением административных ограничений как лицу, освобожденному из мест лишения свободы, имеющему непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором, установленным решением Угличского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, преступления, за которое он осужден Приговором Пучежского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к наказанию, замененному впоследствии на лишение свободы, и направлен к отбыванию наказания.

В соответствии с ч. 1 и 3 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО2 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. по отбытию срока.

В силу п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, погашается по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

Согласно правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», если исходя из назначенного по приговору суда реального более мягкого, чем лишение свободы, наказания и категории преступления судимость в отношении лица должна погашаться в соответствии с пунктом «б» части 3 статьи 86 УК РФ, то замена в порядке исполнения приговора назначенного наказания или неотбытой его части лишением свободы (часть 5 статьи 46, часть 3 статьи 49, часть 4 статьи 50, часть 5 статьи 53, часть 6 статьи 53.1 УК РФ) не влияет на порядок исчисления срока погашения судимости, установленный указанной нормой.

Поскольку приговором Пучежского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден к исправительным работам, т.е. к наказанию, более мягкому, чем лишение свободы, срок погашения судимости по данному приговору, несмотря на замену данного вида наказания лишением свободы, составляет 1 год, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку основанием установления в отношении ФИО1 административного надзора является совершение им в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден и направлен к месту отбывания наказания, административный надзор следует установить в соответствии с законом до погашения судимости по приговору Пучежского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом положений п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ, - 1 год после отбытия наказания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 п. 1 ст. 4 Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП №<данные изъяты>

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, данные на ФИО1, характеризующегося как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, склонное к совершению правонарушений, факт совершения им ранее преступлений в ночное время, в целях защиты государственных и общественных интересов, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, суд находит необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор и административные ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов, 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью.

Приходя к такому выводу, суд полагает, что данные ограничения являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствует задачамадминистративного надзора, которыми являются предупреждение совершенияФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на негоиндивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных иобщественных интересов. Установление данных ограничений усилит контроль за поднадзорным и создаст дополнительные условия для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений.

Ввиду указанного, административный иск подлежит удовлетворению.

Суд полагает необходимым разъяснить ФИО2, что согласно п.1 ст. 10Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обратитьсяв суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также очастичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МО МВД России «Кинешемский»удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Пучежского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 314.1 УК РФ, то есть один год, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- обязать явкой 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица,

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий подпись И.Ю. Федичева