Решение по делу № 2А-1097/2023 от 14.06.2023

Дело № 2а-1097/2023

УИД № 48RS0021-01-2023-001182-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2023 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего АНПИЛОВОЙ Г.Л.,

при секретаре НЕСОВЕ В.Н.,

с участием прокурора КЛИМАНОВОЙ А.Г.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указывая, что 16.06.2023 из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области ФИО1 освобождается по отбытии срока наказания. ФИО1 совершил преступления в период нахождения под административным надзором. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и применить к осужденному следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 23 часов 00 мин. до 06 часов; обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства; запрещение выезда за пределы территории выбранной для места проживания после освобождения; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный истец ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения административного дела. От административного истца поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административный ответчик ФИО1 административный иск признал. Просил снизить количество явок, против установления иных ограничений не возражал.

Суд с учетом мнений административного ответчика, прокурора, определил рассмотреть дело в отсутствие административного истца, надлежащим образом, извещенного о времени и месте рассмотрения административного дела, который просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В пункте 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается, в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения приговором мирового судьи судебного участка №2 Ивановского судебного района Ивановской области от 04.03.2019 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ к наказанию в виде 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено при рецидиве преступлений. Приговор вступил в законную силу 06.06.2019. Освобожден по отбытии срока наказания 31.12.2019.

Решением Палехского районного суда Ивановской области от 26.11.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор по вышеуказанному приговору на срок 3 лет с административными ограничениями: обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запрещение пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток – с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрещения посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решение вступило в законную силу 07.12.2019.

Приговором Комсомольского районного суда Ивановской области от 15.02.2023 (с учетом апелляционного постановления Ивановского областного суда от 18.04.2023) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1. 314.1 УК РФ, с назначением наказание в виде 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Судом установлено наличие в действиях ФИО1 рецидива преступлений. Приговор вступил в законную силу 18.04.2023.

В силу ч. 2 ст. 15 Уголовного кодекса РФ, совершенное ФИО1 преступление по ч.1 ст. 314.1 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Согласно ст. 86 ч. 3 п. «в» УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В силу ч. 2 ст. 15 Уголовного кодекса РФ, совершенное ФИО1 преступление, (ч. 1 ст. 314.1 УК РФ) относятся к категории преступлений небольшой тяжести. Следовательно, срок погашения судимости, за совершенное ФИО1 преступление составляет 3 года (в соответствии со ст.86 ч. 3 п. «в» УК РФ).

Из предоставленных суду материалов усматривается, что за время нахождения в местах предварительного заключения, в связи с избранием меры пресечения в виде заключения под стражу поощрений и взысканий не имел. Для дальнейшего отбывания наказания был направлен в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области, куда прибыл 26 мая 2023 года. В настоящее время находится в карантинном отделении. Не трудоустроен. Выполняет работы по благоустройству исправительного учреждения согласно ст. 106 УИК РФ. Наказание отбывает в обычных условиях отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает, делает для себя различные выводы. Своевременно является на построение и массовые мероприятия. По характеру спокойный, уравновешенный. В обращении с представителями учреждения вежлив, корректен. В коллективе осужденных уживчив. Конфликтные ситуации не создает и участие в них не принимает. Дружеские отношения поддерживает с различно характеризующимися осужденными. В быту старается быть опрятным, форму одежды соблюдать. Спальное место, прикроватную тумбочку и индивидуальную ячейку в комнате приема пищи содержит в удовлетворительном санитарном состоянии. На профилактическом учете не состоит. В ПУ-101 не обучался. Поощрений и взысканий не имеет. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал. Иска не имеет. Социально полезные связи с родственниками поддерживает в установленном законом порядке.

Согласно справке представленной административным истцом в личном деле осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения имеется паспорт гражданина РФ с отсутствием отметки о регистрации.

Из паспорта выданного на имя ФИО1, копия которого приобщена к материалам дела, следует, что на странице «5» отсутствует штамп о регистрации по месту жительства.

