РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2023 года адрес
Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Ивакиной Н.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-210/23 по административному иску ФИО1 об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес и обязании совершить действия,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес и обязании совершить действия.
В обоснование своих требований ФИО1 указал, что 17 июня 2022 года им в адрес Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес направлено заявление о сохранении доходов ежемесячно в Пенсионном фонде РФ и на счете социальной карты марка автомобиля в банке ВТБ (ПАО) в размере прожиточного минимума на двоих, а именно на истца и его несовершеннолетней дочери, находящейся у него на иждивении, в удовлетворении которого истцу было отказано. Также истец ссылался на то, что доход его семьи составляет сумма, из которых страховая пенсия по старости - сумма, социальные пособия на ребенка - сумма, а также региональная социальная доплата пенсионерам - сумма Указанная сумма сумма прописью, чем совокупность минимального прожиточного минимума на пенсионера в сумме сумма и минимального прожиточного минимума для детей в адрес в сумме сумма, установленных постановлением Правительства Москвы. Однако судебным приставом-исполнителем производятся удержания в размере 50 % от пенсии, в связи с чем оставшихся денежных средств недостаточно для обеспечения жизнедеятельности истца и его несовершеннолетней дочери.
Административный истец просит суд отменить все постановления об обращении взыскания на пенсию по старости, поступающую на лицевой счет 122-446-26933 в ПФР Коньково на имя ФИО1, вынесенные Черемушкинским ОСП ГУФССП России по адрес; обязать судебных приставов-исполнителей Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес вынести постановление в адрес банка ВТБ (ПАО) о сохранении на счете социальной карты марка автомобиля прожиточного минимума, установленного пенсионеров и для детей в адрес, на общую сумму сумма; обязать Черемушкинский ОСП ГУФССП России по адрес возвратить излишне удержанные денежные средства за период 6 месяцев, начиная с июня 2022 года, на общую сумму сумма, а также взыскать расходы по оплате госпошлины в размере сумма
Административный истец ФИО1 в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.
Представители административных ответчиков: Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представители заинтересованных лиц: адрес Стандарт», ООО СК «Альянс», адрес, ПАО «Совкомбанк», адрес Банк» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав объяснения административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство должно осуществляться на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на адрес, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Статьей 68 Закона об исполнительном производстве установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
В соответствии с частью 2 статьи 68 Закона об исполнительном производстве, меры принудительного исполнения, в том числе в виде обращения взыскания на денежные средства должника, применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства, а если в соответствии с данным Федеральным законом установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
В силу статьи 69 Закона об исполнительном производстве, взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.
В силу ст. 98 Федерального закона «Об исполнительном производстве» ч.1. судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей сумма прописью; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
ч.2. При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона.
ч.3. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов. В случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу.
На основании ч. 1 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.
Частью 2 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Частью 3 указанной статьи также установлено, что ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.
В силу части 4 статьи 99 Закона об исполнительном производстве, ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленные частями 1 - 3 этой же статьи, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа.
Виды доходов, на которые взыскание не может быть обращено, прямо перечислены в статье 101 Закона об исполнительном производстве.
Согласно правовой позиции, высказанной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 17.01.2012 N 14-О-О, по смыслу части 2 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" во взаимосвязи с его статьей 4, конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств данного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.
Таким образом, абзац восьмой части первой статьи 446 ГПК Российской Федерации гарантирует сохранение денежных средств в сумме не менее установленной величины прожиточного минимума самого должника и лиц, находящихся на его иждивении, при обращении взыскания по исполнительным документам в случаях производства регулярных удержаний из периодических выплат, получаемых должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Как следует из материалов дела в Черемушкинском ОСП ГУФССП России по адрес имеется ряд исполнительных производств, возбужденных в отношении должника ФИО1
Так, на основании судебного приказа от 23.06.2015, выданного мировым судьей судебного участка № 301 Измайловского судебного района адрес, 23 ноября 2015 года судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 175706/15/77033-ИП о взыскании задолженности в размере сумма в пользу взыскателя адрес Стандарт».
Ввиду неисполнения ФИО1 требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем принимается комплекс мер, направленных на принудительное исполнение требований исполнительного документа, в том числе были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в адрес, ООО «ХКФ Банк», ПАО КБ «Восточный», Банк ВТБ (ПАО), адрес Банк», ПАО Сбербанк, ПАО «Совкомбанк», постановление об обращении взыскания на пенсию должника.
Должник ФИО1 обратился в Черемушкинский ОСП УФССП России по адрес с заявлением о сохранении прожиточного минимума.
