61RS0023-01-2023-001682-84

Дело №2а-2197/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2023 г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Кузнецовой Ю.А., при секретаре Шкарине А.В., с участием помощника прокурора Корчагиной А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административного иска административный истец ссылается на следующее: в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по <адрес> отбывает наказание осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> ССР, гражданина России.

Осужден 06.07.2015 Морозовским районным судом <адрес> по ч. 3 ст. 30 – п. «б» ч.2 ст.228.1, ч.3 ст.30 – ст.228.1 ч.3 п. «а,б», ч.3 ст.30 – ст.228.1 ч.3 п. «а,б», ч.1 ст.30 - п. «г» ч.4 ст.228.1, ч.2 ст.69 УК РФ к 11 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Ростовского областного суда от 19.04.2016 снижен срок наказания по ч.1 ст.30 – п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ до 9 лет 9 месяцев лишения свободы, на основании ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений окончательно назначено наказание 10 лет 9 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Постановлением суда кассационной инстанции Президиума Ростовского областного суда от 06.07.2017 срок наказания изменен и окончательно назначено наказание в виде 9 лет 6 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима.

Начало срока 12.02.2014, конец срока: 11.08.2023.

В ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по <адрес> ФИО1 содержится с 05.06.2016 по 28.06.2016, с 27.07.2016 по 13.04.2017, с 28.04.2017 по 13.11.2017, с 08.12.2017 по 22.08.2018, с 20.09.2021 по 13.12.2021 и с 30.12.2021 по настоящее время. Всего за время отбывания наказания в учреждении имеет 164 взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет.

20.10.2016 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с 20.10.2016 содержится в строгих условиях отбывания наказания. В учреждении не трудоустроен. Мероприятия воспитательного характера посещает под контролем администрации, активного участия в их подготовке и проведении не принимает. Вину в совершенном преступлении не признал, иски и алименты не имеет. Состоит на профилактическом учете как лидер и активный участник группировок отрицательной направленности.

На основании изложенного, административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора сроком на 3 года (ч.1 п.1 ст.5 64-ФЗ) в отношении осужденного ФИО1 и установить ему следующие ограничения:

1) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

2)запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3)обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание путем использования системы видеоконференцсвязи явился, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме, пояснил, что в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по <адрес> не имеется доказательств того, что ФИО1 в настоящее время выписан с места жительства по решению суда, но в случае если тот направится к месту проживания своей сестры в <адрес>, то администрация ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Ростовской не будет против этого возражать.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание путем использования системы видеоконференцсвязи явился, исковые требования признал частично, пояснил, что с указанного в иске адреса: <адрес> он выписан по решению суда, данное домовладение ему не принадлежит. То есть регистрации в настоящее время он не имеет, он намерен выехать в <адрес>, где проживает его родная сестра, там он намерен жить и работать. Просил установить административный надзор на меньший срок, не более 1-2 лет, а так же отказать в установлении ограничения в виде запрета выезда за установленные судом территории, так как намерен после освобождения из мест лишения свободы работать водителем.

Выслушав административного ответчика, заключение помощника прокурора Корчагиной А.Ю., полагавшей, что административный иск подлежит удовлетворению, в том числе в установления ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес>, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 1 части 3 настоящей статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ст. 4 вышеуказанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом территории.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден 06.07.2015 Морозовским районным судом <адрес> по ч. 3 ст. 30 – п. «б» ч.2 ст.228.1, ч.3 ст.30 – ст.228.1 ч.3 п. «а,б», ч.3 ст.30 – ст.228.1 ч.3 п. «а,б», ч.1 ст.30 - п. «г» ч.4 ст.228.1, ч.2 ст.69 УК РФ к 11 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Ростовского областного суда от 19.04.2016 снижен срок наказания по ч.1 ст.30 – п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ до 9 лет 9 месяцев лишения свободы, на основании ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений окончательно назначено наказание 10 лет 9 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Постановлением суда кассационной инстанции Президиума Ростовского областного суда от 06.07.2017 срок наказания изменен и окончательно назначено наказание в виде 9 лет 6 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима.

Начало срока 12.02.2014, конец срока: 11.08.2023.

Согласно характеризующему материалу, до осуждения ФИО1 проживал по адресу: <адрес>.

В ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по <адрес> ФИО1 содержится с 05.06.2016 по 28.06.2016, с 27.07.2016 по 13.04.2017, с 28.04.2017 по 13.11.2017, с 08.12.2017 по 22.08.2018, с 20.09.2021 по 13.12.2021 и с 30.12.2021 по настоящее время. Всего за время отбывания наказания в учреждении имеет 164 взыскания, за нарушение установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет.

20.10.2016 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с 20.10.2016 содержится в строгих условиях отбывания наказания. Постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания им не обжаловалось.

Деяния, за которые осужден ФИО1 представляют собой общественную опасность, и относится к категории совершения особо тяжких преступлений.

В судебном заседании административный ответчик настаивал на том, что в настоящее время он выписан с прежнего места жительства по решению суда. Регистрации на территории РФ не имеет, в судебном заседании было оглашено гарантийное письмо индивидуального предпринимателя ФИО2, в котором последняя подтвердила свое согласие на заключение трудового договора с осужденным ФИО1, принять его на работ в качестве водителя–экспедитора, а так же гарантирует предоставление ему жилья и регистрации по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1, что явится мерой предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части первой статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части первой (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 1 части третьей статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части третьей статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд полагает возможным установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 3 года, то есть в пределах допустимого срока, предусмотренного пунктом 1 части первой статьи 5 Федерального закона (от одного года до трех лет), и в пределах срока погашения судимости ответчика за особо тяжкое преступление.

Суд полагает также установить в отношении административного ответчика административные ограничения, которые изложить в соответствии с формулировками, закрепленными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: - запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещение выезда за пределы <адрес>.

Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие права административного ответчика, поскольку они установлены Федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов.

Это в полной мере соответствует руководящим разъяснениям, изложенным в абзаце 5 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре".

Административный надзор не является дополнительным видом наказания, а устанавливает контроль за поведением уже после отбытия наказания, по месту жительства административного ответчика. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ССР административный надзор сроком на 3 года, установив следующие административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрещение выезда за пределы <адрес>;

Срок административного надзора для ФИО1, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение десяти дней.

Судья: (подпись) Ю.А. Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено 12.04.2023 года.

Копия верна.

Судья Ю.А.Кузнецова