50RS0048-01-2023-003423-19 дело №2-4725/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июля 2023 года г.о. Химки Московской области
Химкинский городской суд Московской области в составе:
судьи Мироновой Ю.В.
при секретаре Коросевой Я.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4725/2023 по иску ФИО1 к Министерству социального развития <адрес> о принятии решения о выдаче удостоверения многодетной семьи,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству социального развития <адрес> о принятии решения о выдаче удостоверения многодетной семьи, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что <дата> ФИО1 обратился к ответчику с заявлением <№ обезличен> через Госуслуги (заявление №Р<№ обезличен>69929915 Регионального портала) с заполнением формы заявления и приложением требуемых документов о Выдаче удостоверения многодетной семьи. <дата> за <№ обезличен> в оказании услуги «Присвоение льготного статуса многодетной семье» отказано, со ссылкой на Порядок присвоения льготного статуса многодетной семье в <адрес>, утвержденного Постановления Правительства <адрес> от <дата> <№ обезличен>. С данным решением истец не согласен, считает его необоснованным, противоречащим действующему законодательству.
Истец в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, против удовлетворения требований возражал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
Суд рассмотрел дело в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав представителя ответчика, огласив исковое заявление, проверив и изучив материалы дела, приходит к следующему.
Указом Президента РФ от <дата> № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» в целях проведения целенаправленной и адресной политики по усилению социальной поддержки многодетных семей в условиях либерализации цен правительствам субъектов Российской Федерации поручено определить категории семей, которые относятся к многодетным и нуждаются в дополнительной социальной поддержке, с учетом национальных и культурных особенностей в социально-экономическом и демографическом развитии региона и установить для многодетных семей дополнительных меры социальной поддержки за счет собственных средств.
Согласно ст. 2 Закона <адрес> от <дата> г. <№ обезличен>-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в <адрес>» многодетная семья - лица, состоящие в зарегистрированном браке, либо матери (отцы), не состоящие в зарегистрированном браке, и их трое и более детей (родившиеся и (или) усыновленные (удочеренные), пасынки и падчерицы) в возрасте до 18 лет, а также достигшие совершеннолетия один или несколько детей при условии, что совершеннолетние дети обучаются в образовательных организациях всех типов по очной форме обучения и не достигли 23 лет.
В соответствии с ч. 4 ст. 21 указанного закона меры социальной поддержки многодетным семьям, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются на основании: сведений о льготном статусе многодетной семьи, порядок присвоения которого устанавливается Правительством <адрес>, или выдаваемого в связи с присвоением льготного статуса многодетной семье удостоверения многодетной семьи;
ранее выданных Уполномоченным органом удостоверений многодетной семьи или удостоверений многодетной матери (отца), а также сведений об указанных удостоверениях.
Сведения о льготном статусе многодетной семьи, о выданных Уполномоченным органом удостоверениях многодетной семьи или удостоверениях многодетной матери (отца) формируются в Единой автоматизированной информационной системе "Социальная защита и социальное обслуживание населения <адрес>" или Единой государственной информационной системе социального обеспечения.
В силу п. 2 Порядка присвоения льготного статуса многодетной семье в <адрес> утвержденного Постановлением Правительства <адрес> от <дата> г. <№ обезличен> льготный статус присваивается многодетным семьям - лицам, состоящим в зарегистрированном браке, либо матерям (отцам), не состоящим в зарегистрированном браке, и их троим и более детям (родившимся и (или) усыновленным (удочеренным), пасынкам и падчерицам) в возрасте до 18 лет, а также достигшим совершеннолетия одному или нескольким детям при условии, что совершеннолетние дети обучаются в образовательных организациях всех типов по очной форме обучения (далее - образовательная организация) и не достигли 23 лет.
В соответствии с пп. 4 п. 4 Порядка в составе семьи для присвоения льготного статуса не учитываются дети родителей, не проживающие и не воспитывающиеся в семьях совместно с ними.
В силу п. 7 Порядка в качестве заявителя в целях присвоения многодетной семье льготного статуса может выступать один из родителей (усыновителей), единственный родитель (единственный усыновитель), а также отчим, мачеха, в составе семьи которых имеются трое и более детей, указанных в пункте 2 Порядка (далее - Заявитель).
