УИД 38RS0017-01-2025-000727-91
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июля 2025 года г. Нижнеудинск
Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Филончук Е.С.,
при секретаре Перфильевой Я.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-668/2025 по исковому заявлению Областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Иркутский центр социальной реабилитации «Багратион» в интересах несовершеннолетнего тимошенко И.В. к администрации Нижнеудинского муниципального образования, ФИО1 о признании членом семьи нанимателя и признании права пользования на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Иркутский центр социальной реабилитации «Багратион» (далее - ОГБУСО «ИЦСР «Багратион» в интересах несовершеннолетнего тимошенко И.В. обратилось в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), к администрации Нижнеудинского муниципального образования, ФИО1, в котором просит суд: признать тимошенко И.В., дата обезличена г.р., членом семьи нанимателя ФИО1, дата обезличена г.р.; признать за тимошенко И.В. право пользования жилым помещением по адресу: <адрес обезличен>; обязать администрацию Нижнеудинского муниципального образования включить тимошенко И.В. в договор социального найма жилого помещения.
В обоснование иска указано, что в ОГБУСО «ИЦСР «Багратион» на полном государственном обеспечении с дата обезличена находится несовершеннолетний воспитанник тимошенко И.В., дата обезличена г.р., на основании распоряжения межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес обезличен> номер обезличен от дата обезличена номер обезличен/мр-и. Мать несовершеннолетнего ФИО2 умерла, отец ФИО1 отграничен в родительских правах. Воспитанник тимошенко И.В. является собственником 1/3 доли жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону, вместе с тем, указанное помещение признано непригодным для проживания на основании постановления администрации Нижнеудинского муниципального образования от дата обезличена номер обезличен. Отец воспитанника ФИО1 является членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес обезличен> включен в ордер номер обезличен серии А, выданный дата обезличена. Ордер выдан на имя ФИО3 - бабушки воспитанника. Правообладателем жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, является администрация Нижнеудинского муниципального образования. Воспитанник тимошенко И.В. имеет право на признание членом семьи нанимателя. Кроме того, с 5-ти лет по настоящее время тимошенко И.В. является ребенком, оставшимся без попечения родителей, инвалидом с детства.
Протокольным определением суда от дата обезличена к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО4 ФИО4, Межрайонное управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области номер обезличен.
Представитель истца ОГБУСО «ИЦСР «Багратион» - и.о. директора ФИО5 в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело в её отсутствие, в письменном заявлении, указав, что от первоначальных исковых требованиях в части включения тимошенко И.В. в программу переселения из аварийного жилья отказывается, последствия отказа ей разъяснены и понятны. Вместе с тем уточненные исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Вместе с тем ранее в судебном заседании заявил о признании исковых требований.
Представитель ответчика администрации Нижнеудинского муниципального образования по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Вместе с тем ранее в судебном заседании заявил, что, по его мнению, администрация Нижнеудинского муниципального образования является ненадлежащим ответчиком.
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Вместе с тем ранее в судебном заседании заявила, что, не возражает удовлетворению требований истца, представив соответствующее заявление.
Третьи лица ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО4, Межрайонное управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области номер обезличен извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не известно.
Информация о месте и времени судебного разбирательства своевременно размещалась на официальном Нижнеудинского городского суда Иркутской области по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке требований статьи 167 ГПК РФ.
Суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие (часть 1 статьи 233 ГПК РФ).
Суд на основании части 1 статьи 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Заслушав ранее в судебном заседании ответчика ФИО1, представителя ответчика ФИО6, третье лицо ФИО3, исследовав материалы дела, оценив представленные суду доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В п. п. 25 - 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата обезличена номер обезличен «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» закреплено, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В силу статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласия наймодателя.
Судом установлено и следует из свидетельства о рождении III-СТ номер обезличен, выданного отделом по <адрес обезличен> в управлении государственной регистрации службы записи актов гражданского состояния Иркутской области от дата обезличена тимошенко И.В., дата обезличена г.р., родился в <адрес обезличен>; в графе отец значится ФИО1, мать - ФИО2.
На основании Распоряжения Межрайонное управление министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес обезличен> номер обезличен от дата обезличена номер обезличен/мр-и тимошенко И.В. помещен под надзор в ОГБУСО «ИЦСР «Багратион», как ребенок, оставшийся без попечения родителей в связи с тем, что мать ФИО2 умерла дата обезличена., а отец ФИО1 на основании решения суда от дата обезличена, вступившего в законную силу дата обезличена,- ограничен в родительских правах.
Смерть ФИО2 подтверждена соответствующим свидетельством, выданным повторно дата обезличена.
