УИД 46RS0009-01-2022-000212-66

Дело№2а-177/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2022 года <адрес>

Конышевский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Игнатьевой Т.П.

при секретаре Тороховой П.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «<данные изъяты>» к судебному приставу – исполнителю ОСП по Дмитриевскому, Хомутовскому и Конышевским районам УФССП России по Курской области ФИО2, УФССП по Курской области о признании незаконными бездействий судебного пристава – исполнителя,

установил:

ООО МФК "<данные изъяты>" обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Дмитриевскому, Хомутовскому и Конышевским районам УФССП России по Курской области ФИО2

В обоснование требований указали, что являются взыскателями по исполнительному производству №, возбужденному <дата> в отношении должника ФИО1 Административный истец полагает, что судебным приставом-исполнителем не приняты достаточные меры по взысканию присужденных сумм с должника, в частности, не вынесено постановление о временном ограничении права выезда за пределы РФ, не проведены проверки имущественного положения должника по адресу регистрации и фактического места проживания, а именно: не направлены запросы ЗАГС; не проведены действия по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника; не направлены запросы в УФМС в период с <дата> по <дата>. Просит суд признать незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя ОСП по Дмитриевскому, Хомутовскому и Конышевским районам УФССП России по Курской области ФИО2 и обязать ее применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику, направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В судебное заседание представитель административного истца ООО МФК "<данные изъяты>", надлежащим образом извещенный о дне, месте и времени слушания дела, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель ОСП по Дмитриевскому, Хомутовскому и Конышевским районам УФССП России по Курской области ФИО2, надлежащим образом извещенная о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражала против доводов административного иска, не признав его, направив в адрес суда письменные возражения, в которых указала, что <дата> на исполнение в ОСП по Дмитриевскому, Хомутовскому и Конышевским районам поступил исполнительный документ: судебный приказ № от <дата>, выданный мировым судьей судебного участка Конышевского судебного района Курской области о взыскании с ФИО1 <дата> рождения, задолженности в размере <данные изъяты> рублей в пользу ООО МК «<данные изъяты>», в этот же день было возбуждено исполнительное производство № По состоянию на <дата> сумма задолженности взыскана в полном объеме и перечислена взыскателю. После зачисления денежных средств на расчетный счет взыскателя исполнительное производство, в соответствии с ч.1 п.1 ст.47 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» будет окончено фактическим исполнением. На основании изложенного просит суд отказать в удовлетворении административного иска в полном объеме.

Представитель административного ответчика УФССП России по Курской области, заинтересованное лицо ФИО1, надлежащим образом о дне, месте и времени слушания дела извещены, в судебное заседание не явились, сведений о причинах своей неявки суду не сообщили.

Суд на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных выше лиц, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.

Изучив письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Статьями 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из содержания материалов дела и материалов исполнительного производства следует, что <дата> судебным приставом – исполнителем ОСП по Дмитриевскому, Хомутовскому и Конышевскому районам возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 на основании судебного приказа № от <дата>, выданного мировым судьей судебного участка Конышевского судебного района Курской области, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере <данные изъяты> рублей /л.д.№/.

Постановлениями судебного пристава – исполнителя ОСП по Дмитриевскому, Хомутовскому и Конышевскому районам от <дата> обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах в ПАО «<данные изъяты>», АО «<данные изъяты>» /л.д.№.

Постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по Дмитриевскому, Хомутовскому и Конышевскому районам от <дата> исполнительные производства в отношении должника ФИО1 объединены в сводное исполнительное производство с присвоением № /л.д.№/.

Согласно постановления судебного пристава – исполнителя ОСП по Дмитриевскому, Хомутовскому и Конышевскому районам ФИО2 от <дата>, произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №, перечислены средства в счет погашения долга взыскателю ООО Микрофинансовая компания «<данные изъяты>» в размере <данные изъяты> рублей /л.д.№/.

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава – исполнителя ОСП по Дмитриевскому, Хомутовскому и Конышевскому районам ФИО2 от <дата> исполнительное производство в отношении должника ФИО1, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в сумме <данные изъяты> рублей окончено, поскольку требования исполнительного документа выполнены в полном объеме /л.д.№/.