По результатам рассмотрения указанного заявления 22 июня 2022 года судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес вынесено постановление об удовлетворении заявления и сохранении прожиточного минимума в рамках исполнительного производства № 175706/15/77033-ИП, в связи с чем также отменены меры по обращению взыскания на доходы должника.
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету всего в рамках данного исполнительного производства с должника по состоянию на 02 марта 2023 года взыскано сумма, из которых: сумма – перечислено взыскателю, а сумма – находится на депозитном счете, т.е. требования исполнительного документа до настоящего времени в полном объеме не исполнены.
Также на основании судебного приказа от 29.05.2017, выданного мировым судьей судебного участка № 51 адрес, 01 ноября 2017 года судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 49014/17/77033-ИП о взыскании задолженности в размере сумма в пользу взыскателя адрес Стандарт».
Ввиду неисполнения ФИО1 требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем принимается комплекс мер, направленных на принудительное исполнение требований исполнительного документа, в том числе были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Банк ВТБ (ПАО), ООО «ХКФ Банк», ПАО «Совкомбанк», ПАО Сбербанк, адрес Банк», ПАО КБ «Восточный», адрес, ООО «Инбанк», постановление об обращении взыскания на пенсию должника.
Должник ФИО1 обратился в Черемушкинский ОСП ГУФССП России по адрес с заявлением о сохранении прожиточного минимума.
По результатам рассмотрения указанного заявления 22 июня 2022 года судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес вынесено постановление об удовлетворении заявления и сохранении прожиточного минимума в рамках исполнительного производства № 49014/17/77033-ИП, в связи с чем также отменены меры по обращению взыскания на доходы должника.
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по состоянию на 02 марта 2023 года всего в рамках данного исполнительного производства перечислено взыскателю сумма, т.е. требования исполнительного документа до настоящего времени в полном объеме не исполнены.
Кроме того, на основании исполнительного листа ВС № 0902275687 от 25.03.2022, выданного мировым судьей судебного участка № 53 адрес, 25 мая 2022 года судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 80903/22/77033-ИП о взыскании задолженности в размере сумма в пользу взыскателя адрес.
Ввиду неисполнения ФИО1 требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем принимался комплекс мер, направленных на принудительное исполнение требований исполнительного документа, в том числе были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «Совкомбанк», ООО «Инбанк», постановление об обращении взыскания на пенсию должника.
По результатам рассмотрения заявления ФИО1 о сохранении прожиточного минимума, 21 июня 2022 года судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления о сохранении прожиточного минимума в рамках исполнительного производства № 80903/22/77033-ИП
Также из материалов дела следует, что 01 сентября 2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 80903/22/77033-ИП на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа. Данным постановлением, в том числе отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.
Кроме того, на основании судебного приказа от 21.06.2017, выданного мировым судьей судебного участка № 51 адрес, 18 октября 2017 года судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 47475/17/77033-ИП о взыскании задолженности в размере сумма в пользу взыскателя адрес Банк».
Ввиду неисполнения ФИО1 требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем принимается комплекс мер, направленных на принудительное исполнение требований исполнительного документа, в том числе были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО КБ «Восточный», ПАО Сбербанк, постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, пенсию должника.
Должник ФИО1 обратился в Черемушкинский ОСП ГУФССП России по адрес с заявлением о сохранении прожиточного минимума.
По результатам рассмотрения указанного заявления 22 июня 2022 года судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес вынесено постановление об удовлетворении заявления и сохранении прожиточного минимума в рамках исполнительного производства № 47475/17/77033-ИП, в связи с чем также отменены меры по обращению взыскания на доходы должника.
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по состоянию на 17 февраля 2023 года всего в рамках данного исполнительного производства перечислено в пользу взыскателя сумма, т.е. требования исполнительного документа до настоящего времени в полном объеме не исполнены.
Также на основании судебного приказа от 22.02.2017, выданного мировым судьей судебного участка № 53 адрес, 27 июня 2018 года судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 82675/18/77033-ИП о взыскании задолженности в размере сумма в пользу взыскателя ПАО «Совкомбанк».
Ввиду неисполнения ФИО1 требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем принимается комплекс мер, направленных на принудительное исполнение требований исполнительного документа, в том числе были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО Сбербанк, ООО «ХКФ Банк», ПАО КБ «Восточный», Банк ВТБ (ПАО), адрес, ПАО «Совкомбанк», адрес Банк», ООО «Инбанк», постановление об обращении взыскания на пенсию должника.
Должник ФИО1 обратился в Черемушкинский ОСП ГУФССП России по адрес с заявлением о сохранении прожиточного минимума.