Суд также исследовал заочное решение Нижнеудинского городского суда Иркутской области от дата обезличена по гражданскому делу номер обезличен по исковому заявлению Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области номер обезличен в интересах несовершеннолетнего тимошенко И.В. к ФИО1 о бессрочном ограничении в родительских правах, которое вступило в законную силу дата обезличена.
С дата обезличена тимошенко И.В. в учреждении истца находится на полном государственном обеспечении, что подтверждено справкой от дата обезличена б/н.
Кроме того, несовершеннолетний тимошенко И.В. относится к категории «ребенок-инвалид», инвалидность установлена на срок до дата обезличена (справка серии МСЭ-2021 номер обезличен).
Распоряжением мэра города Нижнеудинск от дата обезличена номер обезличен-р выданы ордера на жилые помещения, в том числе и ФИО3 спорная квартира на семью из 7 человек.
Согласно ордеру от дата обезличена, ФИО3 (так указано в в графе - очередник ЦРБ, многодетная семья) и членам её семьи: сыну ФИО10 (дата обезличена), сыну ФИО11 (умер дата обезличена), сыну ФИО8, сыну ФИО1, сыну ФИО7, сестре ФИО9 предоставлено право на вселение в двухкомнатную <адрес обезличен>, расположенную в <адрес обезличен>, площадью <данные изъяты> кв.м.
Таким образом, несовершеннолетний тимошенко И.В. является внуком нанимателя ФИО3 и сыном члена нанимателя - ФИО1
Как указывалось в ранее действовавших нормативных документах, а именно в статье 47 ЖК РСФСР основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, выдаваемый исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов.
Согласно статье 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
В соответствии со статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53).
Аналогичные положения содержатся и в статьях 69, 70 Жилищного кодекса РФ.
По смыслу вышеуказанных норм право пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда возникало у гражданина в случае вселения его в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, проживания в нем совместно с нанимателем.
Жилищным кодексом РФ, действующим на момент разрешения возникшего между сторонами спора, предусмотрено, что жилые помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда предоставляются гражданам во владение и в пользование для проживания в нем по договорам социального найма (статья 60 ЖК РФ).
Оценивая представленные в материалы дела доказательства в совокупности с доводами сторон, суд находит, что жилая площадь по адресу: <адрес обезличен>, относится к жилищному фонду социального использования.
Выпиской из Единого государственного реестра муниципального имущества Нижнеудинского муниципального образования номер обезличен от дата обезличена подтверждается, что спорная квартира находится в муниципальной собственности, правообладателем является КУИ администрации Нижнеудинского муниципального образования.
Пунктом 13 части 1 статьи 14.1 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органам местного самоуправления сельского поселения предоставлено право предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
Для решения установленных Федеральным законом № 131-ФЗ вопросов местного значения в собственности муниципальных образований может находиться муниципальное имущество (статья 50).
Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (внука), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).
Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах лица подтверждается, что тимошенко И.В. принадлежит <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону, вместе с тем, указанное помещение признано непригодным для проживания, что подтверждается постановлением администрации Нижнеудинского муниципального образования от дата обезличена номер обезличен.
Наниматель ФИО3 в судебном заседании заявила, что её внук тимошенко И.В. должен быть признан членом семьи нанимателя, так как, является инвалидом, с 5-ти лет живет без родителей, и, имея долю в ином жилье (1/3 доля в праве собственности по <адрес обезличен>) фактически лишен его в связи с признанием непригодным для проживания жилого помещения.
Кроме того, отец ребенка, ограниченный в родительских правах, ФИО1, также заявил о признании исковых требований, представив письменное заявление.
При таких обстоятельствах требования истца о признании тимошенко И.В. членом семьи нанимателя жилого помещения, а также признании за ним права пользования жилым помещением, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Иркутский центр социальной реабилитации «Багратион» в интересах несовершеннолетнего тимошенко И.В. к администрации Нижнеудинского муниципального образования, ФИО1 о признании членом семьи нанимателя и признании права пользования на жилое помещение - удовлетворить.
Признать тимошенко И.В., дата обезличена г.р., уроженца <адрес обезличен>, свидетельство о рождении III-СТ номер обезличен, СНИЛС номер обезличен, членом семьи нанимателя ФИО1, дата обезличена г.р., уроженца <адрес обезличен>, паспорт гражданина РФ номер обезличен.
Признать тимошенко И.В., дата обезличена г.р., уроженца <адрес обезличен>, свидетельство о рождении III-СТ номер обезличен, СНИЛС номер обезличен, право пользования жилым помещением по адресу: <адрес обезличен>.
Обязать администрацию Нижнеудинского муниципального образования, ИНН номер обезличен включить тимошенко И.В., дата обезличена г.р., уроженца <адрес обезличен>, свидетельство о рождении III-СТ номер обезличен, СНИЛС номер обезличен, в договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.С. Филончук
Мотивированный текст заочного решения будет изготовлен дата обезличена.