РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Производство № 2-35/2025(2-524/2024) УИД 43RS0039-01-2024-000763-34
20 июня 2025 года г. Уржум
Уржумский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Рябовой Е.А., при секретаре Кряжевских А.М., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МУ Администрации Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11,, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО50 Э,В., ФИО20, ФИО21, Кузнецовой (Уикиной ) В.А., ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29 (ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,
УСТАНОВИЛ:
МУ Администрация Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО50, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО51, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.
В обоснование иска указывает, что, в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», проводилась реорганизация сельскохозяйственных организаций и приватизация сельскохозяйственных угодий, находившихся в пользовании сельхозорганизаций. Сельскохозяйственные угодья передавались в долевую собственность граждан определённых в указанных нормативных актах категорий. На основании указанных нормативных актов распоряжением администрации Уржумского района от 27.01.1993 года № 70 «Об утверждении проектов перераспределения земель по хозяйствам Уржумского района» земельный участок ТОО «Овсянниковское» Уржумского района Кировской области, площадью 3460 га. предоставлен бесплатно в долевую собственность граждан, включая ответчиков. Был утверждён список собственников земельных долей по ТОО «Овсянниковское» в количестве 319 граждан. Размер каждой земельной доли – 11,1 га. Собственникам долей выданы свидетельства на право собственности на землю, удостоверяющие права граждан на земельные доли.
Указанный земельный участок согласно справочной информации по объектам недвижимости, полученной в режиме online с портала услуг Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии 11.06.2024, имеет кадастровый номер 43:35:000000:130 и площадь 1757,8926 га.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости собственники распорядились 171 и 2/3 земельными долями, включая отказ от права собственности, которые принадлежали собственникам в порядке приватизации. Остальными 147 и 1/3 земельными долями собственники не распорядились с момента возникновения права долевой собственности и до настоящего времени.
Администрацией Уржумского сельского поселения составлен список лиц, собственников земельных долей, доли которых могут быть признаны невостребованными. Список был опубликован в средствах массовой информации, размещен на официальном сайте администрации поселения в сети «Интернет», а также на информационных щитах, расположенных на территории поселения.
После публикации списка в адрес администрации сельского поселения от собственников или их правопреемников возражений о включении в указанный список не поступало. На ДД.ММ.ГГГГ администрацией сельского поселения было назначено общее собрание участников долевой собственности. Извещение о проведении собрания было опубликовано в средствах массовой информации, размещено на официальном сайте администрации поселения в сети «Интернет», а также на информационных щитах, расположенных на территории поселения. В указанное время и место для участия в общем собрании явился один участник долевой собственности, в связи с чем, общее собрание не было правомочно утвердить список невостребованных земельных долей.
Постановлением от 31.10.2024 № 142 администрация сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей.
Просит прекратить право собственности ответчиков на земельные доли в праве общей собственности на земельный участок, который при приватизации находился в пользовании ТОО «Овсяниковское» и в настоящее время имеет кадастровый номер 43:35:000000:130, категорию: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, площадь 1635,4000 га. Признать право муниципальной собственности Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области на данные земельные доли. Также просит признать право собственности на земельные доли, ранее принадлежавшие умершим гражданам.
Истец - МУ Администрации Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия.
Ответчики – ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО15, ФИО27, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО48, ФИО49 в судебное заседание не явились, о месте и времени заседания извещены надлежащим образом. До судебного заседания направили в суд заявления о признании исковых требований. Просят рассмотреть дело без их участия.
Ответчики – ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8, Н.В.ЮБ., ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО50, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО28, ФИО51, ФИО34, ФИО43, ФИО47 в судебное заседание не явились, о месте и времени заседания извещены надлежащим образом.
Из распоряжения администрации Уржумского района от 27.01.1993 года № 70 «Об утверждении проектов перераспределения земель по хозяйствам Уржумского района» следует, что земельный участок ТОО «Овсяниковское» Уржумского района площадью 3460 га. передан бесплатно в коллективно-долевую собственность граждан (т. 1 л.д. 10-14).