По результатам рассмотрения указанного заявления 22 июня 2022 года судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес вынесено постановление об удовлетворении заявления и сохранении прожиточного минимума в рамках исполнительного производства № 82675/18/77033-ИП, в связи с чем также отменены меры по обращению взыскания на доходы должника.
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по состоянию на 23 марта 2023 года всего в рамках данного исполнительного производства перечислено взыскателю сумма, возращено должнику сумма, т.е. требования исполнительного документа до настоящего времени в полном объеме не исполнены.
Кроме того, на основании исполнительного листа ВС № 032381695 от 02.10.2013, выданного Черемушкинским районным судом адрес, 30 апреля 2014 года судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 32547/14/33/77-ИП о взыскании задолженности в размере сумма в пользу взыскателя ОАО Страховая компания «Альянс».
Ввиду неисполнения ФИО1 требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем принимается комплекс мер, направленных на принудительное исполнение требований исполнительного документа, в том числе были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО Сбербанк, Банк ВТБ (ПАО), постановление об обращении взыскания на пенсию должника.
По результатам рассмотрения заявления ФИО1 о сохранении прожиточного минимума, 22 июня 2022 года судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления о сохранении прожиточного минимума в рамках исполнительного производства № 32547/14/33/77-ИП.
Однако 22 июня 2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника.
В рамках указанного исполнительного производства перечислено взыскателю сумма, т.е. требования исполнительного документа до настоящего времени в полном объеме не исполнены.
Доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем необоснованно было отказано в удовлетворении его заявления о сохранении прожиточного минимума, судом отклоняются, поскольку как следует из материалов дела по всем исполнительным производствам, за исключением исполнительного производства № 8093/22/77033-ИП, которое окончено 01.09.2022, и исполнительного производства № 32547/14/33/77-ИП, заявление ФИО1 о сохранении прожиточного минимума удовлетворено судебным приставом-исполнителем. При этом, несмотря на то, что в рамках исполнительного производства № 32547/14/33/77-ИП заявление должника не было удовлетворено, судебным приставом-исполнителем 22 июня 2022 года вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника, а именно на пенсию. В рамках же исполнительного производства № 8093/22/77033-ИП суд отмечает, что данное исполнительное производство в настоящее время окончено и в рамках указанного исполнительного производства отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения
Доводы административного истца о незаконности удержаний, производимых судебным приставом-исполнителем из пенсии должника, судом признаются несостоятельными в силу следующего.
Как следует из материалов дела, иного имущества должник по исполнительному производству не имеет, добровольно взысканные денежные средства он не выплачивает.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 17 января 2012 года N 14-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Н.Л. на нарушение ее конституционных прав абзацем восьмым части первой статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" абзац восьмой части первой статьи 446 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, который гарантирует должнику-гражданину при обращении взыскания по исполнительным документам сохранение денежных средств в сумме не менее установленной величины прожиточного минимума самого должника и лиц, находящихся на его иждивении, действует лишь при единовременном обращении взыскания на принадлежащие должнику-гражданину наличные денежные средства и по своему смыслу не предполагает ее применение к случаям производства регулярных удержаний из периодических выплат, получаемых должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений, на основании исполнительных документов.
Федеральный закон "Об исполнительном производстве" прямо не предусматривает минимальный размер пенсии, подлежащий сохранению за должником-гражданином при обращении на нее взыскания в порядке принудительного исполнения судебных актов в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 98 настоящего Закона. Действующее законодательство не содержит запрета на обращение взыскания на такой вид дохода должника как пенсия.
Таким образом, исследовав в совокупности все представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что административный ответчик действовал в пределах предоставленных ему полномочий, нарушений закона при ведении исполнительных производств судом не установлено. При этом суд также обращает внимание, что действия по исполнению требований исполнительных документов выполняются судебным приставом-исполнителем на протяжении длительного периода времени, в связи с чем суд полагает, что действия судебного пристава-исполнителя соответствовали целям и задачам исполнительного производства и были направлены на принудительное исполнение требований исполнительного документа.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что совокупность оснований для признания незаконным постановлений судебного пристава, как несоответствие закону и нарушение прав административного истца, при рассмотрении настоящего административного дела не установлена, в связи с чем считает необходимым отказать в требованиях истца об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес и возврате удержанных денежных средств.
Поскольку в удовлетворении требований истца отказано, не подлежат удовлетворению и требования истца о взыскании судебных расходов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес и обязании совершить действия, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.
Судья Н.И. Ивакина
Решение изготовлено в окончательной форме 03 августа 2023 года