Решение по делу № 2А-9715/2023 от 16.11.2023

УИД 11RS0001-01-2023-011126-67

Дело №2а-9715/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

в составе председательствующего судьи Игушевой И.В.,

при секретаре Меньшиковой О.В.,

с участием представителя административного ответчика ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми, УФССП России по Республике Коми ФИО1,

представителя заинтересованного лица ООО «СЖКК-Давпон» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании 16 ноября 2023 административное дело по административному исковому заявлению ФИО3, ФИО4 к ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми ФИО5, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО6, УФССП России по Республике Коми о признании бездействия незаконными, возложении обязанности устранить нарушения,

установил:

ФИО3, ФИО4 обратились в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО5 о признании бездействия незаконными, возложении обязанности устранить нарушения.

В обоснование заявленных требований указано, что административными истцами в адрес ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми направлены ходатайства о направлении копии постановлений о возбуждении исполнительного производства, и об ознакомлении с материалами исполнительного производства. Вместе с тем административный ответчик на поданные ходатайства ответа не направил, что свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Судом к участию в деле привлечены в качестве административного соответчика ОСП по г.Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми, УФССП России по Республике Коми, начальник отделения – старшего судебного пристава ОСП по г.Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО6; в качестве заинтересованного лица ООО «СЖКК-Давпон».

Административный истец ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми, УФССП России по Республике Коми ФИО1 в судебном заседании с требованиями не согласилась.

Представитель заинтересованного лица ООО «СЖКК-Давпон» ФИО2 в судебном заседании требования административного истца оставила на усмотрение суда.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Судом административное дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ представленные сторонами доказательства и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» /далее - Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ/ предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если он полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи Морозовского судебного участка г. Сыктывкара от ** ** ** №2-55/2019, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ** ** ** возбуждено исполнительное производство №...-ИП, в отношении должника ФИО3 о взыскании в пользу ООО «СЖКК-Давпон» задолженности в размере 20929,53руб.

** ** ** постановлениями судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «Почта Банк», ПАО «Сбербанк».

** ** ** постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство №...-ИП окончено. ** ** ** отменены меры по обращению взыскания на денежные средства должника.

** ** ** постановлением начальника отделения – старшим судебным приставом ФИО6 отменено постановление об окончании исполнительного производства, исполнительное производство №...-ИП возобновлено, присвоен №...-ИП.

** ** ** постановлениями судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в Банке ВТБ, Таврический банк (АО), АО «Севергазбанк», АО «Почта Банк».

** ** ** постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство №...-ИП окончено, в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Также установлено, что на основании исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи Морозовского судебного участка ... от ** ** ** №..., постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ** ** ** возбуждено исполнительное производство №...-ИП, в отношении должника ФИО4 о взыскании в пользу ООО «СЖКК-Давпон» задолженности в размере 20929,53руб.

** ** ** постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительные производства №...-ИП, и №...-ИП, возбужденные в отношении ФИО3, и ФИО4 объединены в сводное исполнительное производство №...-СВ.

** ** ** постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство №...-ИП окончено.

В ходе проведенной проверки по жалобе ООО «СЖКК-Давпон» установлено, что в рамках исполнительного производства №...-ИП на расчетный счет взыскателя перечислены денежные средства в размере 7530,71руб., в рамках исполнительного производства №...-ИП в размере 6699,41руб.; остаток задолженности в размере 6699,71руб. не перечислено.

** ** ** в адрес ООО «СЖКХ-Давпон» направлено требование о возврате излишнее перечисленных денежных средств в размере 14230,17руб.

** ** ** денежные средства в размере 14230,17руб. возвращены административному истцу ФИО3

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами.

Пунктом 1 ст. 12, п. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в обязанность судебного пристава-исполнителя поставлены принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также использование предоставленных ему прав в соответствии с законом и не допущение в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

На основании ч. ч. 1, 8 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи. При этом истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

Согласно ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

В соответствии со ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (ч. 1). Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (ч. 2). Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (ч. 3). Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (ч. 5). Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 7).

В ходе рассмотрения дела установлено, что ** ** ** ФИО7, ФИО10 направлены в адрес ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ходатайства о направлении в их адрес постановлений о возбуждении исполнительных производств. Указанные ходатайства получены ** ** **.

** ** ** судебным приставом-исполнителем в адрес административного истца направлено письмо с указанием времени для ознакомления с материалами исполнительного производства, о чем свидетельствует список почтовой корреспонденции.

** ** ** ФИО3 в адрес ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми направлено заявление об ознакомлении с материалами дела. Данное ходатайство получено ** ** **.

** ** ** постановлением судебного пристава-исполнителя ходатайство ФИО3 удовлетворено, указано о возможном времени ознакомления с материалами исполнительного производства. Постановление направлено в адрес ФИО3 ** ** **, о чем свидетельствует список почтовой корреспонденции.

Таким образом, ответы на заявленные административными истцами ходатайства были рассмотрены судебным приставом-исполнителем, ответы даны в предусмотренный п. 5 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ десятидневный срок на рассмотрение заявлений (ходатайств), в связи, с чем незаконного бездействия административным ответчиком не допущено.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Указанной совокупности условий при рассмотрении административного дела не установлено.

С учетом изложенного, в удовлетворении заявленных требований ФИО3, ФИО4 следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО3, ФИО4 к ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми ФИО5, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО6, УФССП России по Республике Коми о признании бездействия незаконными, возложении обязанности устранить нарушения, - оставить без удовлетворения.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья И.В. Игушева