Согласно справочной информации по объектам недвижимости в режиме online от 11.06.2024, выписки из ЕГРН от 21.05.2024, земельный участок, находившийся в пользовании ТОО «Овсяниковское», имеет кадастровый номер 43:35:000000:130, а также следующие характеристики: адрес (местоположение): Кировская обл., р-н Уржумский, с/п Богдановское, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства (т. 1 л.д. 15).
Согласно выписке из списка собственников земельных долей по ТОО «Овсяниковское» Уржумского района Кировской области, утвержденного распоряжением администрации Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области от 31.10.2024 № 142, в списке содержатся сведения о 40 собственниках земельных долей (т. 1 л.д. 65-66).
В газете «Кировская правда» (официальном СМИ Кировской области) от 04.07.2024 № 64 (26578), газете «Кировская искра» (официальном СМИ Уржумского района) от 01.06.2024 № 22 (13289) администрацией сельского поселения опубликован список собственников невостребованных земельных долей по вышеуказанному участку. (т. 1 л.д. 47-50, 51-56).
В районной газете «Кировская искра» от 14.09.2024 № 37 (13304), газете «Кировская правда» от 17.09.2024 № 124 (26638) администрацией сельского поселения размещено извещение о проведении общего собрания собственников земельных долей (т. 1 л.д. 57-58, 59-64). Также указанное сообщение размещено на официальном сайте Уржумского сельского поселения и на информационных стендах в сельском поселении.
Постановлением администрации Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области от 31.10.2024 № 142 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвержден список невостребованных земельных долей, возникших при приватизации сельскохозяйственных угодий на земельном участке, находившемся в пользовании ТОО «Овсяниковское» Уржумского района Кировской области, имеющем в настоящее время кадастровый номер № 43:35:000000:130 (т. 1 л.д. 65-68).
Ознакомившись с доводами лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
В соответствии с ч. 3 ст. 36 Конституции РФ, условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.
В соответствии со ст. 209 и 235 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно ст. 284 Гражданского кодекса РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника, принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, права безвозмездного пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, права аренды такого земельного участка осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей).
Пункты 4, 5 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривают, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Согласно п. 6 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Пункт 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» наделяет орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, правом обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли - продажи, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст. 1111 Гражданского кодекса РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.
В соответствии со ст. 1153 Гражданского кодекса РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
В соответствии со ст. 1152 Гражданского кодекса РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
В судебном заседании установлено, что администрацией Уржумского сельского поселения в соответствии с требованиями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составлен список невостребованных земельных долей, который опубликован в средствах массовой информации. В установленный срок возражений о включении в указанный список от ответчиков не поступило. Список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации сельского поселения от 31.10.2024 № 142. Указанное постановление не признано утратившим силу и не отменено, в судебном порядке не оспорено и не признано недействительным. В судебное заседание ответчиками также не представлено возражений относительно включения их в список владельцев невостребованных земельных долей.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования МУ Администрации Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области, ИНН <***> - удовлетворить.