Согласно свидетельству № 550 о регистрации по месту пребывания, копия которого приобщена к материалам дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрирован по месту пребывания по адресу: N..., на срок с 28.06.2022 по 24.06.2023.

Из заявления ФИО1 на имя начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области усматривается, что он просит при освобождении оформить проездные документы, выписать талон убытия по месту регистрации N....

Из приговора Комсомольского районного суда Ивановской области от 15.02.2023 следует что ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: N..., определенного места жительства не имеет.

Из справки о состоянии здоровья осужденного ФИО1 следует, что он здоров, по состоянию здоровья эпидопасности не представляет.

Изложенные выше обстоятельства, подтверждаются имеющимися в деле и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, а именно: приговором Комсомольского районного суда Ивановской области от 15.02.2023; апелляционным постановлением Ивановского областного суда от 18.04.2023; приговором мирового судьи судебного участка № 2 Ивановского судебного района Ивановской области от 04.03.2019; решением Палехского районного суда Ивановской области от 26.11.2019; характеристикой; справкой о взысканиях и поощрениях; справкой о состоянии здоровья; справкой о наличии в личном деле паспорта на имя ФИО1; копией паспорта; копией свидетельства о регистрации по месту пребывания.

С учетом приведенных выше обстоятельств, норм действующего законодательства и заключения прокурора, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 административного надзора на основании пункта 2 части 1 и пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ. ФИО1 приговором Комсомольского районного суда Ивановской области от 15.02.2023 был признан виновным в совершении преступления небольшой тяжести, преступление ФИО1 совершено при рецидиве преступлений, срок погашения судимости за которое составляет 3 года. Следовательно, ФИО1 необходимо установить административный надзор на срок погашения судимости 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия. Срок административного надзора в отношении ФИО1 следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Административный надзор не является мерой наказания, устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения ФИО1 повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов.

В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений в дальнейшем, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характеристики в период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения. Суд принимает во внимание, что ФИО1 в период отбывания наказания не имел поощрений и взысканий.

В силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Следовательно, данное ограничение необходимо установить ФИО1, так как оно является обязательным. В совокупности с приведенными выше обстоятельствами, суд пришел к выводу об установлении ФИО1 количество обязательных явок - 1 раз в месяц.

При установлении иных видов административных ограничений суд принимает во внимание, что ФИО1 осужден за совершение преступления, которое относятся к категории преступлений против правосудия. Так же суд принимает во внимание поведение ФИО1 до осуждения, а так же тот факт, что регистрация по месту пребывания заканчивается 24.06.2023, при этом, суд учитывает, что ФИО1 просил выдать талон убытия в N.... Таким образом, для устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ФИО1 в целях недопущения им антиобщественного поведения в дополнение к обязательному ограничению, суд считает необходимым установить и иные административные ограничения, а именно:

1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 23 часов 00 мин. до 06 часов без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

3) запрещение на выезд за пределы территории без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. При определении пределов территории суд принимает во внимание регистрацию по месту пребывания ФИО1, фактическое проживание до осуждения, о чем указано во водной части приговора от 15.02.2023, и в заявлении ФИО1 от 29.05.2023 об оформлении проездных документов при освобождении, и объяснения самого ФИО1, данные в судебном заседании. Следовательно, ФИО1 необходимо установить ограничение в виде запрета на выезд за пределы N... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Данные ограничения устанавливают контроль поведения ФИО1 после отбытия наказания по месту его жительства, способствуют оказанию на ФИО1. индивидуально-профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Указанные административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод ФИО1, который не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту жительства и (или) месту работы в силу положений Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

Вышеуказанные срок и административные ограничения, соответствуют целям административного надзора, с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, характеристики, права на труд, а также возможного поведения ФИО1 после отбытия наказания.

Руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст. 173.1 УИК РФ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок погашения судимости 3 года (по приговору Комсомолького районного суда Ивановской области от 15.02.2023), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, возложив на него следующие административные ограничения:

2) обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

3) запрещение выезда за пределы N... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

4) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий Г.Л. АНПИЛОВА

Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2023 года.