Дело № 2а-1272/2022
10RS0016-01-2022-007601-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2022 года г. Сегежа
Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Балашова Д.А.,
при секретаре Мамаевой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор №2», ФСИН России о признании действий незаконными,
установил:
Административный истец обратился в суд по тем основаниям, что 02 августа 2022 года ФИО1 обратился с жалобой в связи с не предоставлением ему телефонного звонка по заявлению от 25 июля 2022 года, ограничивающее право административного истца на поддержание социальных связей с матерью. В связи с этим административный истец просил признать ответ ответчика от 12 августа 2022 года незаконным и нарушающим право административного истца, признать основания частичной поломки телефонных аппаратов незаконными и взыскать компенсацию за нарушение условий содержания в размере 50 000 рублей.
В судебном заседании административный истец не участвовал, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без своего участия, в предыдущем судебном заседании административный иск поддержал в полном объеме.
Представитель ФКУ «Следственный изолятор №2» ФИО2, действующий на основании доверенности, в удовлетворении административного иска просил отказать.
Представители Министерства финансов Российской Федерации и ФСИН России в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно статья 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с пунктами 239, 240 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110, Осужденным к лишению свободы предоставляется право на телефонные разговоры, продолжительность каждого из которых не должна превышать 15 минут. Телефонные разговоры осужденных к лишению свободы могут контролироваться персоналом ИУ.
Телефонные разговоры предоставляются по письменному заявлению осужденного к лишению свободы или по заявлению, оформленному им с использованием информационного терминала (при его наличии и технической возможности), в течение пяти рабочих дней со дня его подписания начальником ИУ или лицом, его замещающим, за исключением случаев, когда у осужденного к лишению свободы отсутствуют денежные средства на лицевом счете или он отказался от телефонного разговора либо убыл из ИУ.
В заявлении указываются список телефонных номеров абонентов, их фамилии, имена, отчества (при наличии), адрес места жительства, а также язык, на котором будут вестись телефонные разговоры. Указанные заявления подаются осужденным к лишению свободы ежеквартально. Список телефонных номеров абонентов может быть изменен по заявлению осужденного к лишению свободы.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 был осужден приговором Сегежского городского суда от 30 марта 2016 года по ч.2 ст. 318 УК РФ к 6 годам лишения свободы. Приговором Муезерского районного суда РК от 27 мая 2019 по ч.1 ст.313, ч.3 ст.30, ч.1 ст. 228.1 УК РФ, на основании ч.3 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ к <...> лишения свободы.
Под стражей ФИО1 содержался с 13 сентября 2015 года.
Соответственно, на ФИО1 распространялись положения Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.
25 июля 2022 года административный истец в адрес начальника ФКУ «Следственный изолятор №2» с заявлением о том, что ему не предоставляют звонки не обращался.
Согласно заявлению ФИО1 25 июля 2022 года он просил внести номер телефона №... в свою телефонную карту. Данное заявление начальником учреждения было удовлетворено 26 июля 2022 года, что подтверждается соответствующей подписью.
02 августа 2022 года административный истец обратился к начальнику учреждения с жалобой, 12 августа 2022 года получил ответ, что заявления на предоставление телефонного разговора подаются ежеквартально и 25 июля 2022 года телефонный звонок административному истцу предоставлен.
Вместе с тем данный ответ права административного истца не нарушает, поскольку все заявления от ФИО1 о предоставлении ему телефонных звонков были удовлетворены, звонки предоставлены.
Из журнала учета проведения телефонных переговоров следует, что ФИО1 телефонные звонки производились 01 июля, 05 июля, 15 июля, 25 июля.
Ссылки административного истца на сломанные телефонные аппараты никоим образом прав административного истца не нарушают, поскольку телефонные звонки предоставлялись ФИО1 регулярно. Более того, в ходе рассмотрения дела факт сломанных телефонных аппаратов, ограничивающий права административного истца на телефонные переговоры, не установлен.
В соответствии со статьей 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела не установлено факта нарушения прав административного истца на поддержание социальных связей посредством телефонных переговоров, заявления ФИО1 были разрешены, телефонные звонки предоставлены, в связи с чем в удовлетворении административного иска следует отказать.
Руководствуясь статьями 175 – 180, 227.1 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Сегежский городской суд Республики Карелия.
Судья Д.А. Балашов
Мотивированное решение изготовлено 05.12.2022.