Решение по делу № 2А-490/2023 от 18.04.2023

УИД 34RS0019-01-2023-000347-29 Дело № 2а-490/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2023 г. г. Камышин

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Митрошиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Морозовой Я.В., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика судебного пристава-исполнителя Камышинского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО2, старшего судебного пристава Камышинского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области, представителя административного ответчика ГУФССП Волгоградской области ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к судебному приставу-исполнителю Камышинского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО2, начальнику отделения - старшему судебному приставу Камышинского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО3, ГУ ФССП России по Волгоградской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 в лице своего представителя ФИО1 обратился с административным иском к Камышинскому РОСП УФССП России по Волгоградской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, возложении обязанности. Определением Камышинского городского суда Волгоградской области к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены: судебный пристав-исполнитель Камышинского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО2, начальник отделения - старший судебный пристав Камышинского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО3, ГУ ФССП России по Волгоградской области, Камышинское РОСП УФССП России по Волгоградской области исключено из числа ответчиков, в качестве заинтересованного лица к участию в деле привлечен ФИО5

В обоснование искового заявления указано, что административной истец является взыскателем по исполнительному производству ИП 41336\22/34011-ИП от 31.08.2022 по исполнительному листу от 23.08.2022 ФС № 043518683. В ходе проведения исполнительных действий было реализовано залоговое имущество, принадлежащее должнику ФИО6 в виде 1/2 доли жилого дома и 1/2 доли земельного участка за 2003750 рублей.

Решением Камышинского городского суда Волгоградской области от 11 мая 2022 постановлено:

исковые требования ФИО4 к ФИО6 об обращении взыскания на заложенное имущество – удовлетворить.

Обратить взыскание на предметы залога, принадлежащие на праве собственности ФИО6:

- 1/2 долю жилого дома, назначение жилое, <данные изъяты>, расположенного по адресу: ....,

- 1/2 долю земельного участка, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под жилую застройку Индивидуальную, <данные изъяты>, ...., путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену залогового имущества в размере 675 000 рублей.

Должник передал, принадлежащее ему недвижимое имущество в обеспечение возврата суммы займа в размере 22000000 рублей. Доказательств погашения задолженности не представлено.

Во исполнение указанного решения 23 августа 2022 года Камышинским городским судом был выдан исполнительный лист № ФС 043518683.

Вырученные денежные средства от реализации имущества должны быть распределены залогодержателю ФИО4

Однако в нарушение ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, полученные от реализации имущества, судебным приставом-исполнителем не распределены в установленный законом срок взыскателю. Письменные обращения взыскателя в адрес судебного пристава-исполнителя с требованием об исполнении закона и перечислении денежных средств взыскателю остались без ответа и удовлетворения.

В результате бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не перечислении денежных средств, полученных от реализации заложенного имущества взыскателю, нарушены права и законные интересы административного истца на получение сумм от погашения задолженности за счет реализации залогового имущества.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Камышинского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО2, выразившееся в не распределении взыскателю ФИО4 денежных средства в размере 2003750 рублей, полученных от реализации залогового имущества в рамках исполнительного производства ИП 41336\22/34011-ИП от 31.08.2022 по исполнительному листу от 23.08.2022 № 043518683.

Обязать судебного пристава-исполнителя Камышинского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО2 устранить нарушение закона путем распределения взыскателю денежных средств в размере 2003750 рублей, полученных от реализации залогового имущества в рамках исполнительного производства ИП 41336\22/34011-ИП от 31.08.2022 по исполнительному листу от 23.08.2022 № 043518683.

Административный истец ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя ФИО1

Представитель административного истца ФИО4 - ФИО1 настаивала на удовлетворении административного иска по доводам, изложенным в административном иске. Дополнительно пояснила, что обращалась в Камышинский городской суд Волгоградской области с заявлением об исправлении описки в решении Камышинского городского суда Волгоградской области от 11 мая 2022 года по гражданскому делу № 2-695/2022 по исковому заявлению ФИО4 к ФИО6 об обращении взыскания на заложенное имущество. Результат рассмотрения данного заявления ей неизвестен.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Камышинского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО7 в судебном заседании пояснила, что у нее находится на исполнении исполнительное производство ИП 41336\22/34011-ИП от 31.08.2022, возбужденное на основании исполнительного документа исполнительного листа № 043518683, выданного Камышинским городским судом Волгоградской области во исполнение решения Камышинского городского суда Волгоградской области от 11 мая 2022 года. В ходе проведения исполнительных действий было реализовано залоговое имущество, принадлежащее должнику ФИО6, в виде 1/2 доли жилого дома и 1/2 доли земельного участка за 2003750 рублей. В связи с тем, что в исполнительном листе не указано кому необходимо перечислить денежные средства от реализации заложенного имущества в счет погашения долга денежные средства от реализации заложенного имущества находятся на депозите Камышинского РОСП Волгоградской области в размере 2003750 рублей. Считает, что решение Камышинского городского суда исполнено в полном объеме, в точном соответствии с резолютивной частью решения. Кроме того, взыскатель ФИО4 31.01.2023 года обратился в Камышинское РОСП с заявлением о распределении денежных средств от реализации заложенного имущества, в связи с чем заместитель начальника Камышинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО8 обратилась в Камышинский городской суд Волгоградской области о разъяснении исполнения решения суда. Определением от 02.03.2023 в удовлетворении заявления заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Камышинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области ФИО8 о разъяснении решения Камышинского городского суда Волгоградской области от 11 мая 2022 года было отказано. Просит в удовлетворении административного иска отказать.

