Дело № 2-8626/2022
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
[ДД.ММ.ГГГГ]
Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Дудукиной Т.Г., при секретаре судебного заседания Батуновой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации [Адрес] о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Истица ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к администрации [Адрес]. В обоснование заявленных исковых требований указала, что она приобрела кирпичный гараж-бокс [Номер] в блоке [Номер], расположенный в ПК ГЭК [Номер] по адресу [Адрес] у [ФИО 1] на основании заявления о передачи по родственным узам от матери к дочери от [ДД.ММ.ГГГГ] с полной выплатой паевого взноса. По ее заявлению гараж-бокс [Номер] в блоке [Номер] был переоформлен на нее, после чего она была зарегистрирована членом ПК ГЭК [Номер], оплатила вступительный взнос в размере 1500 рублей добровольно, добросовестно выполняет обязанности по уплате членских взносов ПК ГЭК [Номер]. Решением [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес] городского Совета народных депутатов [Адрес] автозаводу в бессрочное пользование был отведён земельный участок площадью 7га, по адресу: в коммунально-складской зоне жилого района [Адрес], под строительство гаражей боксового типа. Решением [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. Исполнительного комитета [Адрес] городского Совета народных депутатов управлению коммунального хозяйства [Адрес] райисполкома было разрешено проектирование кооперативных гаражей боксового типа для хранения автотранспортных средств населения на участке площадью 4,5 га в коммунально-складской зоне жилого района [Адрес]. Решением [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. Исполнительного комитета [Адрес] городского Совета народных депутатов организовал гаражно-строительный кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для легковых автомобилей и мотоциклов индивидуальных владельцев на территории коммунально-складской зоны жилого района [Адрес] отведённый решением Горсовета [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]., присвоен вновь организующемуся гаражно-строительному кооперативу по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для легковых автомобилей и мотоциклов индивидуальных владельцев-[Номер], утвержден устав гаражно-строительного кооператива-[Номер]. Таким образом, гаражно- строительный кооператив был возведён на землях, отведённых под строительство гаражей, на законных основаниях. В частности, BOA Общественной организацией [Адрес] Обществом Автомобилистов [Адрес] районной организацией [ФИО 1] было выдано разрешение [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]г. на перерегистрацию в пользование кирпичного гаража в ГСК [Номер], [Адрес] ранее принадлежавший [ФИО 2] с полной выплатой паевого взноса. Таким образом, с момента вступления в члены ГЭК [Номер] и по настоящее время, истец открыто и добросовестно пользуется гаражом [Номер], в блоке [Номер] исключительно на законных основаниях, несет обязанности по уплате членских взносов, использует гараж по назначению. Спорный гаражный бокс ФИО1 не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Считает, что в соответствии с действующим законодательством она имеет право собственности на указанный гараж. Филиалом ФГБУ [ ... ] по [Адрес] [ДД.ММ.ГГГГ]. выдан кадастровый паспорт на спорный гаражный бокс за [Номер]. Однако, в регистрации права собственности отказано. Просит: признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс [Номер], в блоке [Номер], общей площадью 19,1 кв. м., расположенный в ПКГЭК [Номер] [Адрес] района [Адрес]
Истец - ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика администрации города [Адрес] в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим.
Представитель третьего лица Гаражно-эксплуатационного потребительского кооператива [Номер] в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, неявку лиц в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Принимая во внимание надлежащее извещение ответчика, суд полагает, что отложение слушания дела приведет к его необоснованному затягиванию, в связи с чем, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц..
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).
Исходя из указанных выше норм, право собственности на имущество у лица, выплатившего полностью паевой взнос, возникает с момента выплаты взноса.
В силу ст. 12 Земельного кодекса РСФСР 1970 г. (в редакции, действующей до [ДД.ММ.ГГГГ]) отвод земельного участка производился на основании постановления Совета Министров РСФСР или Совета Министров автономной республики либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета депутатов трудящихся в порядке, установленном законодательством Союза ССР и РСФСР. При этом, в постановлениях и решениях о предоставлении земельных участков указывалась цель, для которой они отводились, и основные условия пользования землей.
В соответствии с Положением о порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев, утвержденным решением [Адрес] горсовета депутатов трудящихся от [ДД.ММ.ГГГГ] N 429, земельные участки под строительство капитальных гаражей боксового типа для машин индивидуального пользования отводились решениями исполкома горсовета только райкомхозам на основании заявок райисполкомов после создания при них гаражно-строительных кооперативов.
Указанное означает, что в соответствии с законодательством, действовавшим на момент возведения спорного гаража, предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производится на основании решения исполкома соответствующего Совета, в том числе право предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов (ст. ст. 12, 13, 84 Земельного кодекса РСФСР, введенного в действие с [ДД.ММ.ГГГГ]).
