КОПИЯ
61RS0012-01-2023-000481-02
дело №2а-1204/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 марта 2023 года г. Волгодонск
Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Вдовиченко А.С.
при секретаре Надымовой А.В.,
с участием прокурора г. Волгодонска Аристархова Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 1 Межмуниципального управления МВД России «Волгодонское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,
установил:
Отдел полиции № 1 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 указав, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 осуждена Волгодонским районным судом Ростовской области за совершение преступления, предусмотренного №, ей назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Новочеркасским городским судом Ростовской области вынесено постановление об условно-досрочном освобождении ФИО3 на 10 месяцев 3 дня.
ФИО1 освободилась из ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по Ростовской области. 05.10.2018 года прибыла в Отдел полиции № 2 МУ МВД России «Волгодонское» для постановки на учет, как лицо, условно-досрочно-освобожденное от отбытия наказания и имеющее непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Срок погашения судимости истекает 02.10.2026 года.
года в отношении ФИО1 решением Волгодонского районного суда Ростовской области установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде:
обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня. Решение суда вступило в законную силу 21.06.2022 года.
ФИО1 достоверно зная об установлении в отношении нее административного надзора и ограничений, будучи неоднократно письменно предупрежденной о том, что за совершение в течение года двух и более административных правонарушений ранее установленные административные ограничения могу быть дополнены, а срок административного надзора продлен, совершила 5 административных правонарушений.
Так, 29.09.2022 года составлен административный протокол № № по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ о том, что ФИО1 03.09.2022 года не предоставила доступ для проведения ночной контрольной проверки по месту жительства, чем нарушила требование Федерального Закона от 06.04.201 1 года № 64-ФЗ.
заместителем начальника Отдела полиции № 1 МУ МВД России «Волгодонское» вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 11.10.2022. Штраф на дату подачи административного искового заявления оплачен.
составлен административный протокол № № по части 2 статьи 19.24 KoAП РФ о том, что ФИО1 08.09.2022 года не предоставила доступ для проведения ночной контрольной проверки по месту жительства, чем нарушила требование Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ.
заместителем начальника Отдела полиции № 1 МУ МВД России «Волгодонское» вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 11.10.2022. Штраф на дату подачи административного искового заявления оплачен.
29.09.2022 составлен административный протокол № № по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ о том, что ФИО1 04.09.2022 года не предоставила доступ для проведения ночной контрольной проверки по месту жительства, чем нарушила требование Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ.
заместителем начальника Отдела полиции № 1 МУ МВД России «Волгодонское» вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 11.10.2022. Штраф на дату подачи административного искового заявления оплачен.
составлен административный протокол № № по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ о том, что ФИО1 07.09.2022 года не прибыла в отдел полиции на регистрацию, согласно установленного графика-1 среда месяца, чем нарушила п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ.
заместителем начальника Отдела полиции № 1 МУ МВД России «Волгодонское» вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 11.10.2022. Штраф на дату подачи административного искового заявления оплачен.
составлен административный протокол № № по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ о том, что ФИО1 07.12.2022 года не прибыла в отдел полиции на регистрацию, согласно установленного графика-1 среда месяца, чем нарушила и. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ.
21.12.2022 года мировым судьей судебного участка № 2 Волгодонского судебного района Ростовской области вынесено постановление о признании ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде 30 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу 10.01.2023.
Учитывая характер совершенного ФИО1 преступления (№ УК РФ), принимая во внимание характер совершенных ею административных правонарушений, образ жизни и поведение, а так же характеристику, согласно которой ФИО1 зарекомендовала себя с неудовлетворительной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, нарушает решения суда об административном надзоре, и иные ограничения, административный истец просил ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения находящейся под административным надзором на основании решения Волгодонского районного суда Ростовской области от 03.06.2022 года, дополнить ранее установленные административные ограничения- обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.
В судебное заседание представитель ОП № 1 МУ МВД России «Волгодонское» не явился, извещен о дате заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором указала, что исковые требования полностью признает.