Прекратить право собственности Российской Федерации на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 43:35:000000:130, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Адрес (местоположение): Кировская обл., р-н Уржумский, с/п Богдановское, ранее принадлежащие следующим лицам:
- ФИО1, ИНН №, на 1 земельную долю 11,1 га. в порядке приватизации;
- ФИО2, ИНН №, на 1 земельную долю 11,1 га. в порядке приватизации;
- ФИО3, ИНН №, на 1 земельную долю 11,1 га. в порядке приватизации;
- ФИО4, ИНН №, на 1 земельную долю 11,1 га. в порядке приватизации;
- ФИО5, ИНН №, на 1 земельную долю 11,1 га. в порядке приватизации;
- ФИО6, ИНН №, на 1 земельную долю 11,1 га. в порядке приватизации;
- ФИО7, ИНН №, на 1 земельную долю 11,1 га. в порядке приватизации;
- ФИО8, ИНН №, на 1 земельную долю 11,1 га. в порядке приватизации;
- ФИО9, ИНН №, на 1 земельную долю 11,1 га. в порядке приватизации;
- ФИО10, ИНН №, на 1 земельную долю 11,1 га. в порядке приватизации;
- ФИО11, ИНН №, на 1 земельную долю 11,1 га. в порядке приватизации;
- ФИО12, ИНН №, на 1/2 земельную долю 5,55 га. по наследству от ФИО52;
- ФИО13, ИНН №, на 1/2 земельную долю 5,55 га. по наследству от ФИО52;
- ФИО14, ИНН №, на 1 земельную долю 11,1 га. в порядке приватизации;
- ФИО15, ИНН №, на 1 земельную долю 11,1 га. в порядке приватизации, на 1 земельную долю 11,1 га. по наследству от ФИО53, на 1 земельную долю 11,1 га. по наследству от ФИО54;
- ФИО16, ИНН №, на 1 земельную долю 11,1 га. в порядке приватизации;
- ФИО17, ИНН №, на 1 земельную долю 11,1 га. в порядке приватизации;
- ФИО18, ИНН №, на 1 земельную долю 11,1 га. в порядке приватизации;
- ФИО50, ИНН №, на 1 земельную долю 11,1 га. в порядке приватизации;
- ФИО20, ИНН №, на 1 земельную долю 11,1 га. в порядке приватизации;
- ФИО21, ИНН №, на 1 земельную долю 11,1 га. по наследству от ФИО55;
- ФИО22, ИНН №, на 1 земельную долю 11,1 га. в порядке приватизации;
- ФИО24, ИНН №, на 1 земельную долю 11,1 га. в порядке приватизации;
- ФИО25, ИНН №, на 1 земельную долю 11,1 га. в порядке приватизации;
- ФИО26, ИНН №, на 1 земельную долю 11,1 га. по наследству от ФИО56;
- ФИО27, ИНН №, на 1 земельную долю 11,1 га. по наследству от ФИО57;
- ФИО28, ИНН №, на 1/2 земельную долю 5,55 га. по наследству от ФИО58;
- ФИО51, ИНН №, на 1/2 земельную долю 5,55 га. по наследству от ФИО58;
- ФИО31, ИНН №, на 1 земельную долю 11,1 га. по наследству от ФИО59;
- ФИО32, ИНН №, на 1 земельную долю 11,1 га. по наследству от ФИО60;
- ФИО33, ИНН №, на 1 земельную долю 11,1 га. по наследству от ФИО61;
- ФИО34, ИНН №, на 1 земельную долю 11,1 га. по наследству от ФИО62;
- ФИО35, ИНН №, на 1 земельную долю 11,1 га. по наследству от ФИО19;
- ФИО36, паспорт №, ФИО37, ИНН №, ФИО38, паспорт 3305 №, ФИО39, ИНН №, на 1 земельную долю 11,1 га. по наследству от ФИО63;
- ФИО40, ИНН №, на 1 земельную долю 11,1 га. по наследству от ФИО64;
- ФИО41, ИНН №, на 1 земельную долю 11,1 га. по наследству от ФИО65;
- ФИО42, ИНН №, на 1 земельную долю 11,1 га. по наследству от ФИО66;
- ФИО43, ИНН №, на 1 земельную долю 11,1 га. по наследству от ФИО67;
- ФИО44, ИНН №, на 1 земельную долю 11,1 га. по наследству от ФИО68;
- ФИО45, ИНН №, на 1 земельную долю 11,1 га. по наследству от ФИО69;
- ФИО46, ИНН №, на 1 земельную долю 11,1 га. по наследству от ФИО70;
- ФИО47, ИНН №, на 1 земельную долю 11,1 га. по наследству от ФИО71;
- ФИО48, ИНН №, на ? земельную долю 5,55 га. по наследству от ФИО72;
- ФИО49, ИНН №, на 1 земельную долю 11,1 га. по наследству от ФИО73;
в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 43:35:000000:130, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Адрес (местоположение): Кировская область, р-н Уржумский, с/п Богдановское.
Признать право муниципальной собственности Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области на данные 43 и 1/2 невостребованные земельные доли, общим размером 479,52 га., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 43:35:000000:130, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Адрес (местоположение): Кировская область, р-н Уржумский, с/п Богдановское, принадлежавшие вышеуказанным лицам.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Уржумский районный суд Кировской области в течение одного месяца, со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 04 июля 2025 года.
Судья: Е.А. Рябова