ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации дело № 2-382/2022

УИД 38RS0009-01-2022-000537-67

г. Зима 09 июня 2022 г.

Зиминский городской суд Иркутской области в составе судьи Гоголь Ю.Н., при секретаре судебного заседания Сурановой С.А., с участием помощника Зиминского межрайонного прокурора Гринчук А.М., представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному исковому заявлению Комитета имущественных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Зиминского городского муниципального образования к ФИО2 о расторжении договора социального найма и выселении с предоставлением другого жилого помещения,

установил:

Комитет имущественных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Зиминского городского муниципального образования обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ФИО2 о расторжении договора социального найма и выселении с предоставлением другого жилого помещения.

В обоснование уточненных исковых требований указано, что в муниципальной собственности Зиминского городского муниципального образования находится жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: , мкр. Ангарский, , общей площадью 31,7 кв.м. Между администрацией Зиминского городского муниципального образования (наймодателем) и ФИО2 (нанимателем) заключен договор социального найма № от **.**.** на указанное жилое помещение. ФИО2 не выполняет своих обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг с 2019 года, общая сумма задолженности по состоянию на март 2022 г. составляет 274 156 руб. 34 коп. **.**.** ОСП по и в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги в пользу ООО «Атол». В адрес ФИО2 неоднократно направлялись уведомления (от **.**.** исх. №, от **.**.** исх. №) о необходимости оплаты за жилищно-коммунальные услуги либо передачи жилого помещения собственнику со снятием с регистрационного учета по месту жительства. Однако до настоящего времени задолженность нанимателем не погашена, текущие платежи не осуществляются. Из актов осмотра от **.**.**, **.**.**, **.**.** следует, что ФИО2 дверь никому не открывает. Выпиской из реестра от **.**.** подтверждается, что в муниципальной собственности находится жилое помещение, расположенное по адресу: А, , общей площадью 9,0 кв.м. Согласно акту технического состояния от **.**.**, данное жилое помещение пригодно для проживания, требования к указанному помещению соблюдены. С учетом уточнения исковых требований истец просит расторгнуть с ФИО2 договор социального найма № от **.**.** и выселить его из жилого помещения, расположенного по адресу: , в жилое помещение, расположенное по адресу: А, .

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от **.**.**, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, не просил об отложении судебного заседания и о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений на иск не представил. О месте и времени судебного заседания ФИО2 извещался надлежащим образом по адресу: , мкр. Ангарский, 2-1, который, согласно данным отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по от **.**.**, одновременно является местом его регистрации. Однако по зависящим от него обстоятельствам судебную корреспонденцию в отделении почтовой связи не получает, в связи с чем она возвращается в суд по истечении срока хранения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от **.**.** № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», правила ст. 165.1 ГК РФ о юридически значимых сообщениях применяются также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное. По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (п.п. 63, 67, 68).

Кроме того, в силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым считать ответчика ФИО2 надлежащим образом извещённым о месте и времени рассмотрения дела и считает возможным с согласия представителя истца рассмотреть дело в его отсутствие, в соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, заключение помощника прокурора Гринчук А.М., полагавшей уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность и достаточность, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67, ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (пп. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

Согласно ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

На основании ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (ч. 1 ст. 90 ЖК РФ).

По правилам ч. 2 ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Частью 1 ст. 105 ЖК РФ законодатель установил норму предоставления жилых помещений в общежитиях. Такие помещения предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

Как разъяснено в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **.**.** N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", заявленный иск наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения платы могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя или членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Таким образом, предусмотренным ст. 90 ЖК РФ основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

В судебном заседании установлено и подтверждено выпиской из Реестра муниципального имущества № от **.**.**, что Зиминское городского муниципальное образование является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: .

**.**.** между администрацией Зиминского городского муниципального образования (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) заключен договор социального найма № на указанное жилое помещение, пунктами 2.3.6, 3.1 которого предусмотрена обязанность последнего ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за прожитым, вносить плату за пользование жилым помещением.

Согласно справке отделения по вопросам миграции МО МВД России «Зиминский» от **.**.**, ФИО2 зарегистрирован по данному адресу с **.**.** по настоящее время, что подтверждается также поквартирной карточкой от **.**.**.

Из карточки лицевого счета и отчета по сальдо следует, что с января 2019 г. ответчиком не вносится оплата за жилое помещение, общая сумма задолженности по состоянию на март 2022 г. составляет 274 156 руб. 34 коп.

**.**.** врио мирового судьи судебного участка № и был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Атол» задолженности по содержанию и ремонту общедомового имущества многоквартирного жилого дома по адресу: , мкр. Ангарский, 2-1, по состоянию на **.**.** в сумме 57 564 руб. 10 коп., пени в сумме 18 413 руб. 79 коп.

На основании судебного приказа **.**.** судебным приставом-исполнителем ОСП по и УФССП России по было возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое **.**.** было окончено в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Взысканная сумма составила 0 руб.

**.**.** судебным приставом-исполнителем ОСП по и УФССП России по вновь было возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое **.**.** было окончено в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

В адрес ответчика неоднократно - **.**.**, **.**.** направлялись предупреждения о выселении в связи с неоплатой за жилое помещение и коммунальные услуги. Однако до настоящего времени задолженность ответчиком не погашена.

Указанное свидетельствует о принятии стороной истца ранее мер по взысканию с ответчика задолженности, образовавшейся на протяжении длительного периода времени.

Из акта осмотра муниципального имущества от **.**.**, проведенного с целью установления факта проживания по данному адресу нанимателя, установлено со слов соседей, что ФИО2 проживает в спорном жилом помещении.

По данным отдела по и службы ЗАГС , актовая запись о смерти ФИО2 отсутствует. Согласно базе ОСК, ФИО2 к уголовной и административной ответственности не привлекался, в федеральном розыске не значится.

Таким образом, судом установлено, что продолжительность невнесения ответчиком платы за жилое помещение и коммунальные услуги составляет более шести месяцев подряд, каких-либо доказательств уважительности причин (состояние здоровья, длительная болезнь и т.п.), объективно препятствующих ФИО2 исполнять обязанности нанимателя и своевременно вносить плату за содержание жилья и коммунальные услуги ответчиком суду не представлено, он не предпринимает меры к погашению образовавшейся задолженности, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии необходимых условий для расторжения договора социального найма жилого помещения и выселения ответчика из занимаемого жилого помещения с предоставлением ему другого жилого помещения, расположенного по адресу: , общей площадью 9,0 кв.м, что соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, и находится в собственности Зиминского городского муниципального образования, что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества № от **.**.**.

Согласно акту технического состояния от **.**.**, данное жилое помещение пригодно для проживания, сантехническое инженерное оборудование (общее на 3 комнаты) - мойка, унитаз, ванна в исправном состоянии, система отопления в исправном состоянии.

С ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, по правилам ч. 1 ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию определенная согласно пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

уточненные исковые требования Комитета имущественных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Зиминского городского муниципального образования удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма № от **.**.**, заключенный между администрацией Зиминского городского муниципального образования и ФИО2, на жилое помещение, расположенное по адресу: , мкр. Ангарский, .

Выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: , с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения, расположенного по адресу: общей площадью 9 кв.м.

Разъяснить ответчику ФИО2, что он вправе подать в Зиминский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.Н. Гоголь

Мотивированное заочное решение суда изготовлено 17.06.2022