Согласно данным, содержащимся в сводке по исполнительному производству в отношении должника ФИО1, в период с <дата> по <дата> судебным приставом – исполнителем ОСП по Дмитриевскому, Хомутовскому и Конышевскому районам ФИО2 направлены запросы к операторам связи, кредитные организации и банки, ГУМВД России (миграционная служба); в ГИБДД МВД России, в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Федеральную налоговую службу, в органы, регистрирующие право собственности на недвижимое имущество для розыска имущества и денежных средств должника, на которые можно было обратить взыскание /л.д.№/.

Из положений статьи 6.5 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" следует, что судебные приставы обеспечивают реализацию задач, в том числе по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" актов других органов и должностных лиц.

Согласно статье 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона об исполнительном производстве решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В силу части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как разъяснено в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" перечень исполнительных действий, приведенных в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

Исходя из буквального толкования пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого бездействия незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: бездействие не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению, суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

В порядке устранения последствий незаконного бездействия суд может обязать орган, допустивший нарушение, надлежащим образом исполнить соответствующую публично-правовую обязанность, т.е. совершить определенные действия.

Вопреки утверждению административного истца, судебным приставом-исполнителем совершены все необходимые исполнительные действия, обеспечивающие исполнение требований исполнительного документа.

Заявленный административный иск не содержит доводов о том, каким образом с учетом фактически произведенных ответчиком исполнительных действий удовлетворение требований административного истца в рассматриваемом случае повлечет восстановление его прав.

Судебная защита нарушенного или оспариваемого права направлена на его восстановление, избранный способ защиты должен соответствовать такому праву и должен быть направлен на его восстановление.

Из материалов дела следует, что в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем осуществлены запросы в государственные регистрирующие органы, кредитные организации, банки с целью установить зарегистрированные за должником недвижимое имущество, транспортные средства, денежные средства на счетах в банках, источники дохода, на которые возможно обратить взыскание, вынесены постановление о временном ограничении на выезд должника за границу.

Ходатайств о розыске имущества должника ООО МФК "<данные изъяты>" судебному пристава-исполнителю не заявлялось, информация о принадлежности (возможной принадлежности) должнику какого-либо имущества, на которое возможно обратить взыскание, не предоставлялась.

Супруг должника должником по исполнительному производству в отношении ФИО1 не является, каких-либо обязательств перед взыскателем не имеет.

Принимая во внимание вышеизложенное и учитывая, что доводов и доказательств, свидетельствующих о том, что вследствие оспариваемого действия (бездействия) была утрачена возможность исполнения требований исполнительного документа, не представлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в пределах избранного заявителем способа защиты нарушенного права.

Конституционное право на судебную защиту, установленное статьей 46 Конституции Российской Федерации, во взаимосвязи с другими ее положениями - это не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты путем восстановления нарушенных прав и свобод, которая должна быть обеспечена государством. Иное не согласуется с универсальным во всех видах судопроизводства требованием эффективного восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего критериям справедливости, умаляет и ограничивает право на судебную защиту, в рамках осуществления которого возможно обжалование в суд решений и действий (бездействия) любых государственных органов, включая судебные (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1996 года N 4-П, от 3 февраля 1998 года N 5-П, от 28 мая 1999 года N 9-П, от 11 мая 2005 года N 5-П и др.).

Более того, суд учитывает, что согласно части 1 статьи 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Указанный срок не носит пресекательный характер, и не может расцениваться в качестве безусловного основания для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя. При этом, и после истечения указанного срока, судебный пристав-исполнитель обязан совершать действия с целью исполнения исполнительного документа.

Недостижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии.

Учитывая, что надлежащего фактического и правового обоснования действительного нарушения оспариваемыми действиями административных ответчиков прав и законных интересов административным истцом не приведено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 227, 228 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу – исполнителю ОСП по Дмитриевскому, Хомутовскому и Конышевским районам УФССП России по Курской области ФИО2, УФССП по Курской области о признании незаконными бездействий судебного пристава – исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда через Конышевский районный суд Курской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено <дата>.

Председательствующий судья Игнатьева Т.П.