Суд, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца, административного ответчика, в порядке ч. 4 ст. 272 КАС РФ.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего подлежащими удовлетворению заявленные административные исковые требования, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно части 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 осуждена Волгодонским районным судом Ростовской области за совершение преступления, предусмотренного № УК РФ, ей назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
21.09.2018 Новочеркасским городским судом Ростовской области вынесено постановление об условно-досрочном освобождении ФИО1 на 10 месяцев 3 дня.
02.10.2018 ФИО1 освободилась из ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по Ростовской области. 05.10.2018 года прибыла в Отдел полиции № 2 МУ МВД России «Волгодонское» для постановки на учет, как лицо, условно-досрочно-освобожденное от отбытия наказания и имеющее непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Срок погашения судимости истекает 02.10.2026 года.
03.06.2022 в отношении ФИО1 решением Волгодонского районного суда Ростовской области установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде:
обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня. Решение суда вступило в законную силу 21.06.2022 года.
ФИО1 достоверно зная об установлении в отношении нее административного надзора и ограничений, будучи неоднократно письменно предупрежденной о том, что за совершение в течение года двух и более административных правонарушений ранее установленные административные ограничения могу быть дополнены, а срок административного надзора продлен, совершила 5 административных правонарушений.
Так, 29.09.2022 года составлен административный протокол № № по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ о том, что ФИО1 03.09.2022 года не предоставила доступ для проведения ночной контрольной проверки по месту жительства, чем нарушила требование Федерального Закона от 06.04.201 1 года № 64-ФЗ.
29.09.2022 заместителем начальника Отдела полиции № 1 МУ МВД России «Волгодонское» вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 11.10.2022. Штраф на дату подачи административного искового заявления оплачен.
29.09.2022 составлен административный протокол № № по части 2 статьи 19.24 KoAП РФ о том, что ФИО1 08.09.2022 года не предоставила доступ для проведения ночной контрольной проверки по месту жительства, чем нарушила требование Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ.
29.09.2022 заместителем начальника Отдела полиции № 1 МУ МВД России «Волгодонское» вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 11.10.2022. Штраф на дату подачи административного искового заявления оплачен.
29.09.2022 составлен административный протокол № № по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ о том, что ФИО1 04.09.2022 года не предоставила доступ для проведения ночной контрольной проверки по месту жительства, чем нарушила требование Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ.
29.09.2022 заместителем начальника Отдела полиции № 1 МУ МВД России «Волгодонское» вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 11.10.2022. Штраф на дату подачи административного искового заявления оплачен.
29.09.2022 составлен административный протокол № № по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ о том, что ФИО1 07.09.2022 года не прибыла в отдел полиции на регистрацию, согласно установленного графика-1 среда месяца, чем нарушила п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ.
29.09.2022 заместителем начальника Отдела полиции № 1 МУ МВД России «Волгодонское» вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 11.10.2022. Штраф на дату подачи административного искового заявления оплачен.
21.12.2022 составлен административный протокол № № по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ о том, что ФИО1 07.12.2022 года не прибыла в отдел полиции на регистрацию, согласно установленного графика-1 среда месяца, чем нарушила и. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ.
21.12.2022 года мировым судьей судебного участка № 2 Волгодонского судебного района Ростовской области вынесено постановление о признании ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде 30 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу 10.01.2023.
Изучением образа жизни, характеристикой ФИО1, установлено, что она зарекомендовала себя с неудовлетворительной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, нарушает решения суда об административном надзоре, и иные ограничения.
В силу части 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений.
Учитывая характер совершенного ФИО1 преступления № УК РФ, принимая во внимание характер совершенных ею административных правонарушений, образ жизни и поведение, а также характеристику из ОП № 1 МУ МВД России «Волгодонское», согласно которой характеризуется отрицательно, суд полагает необходимым дополнить административные ограничения, ранее установленные решением Волгодонского районного суда Ростовской области от 03.06.2022 – обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования отдела полиции № 1 Межмуниципального управления МВД России «Волгодонское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес> в виде:
- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.
Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья подпись А.С. Вдовиченко
Решение в окончательной форме изготовлено 15.03.2023.