Согласно п. 11 Порядка при обращении посредством РПГУ к Заявлению должны быть приложены следующие документы:
1) свидетельство о рождении ребенка (детей), выданное компетентным органом иностранного государства, - при регистрации записи акта о рождении ребенка за пределами Российской Федерации;
2) справка, подтверждающая обучение ребенка (детей) старше 18 лет в образовательных организациях, - в случае обучения ребенка (детей) старше 18 лет в образовательных организациях;
3) свидетельство о заключении брака или свидетельство о расторжении брака, выданное компетентным органом иностранного государства, - в случае регистрации или расторжения брака за пределами Российской Федерации;
4) свидетельство о смерти, выданное компетентным органом иностранного государства, - в случае регистрации смерти за пределами Российской Федерации;
5) решение суда об установлении отцовства, заверенное соответствующим судом, вступившее в законную силу, либо свидетельство об установлении отцовства - в случае регистрации установления отцовства за пределами Российской Федерации;
6) справка о рождении - в случае, если сведения об отце ребенка (детей) внесены в свидетельство о рождении ребенка (детей) на основании заявления матери;
7) согласие субъектов персональных данных (супруга (супруги) Заявителя (в случае зарегистрированного брака), детей старше 18 лет), указанных в документах, представляемых Заявителем (представителем Заявителя), на обработку персональных данных;
8) решение суда о передаче ребенка (детей) на воспитание второму родителю, вступившее в законную силу (копия, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации), либо соглашение, заключенное между родителями в простой письменной форме, о месте фактического проживания ребенка (детей) с одним из родителей - в случае расторжения зарегистрированного брака между родителями.
В соответствии с ст. 20 Порядка основаниями для отказа в присвоении (продлении) льготного статуса являются: 1) отсутствие у Заявителя права на присвоение (продление) льготного статуса в соответствии с законодательством <адрес>;
2) несоответствие информации, которая содержится в сведениях и документах, представленных Заявителем (представителем Заявителя), сведениям, полученным в результате межведомственного информационного взаимодействия;
3) лишение Заявителя, супруга (супруги) Заявителя (в случае зарегистрированного брака) родительских прав или ограничение в родительских правах в отношении ребенка (детей);
4) помещение ребенка (детей) на полное государственное обеспечение;
5) объявление ребенка (детей в возрасте до 18 лет полностью дееспособным(-и) в соответствии с законодательством Российской Федерации или приобретение им(-и) дееспособности в полном объеме со времени вступления в брак.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО5 является отцом несовершеннолетних ФИО6, <дата> года рождения, ФИО7, <дата> года рождения, ФИО8, <дата> года рождения.
<дата> ФИО5 обратился за присвоением льготного статуса многодетной семье в Окружное управление социального развития №13 путем направления заявления в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационной системы <адрес> «Портал государственных и информационных услуг (функций) <адрес>».
К заявлению были приложены электронные образы документов: решение Ступинского городского суда от <дата> №2-410/2023; определение Ступинского городского суда от <дата> №13-180/2023 (2-410/2023); свидетельства об установлении отцовства.
Решением Окружного управления социального развития №13 Министерства социального развития <адрес> от <дата> <№ обезличен> ФИО5 отказано в присвоение льготного статуса многодетной семьи в <адрес> в соответствии с п.1 ст. 20 Порядка присвоения льготного статуса многодетной семье в <адрес>, в связи с отсутствием у истца права на получение Государственной услуги, в связи с тем, что родители несовершеннолетних детей ФИО5 (отец) и мать ФИО9 (мать) не состоят в зарегистрированном браке, несовершеннолетние дети не проживают и не воспитываются в семье ФИО1
Как указывает ответчик, что несовершеннолетние дети ФИО1 входят в состав семьи ФИО10, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <...>, в которой они проживают и воспитываются. Льготный многодетный статус многодетной семьи установлен на период с <дата> по <дата>.
Также в настоящее время в Ступинском городском суде <адрес> рассматривается гражданское дело №2-1447/2023 по иску ФИО10 к ФИО1 о лишении родительских прав, взыскании алиментов и определении места жительства несовершеннолетних детей, и по встречному иску ФИО1 к ФИО10 о лишении родительских прав, взыскании алиментов и определении места жительства несовершеннолетних детей.
Разрешая спор, суд исходит из того, что родители несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО10 в зарегистрированном браке не состоят, факт совместного проживания ФИО1 с несовершеннолетними детьми одной семьей не установлен в ходе судебного заседания, доказательств обратного стороной истца в ходе судебного разбирательства не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу, что вынесенное Окружным управлением социального развития №13 решение <№ обезличен> от <дата> об отказе в присвоении ФИО1 льготного статуса многодетной семьи, является законным и обоснованным, а поэтому в иске надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству социального развития <адрес> о принятии решения о выдаче удостоверения многодетной семьи- отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме <дата>.
Судья: Ю.В. Миронова