копия

Дело № УИД №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Егорьевский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Федорова Н.Н., при ведении протокола судебного заседания по поручению председательствующего помощником судьи <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску ФИО1 к <адрес>ному отделению судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными,

установил:

административный истец ФИО1 обратилась в <адрес> городской суд <адрес> с административным исковым заявлением к <адрес> РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> о признании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя <адрес> РОСП ГУФССП России по <адрес> <данные изъяты> незаконными и недействительными, признать незаконным и отменить постановление о передаче арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ

Определением судьи <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ объединено административное дело № (УИД №) по административному иску ФИО1 к Егорьевскому РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> об оспаривании действий судебного пристава исполнителя и административное дело № (УИД №) по административному иску ФИО1 к <адрес> РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> об оспаривании действий судебного пристава исполнителя в одно производство.

В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Егорьевского РОСП ГУФССП России по <адрес> <данные изъяты> вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП возбужденное на основании исполнительного листа. Предмет исполнения обращение взыскания на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> <адрес> (кадастровый №), принадлежащую ФИО1 на праве собственности. Оценочная стоимость определена в размере 1 834 540 рублей 80 копеек.

Представитель административного истца ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела службы судебных приставов ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, предоставил суду письменный отзыв, в котором административный иск не признал, указал на то, что в ходе совершения исполнительных действий установлено, что ДД.ММ.ГГГГ составлен акт описи и ареста имущества на предмет залога - квартиру общей площадью 46,9 м2 (кадастровый №), расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащую ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ должник ФИО1 получила документы по аресту имущества. Постановление о передачи на торги направлено должнику ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, которое получено ДД.ММ.ГГГГ получено. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получено извещение о проведении торгов. ДД.ММ.ГГГГ состоялись первые торги. ДД.ММ.ГГГГ после несостоявшихся торгов вынесено постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию. ДД.ММ.ГГГГ получено второе извещение о проведении торгов. ДД.ММ.ГГГГ получен протокол о несостоявшихся торгах. ДД.ММ.ГГГГ вынесено и направлено предложение взыскателю о передачи имущества в счет долга. Исполнительное производство №-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ до момента передачи имущества на торги, должник не заинтересован в оплате своей задолженности перед взыскателем, все документы вынесенные в рамках исполнительного производства должник ФИО1 получала.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела службы судебных приставов ГУФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела не поступало.

Учитывая требования статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицу, считающему, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов, предоставлено право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод в том числе путем обжалования в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (части 1 и 2 статьи 46).

В силу пункта 7 части 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, в Егорьевском РОСП ГУ ФССП России по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании заявления взыскателя и исполнительного листа (ФС № в отношении ФИО1 в пользу взыскателя, путем продажи с публичных торгов квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ направлена в адрес взыскателя.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП по заявлению взыскателя АО «Тбанк» о взыскании задолженности по кредитному договору № ИФ-№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 444 924 рублей 83 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о наложении ареста на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Ответственным хранителем назначена ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ документы по исполнительному производству в отношении должника ФИО1 переданы для реализации имущества на торгах.

Согласно статье 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1); меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства; если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (часть 2); мерами принудительного исполнения являются среди прочего обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (пункт 1 части 3). То есть такие оспариваемые действия по обращению взыскания входят в компетенцию судебного пристава-исполнителя.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства, если истек срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; оснований в рассматриваемом случае полагать, что обращение взыскания произведено без соблюдения указанного условия, не имеется; поскольку в ходе судебного разбирательства нашло свое подтверждение из совокупности собранных по административному делу доказательств, что копии постановлений о возбуждении исполнительных производств были направлены должнику и обращение взыскания имело место после истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

В силу статьи 80 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника (часть 1). Арест на имущество должника применяется для реализации (пункт 1 части 3). Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества (часть 4). Арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств и драгоценных металлов, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 Закона об исполнительном производстве) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества) (часть 5). Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка (часть 6).

Арест в качестве исполнительного действия может быть наложен судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях (пункт 7 части 1 статьи 64, часть 1 статьи 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Положениями статьи 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что при отсутствии спора о стоимости имущества должника, которая не превышает сумма, должник вправе реализовать такое имущество самостоятельно. Принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации (часть 1).

Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов (часть 10).

Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов (часть 11).

В случае отказа взыскателя от имущества должника либо непоступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику (часть 13).

Вынесение судебным приставом-исполнителем постановления о передаче на реализацию на торгах квартиры является способом принудительного исполнения решения суда, вступившего в законную силу, соответствует требованиям Федерального закона "Об исполнительном производстве", совершены в пределах предоставленных законом судебному приставу-исполнителю полномочий.

Исследовав обстоятельства по делу, суд не находит оснований для признания постановления судебного пристава-исполнителя Егорьевского РОСП ГУ ФССП по Москве об оценке вещи, о передаче арестованного имущества на торги, поскольку требования судебного пристава-исполнителя о добровольном исполнении должниками не исполнены, заявлений от должника с указанием перечня имущества, на которое может быть обращено взыскание в первую очередь, не имеется, у должника есть иное жилое помещение, в связи с чем, передача квартиры на торги, является обоснованной.

Кроме того, поскольку фактов не соответствия действий судебного пристава закону, а также фактов нарушений оспариваемыми действиями прав и законных интересов административного истца, не установлено; оспариваемые действия и постановления административных ответчиков соответствуют Федеральному закону «Об исполнительном производстве», прав административного истца не нарушают, оспариваемые постановления приняты в рамках предоставленных законом полномочий, при наличии к тому законных оснований, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, в связи с чем в удовлетворении административного иска надлежит отказать в полном объеме.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к <адрес>ному отделению судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными – отказать в полном объеме.

Решение суда по данному делу может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в Егорьевский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полный текст мотивированного решения суда

изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

Судья

Егорьевского городского суда

<адрес> подпись Н.Н. Федоров