Решение по делу № 2-922/2025 от 17.04.2025

70RS0005-01-2025-000356-70

№ 2-922/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2025 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего Шмаленюка Я.С.,

при ведении протокола помощником судьи Васильевой Н.Е.,

с участием представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к администрации Заречного сельского поселения о сохранении в переустроенном и перепланированном состоянии жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Заречного сельского поселения, в котором просил сохранить жилое помещение по адресу: ФИО1, Заречное сельское поселение, д. Кисловка, МКР «Северный», <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно техническому паспорту помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира, общей площадью 95,4 кв.м, кадастровый № по адресу: ФИО1, Заречное сельское поселение, д. Кисловка, МКР «Северный», <адрес>.

Для улучшения жилищных условий в квартире были произведены переустройство и перепланировка, а именно:

- выполнен демонтаж перегородки между помещениями № и №;

- между помещениями № и №, № и №, № и №, № и №, № и №, № и №, № и № выполнен монтаж самонесущих перегородок из ПС, ПН - профильного металлического каркаса, обшитого с обеих сторон гипсокартонными влагостойкими листами ГКВЛ;

- в помещении № выполнен монтаж санитарно-технических приборов.

Данные работы были выполнены без согласования проекта и получения разрешения на перепланировку в администрации Заречного сельского поселения. По окончании перепланировки ООО «Ростехинвентаризация-БТИ» была проведена техническая инвентаризация перепланированного объекта.

Строительные и отделочные работы выполнены в соответствие с требованиями строительных, пожарных и санитарных норм. Проведение переустройства и перепланировки квартиры не нарушает права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни и (или) здоровью.

Истец ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил представителя.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик администрация Заречного сельского поселения, извещенная в предусмотренном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направила.

Суд в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон, третьего лица.

Заслушав представителя истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1), каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им (часть 2), никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (часть 3). По смыслу данной статьи во взаимосвязи со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, право частной собственности не является абсолютным и может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 8 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений.

Согласно пунктам 1.7.2, 1.7.3 данных Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абзац 2 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В соответствии с положениями статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, для принятия решения о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии необходимо установить, что выполненные работы не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушениям в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств. Кроме того, перепланировка не должна ухудшать условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

Судом установлено, что за ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на жилое помещении – квартиру, общей площадью 95,4 кв.м, кадастровый № по адресу: ФИО1, Заречное сельское поселение, д. Кисловка, МКР «Северный», <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что без получения необходимых согласований и разрешений в жилом помещении произведены следующие виды работ:

- выполнен демонтаж перегородки между помещениями № и №;

- в помещении № выполнен монтаж санитарно-технических приборов.

Согласно техническому паспорту, составленному ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ростехинвентаризация-БТИ» в связи с изменением сведений о помещении расположенном по адресу: ФИО1, <адрес>, Томский муниципальный район, Заречное сельское поселение, д. Кисловка, МКР «Северный», <адрес>, количество комнат – 4, площадь объекта недвижимости – 93,7 (в том числе жилая – 67,8 кв.м), этаж - 7.

Поскольку данные перепланировка и переустройство произведены при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, они являются самовольными (часть 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с заключением ООО «Проект Томск» № от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение (квартира) по адресу: <адрес>, Томский муниципальный район, Заречное сельское поселение, д. Кисловка, МРК «Северный», <адрес> соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Согласно заключению ООО «Проект Томск» № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании проведенного обследования несущих и ограждающих строительных конструкций и эксплуатационной безопасности жилого помещения - <адрес> многоквартирного <адрес>, в МКР «Северный», д. Кисловка, Заречное сельское поселение, Томский муниципальный район можно сделать вывод, что несущие и ограждающие строительные конструкции в рассматриваемой квартире на момент проведения обследовательских работ находятся в работоспособном состоянии. Выполненные работы в вышеуказанной квартире не противоречит требованиям СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения.» (актуализированная редакция СНиП 52-01-2003), СП 15.13330.2020 «Каменные и армокаменные конструкции», не нарушает условия обеспечения конструктивной надежности, не привели к нарушению прочности или обрушению несущих конструкций многоквартирного дома, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, угрозы обрушения нет.

Оценивая предоставленные истцом доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о доказанности истцом соблюдения градостроительных, строительных, противопожарных, санитарных норм и правил при осуществлении перепланировки жилого помещения.

Таким образом, возможность сохранения <адрес>, кадастровый номер кадастровый №, адрес: ФИО1, <адрес>, Томский муниципальный район, Заречное сельское поселение, д. Кисловка, МКР «Северный», <адрес> переустроенном и перепланированном состоянии имеется, так как выполненные работы по самовольному переоборудованию квартиры не оказывают негативного влияния на несущую способность конструкций строения, произведенной перепланировкой и переустройством не затронуто общедомовое имущество, не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Каких-либо доказательств, опровергающих доказательства, представленные истцом, в порядке статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.

Как установлено судом, произведенная истцом перепланировка и переустройство жилого помещения, расположенного по адресу: ФИО1, <адрес>, Томский муниципальный район, Заречное сельское поселение, д. Кисловка, МКР «Северный», <адрес>, соответствует строительным нормам и санитарным требованиям, не противоречит правилам и нормам пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы иных граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу положений статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно пункту «в» части 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №, в состав общего имущества включаются, в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В соответствии с частью 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, как и распоряжение этим имуществом, осуществляются по соглашению всех ее участников.

Частью 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Пунктами 1, 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Если такой перевод связан с необходимостью проведения работ по реконструкции дома либо с предоставлением заявителю в этих целях части общего земельного участка, при условии, что этот земельный участок передан в порядке, установленном статьей 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного дома, то в указанных случаях должны применяться нормы, которые предусматривают необходимость получения согласия всех собственников либо решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В силу положений статьи 1, части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Переустройство и перепланировка жилого помещения, собственником которого является истец, не требовали присоединения к нему части общего имущества в многоквартирном доме.

Работы произведены в пределах границ жилого помещения, доказательств того, что в результате перепланировки изменено общее имущество многоквартирного дома, перечисленное в статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным сохранить жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.

Принимая решение о сохранении произведенной истцом перепланировки и переустройства жилых помещений, суд учитывает, что настоящее решение будет являться основанием для внесения в технический паспорт жилого помещения соответствующих изменений, касающихся его переустройства и перепланировки.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии жилое помещение №, кадастровый №, адрес: ФИО1, <адрес>, Томский муниципальный район, Заречное сельское поселение, д. Кисловка, МКР «Северный», <адрес>, согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, в результате которого выполнены:

- выполнен демонтаж перегородки между помещениями № и №;

- в помещении № выполнен монтаж санитарно-технических приборов.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Томский районный суд <адрес> в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 17.04.2025.

Судья /подпись/ Шмаленюк Я.С.

Копия верна

Подлинник подшит в деле № 2-922/2025

Судья Шмаленюк Я.С.

Помощник судьи Васильева Н.Е.