В судебном заседании установлено, что решением [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес] городского Совета народных депутатов [Адрес] автозаводу в бессрочное пользование был отведен земельный участок площадью 7 га в коммунально-складской зоне жилого района [Адрес] под строительство гаражей боксового типа в соответствии с согласованным проектом ([ ... ]
Решением [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] Исполнительного комитета [Адрес] городского Совета народных депутатов управлению коммунального хозяйства [Адрес] райисполкома было разрешено проектирование кооперативных гаражей боксового типа для хранения автотранспортных средств населения на участке площадью 4,5 га в коммунально-складской зоне жилого района [Адрес] ([ ... ]
В [ДД.ММ.ГГГГ] году был утвержден строительный паспорт земельного участка для проектирования кооперативных гаражей боксового типа в коммунально-складской зоне жилого района [Адрес]. Заказчиком выступало Управление коммунального хозяйства [Адрес] райисполкома [ ... ]). Кроме этого, были подготовлены технические условия на отвод земельного участка [ ... ]), а также проект кооперативных гаражей [ ... ]
Решением [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] Об организации гаражно-строительного кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей и мотоциклов индивидуальных владельцев в [Адрес] районе» Исполнительный комитет [Адрес] районного Совета народных депутатов организовал гаражно-строительный кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для легковых автомобилей и мотоциклов индивидуальных владельцев на территории коммунально-складской зоне жилого района [ ... ] отведенный решением Горсовета [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], присвоив вновь организующемуся гаражно-строительному кооперативу по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для легковых автомобилей и мотоциклов индивидуальных владельцев - [Номер], утвердил устав гаражно-строительного кооператива [Номер] [ ... ]
Потребительский кооператив [ ... ]» был зарегистрирован ИФНС России по [Адрес], о чем выдано свидетельство. Впоследствии гаражный кооператив изменил свое фирменное наименование на Потребительский кооператив [ ... ] [ ... ]
Потребительский кооператив «[ ... ] имеет государственную регистрацию юридического лица с утвержденным уставом ([ ... ]
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является членом Потребительского кооператива [ ... ] что подтверждается справкой кооператива и ей принадлежит гараж-бокс [Номер], блок [Номер], паевой взнос уплачен полностью [ ... ] На основании разрешения ВОА [ ... ] от [ДД.ММ.ГГГГ] [ФИО 1] разрешено перерегистрировать кирпичный гараж [Номер], расположенный в Гаражно-строительном кооперативе [Номер], блок [Номер], ранее принадлежащий [ФИО 2], на свое имя [ ... ] Указанный гараж [ФИО 1] был передан ФИО1 по акту о передаче гаража ([ ... ]
Согласно техническому паспорту от [ДД.ММ.ГГГГ], нежилое помещение (гаражный бокс [Номер]) расположено в Гаражно-эксплуатационном кооперативе [Адрес] и имеет общую площадь 19,1 кв.м. ([ ... ]
Спорный гараж стоит на государственной кадастровом учете за [Номер] с [ДД.ММ.ГГГГ]., что подтверждается кадастровым паспортом [ ... ]
С целью оформления спорного гаража в собственность ФИО1 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по [Адрес]. [ДД.ММ.ГГГГ]. истцу было выдано уведомление о приостановлении государственной регистрации права на нежилое помещение с кадастровым номером [Номер], расположенного по адресу: [Адрес], поскольку не представлены землеотводные документы ПК [ ... ] а также документ, подтверждающий возникновение у истца право собственности на вышеуказанный гаражный бокс ([ ... ]
Из представленных суду доказательств, следует, что спорный гараж находится в пределах отведенного земельного участка, использование земельного участка под размещение гаражного массива гаражей ПК [ ... ] соответствует всем необходимым требованиям, что следует из плана расположения земельного участка с указанием места расположения гаража истца [ ... ]
Суд полагает, что истец, имеющий в пользовании гаражный бокс и являющийся членом кооператива, не может нести ответственности за неисполнение обязанности органами, ответственными за осуществление действий по отводу земельного участка на местности, которая была возложена на районные отделы коммунального хозяйства и председателя ГСК пунктом 8 Положения «О порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев», утвержденных решением [Адрес] городского Совета народных депутатов трудящихся [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ].
Разрешая заявленный спор, суд учитывает тот факт, что истец является членом ПК [ ... ], финансовых претензий со стороны ПК [ ... ] не имеется. Более того, в течение длительного периода времени пользования истцом гаражом, орган местного самоуправления, равно как и его структурные подразделения, в обязанность которых входит установление нарушений законодательства о земельном планировании, каких-либо претензий по поводу строительства спорного гаража не предъявляли. Гараж, на который претендует истец, в установленном законом порядке самовольной постройкой не признавался ни в период его возведения, ни в последующем, в том числе и на момент разрешения данного спора в суде. Иск о сносе гаража не заявлялся. Истец, как члены ПК [ ... ] открыто и добросовестно пользуется своим гаражом.
При указанных обстоятельствах суд полагает, что признание за истцом права собственности на спорный гараж в рассматриваемом случае направлено как на защиту частного, так и публичного интереса, а, следовательно, не может считаться незаконным.
Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца к администрации г.Н.Новгорода о признании права собственности на гараж являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к администрации [Адрес] о признании права собственности на гараж, удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс [Номер], в блоке [Номер], общей площадью 19,1 кв.м., расположенный в Потребительском кооперативе «[ ... ] по адресу: [Адрес]
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Т.Г. Дудукина