Административный ответчик старший судебный пристав Камышинского РОСП УФССП России по Волгоградской области, а также представитель административного ответчика ГУФССП Волгоградской области ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении административного иска отказать, пояснила, что поддерживает пояснения судебного пристава-исполнителя ФИО7, кроме того указывает, что в исполнительном листе не указано в пределах какой суммы судебный пристав-исполнитель должен перевести денежные средства взыскателю, в связи с чем после поступления заявления взыскателя о перечислении ему денежных средств, вырученных после продажи имущества с торгов, судебный пристав обратился с заявлением о разъяснении решения суда, чтобы суд указал в пределах какой суммы необходимо перевести денежные средства на счет взыскателя ФИО4 Судебный пристав-исполнитель обратил взыскание на залоговое имущество, денежные средства находятся на депозите Камышинского РОСП, в какой сумме необходимо перевести деньги взыскателю, а в какой сумме вернуть должнику судебному приставу-исполнителю неизвестно. Обязанность судебного пристава-исполнителя - это исполнить решение суда, в данном случае это решение заключается в обращении взыскания на залог, решение исполнено в полном объеме. В связи с чем незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя отсутствует.

Заинтересованные лица ФИО6 и ФИО9 в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом. Причина неявки неизвестна.

Информация по делу своевременно размещалась на интернет-сайте Камышинского городского суда Волгоградской области - http://kam.vol.sudrf.ru.

Руководствуясь положениями ст. 96, 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ и частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Из материалов дела следует, что решением Камышинского городского суда Волгоградской области от 11 мая 2022 постановлено:

исковые требования ФИО4 к ФИО6 об обращении взыскания на заложенное имущество – удовлетворить.

Обратить взыскание на предметы залога, принадлежащие на праве собственности ФИО6:

- 1/2 долю жилого дома, назначение жилое, <данные изъяты>, расположенного по адресу: ....,

- 1/2 долю земельного участка, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под жилую застройку Индивидуальную, <данные изъяты>, расположенного по адресу: ...., путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену залогового имущества в размере 675 000 рублей.

23 августа.2023 года Камышинским городским судом Волгоградской области был выдан исполнительный лист серии ФС № 043518683.

31 августа 2023 судебным приставом-исполнителем Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство № 141336/22/34011-ИП.

01 сентября 2022 года вынесено постановление о наложении ареста на имущество, принадлежащего должнику ФИО6 - на предмет исполнения 1/2 долю жилого дома, назначение жилое, <данные изъяты>, расположенную по адресу: .... и 1/2 долю земельного участка, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под жилую застройку индивидуальную, <данные изъяты>, расположенного по адресу: .....

02 сентября 2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем.

12 сентября 2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги.

29 декабря 2022 года победителем торгов признан ИП ФИО9, предложивший наибольшую цену за имущество в размере 2003750 рублей.

25 января 2023 года денежные средства в размере 1975750 рублей и 26 января 2023 года денежные средства в размере 28000 рублей причислены на депозит Камышинкого РОСП, в общей сумме 2003750 рублей.

31 января 2023 года ФИО4 обратился в Камышинское РОСП с заявлением о распределении денежных средств от реализации заложенного имущества.

15 февраля 2023 года заместитель начальника Камышинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО8 обратилась в Камышинский городской суд Волгоградской области о разъяснении исполнения решения суда.

Определением от 02.03.2023 в удовлетворении заявления заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Камышинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области ФИО8 о разъяснении решения Камышинского городского суда Волгоградской области от 11 мая 2022 года было отказано. На момент момента предъявления административного искового заявления – 10 февраля 2023 года дела данное определение не вступало в законную силу.

31 марта 2023 года взыскатель ФИО4 обратился в Камышинский городской суд Волгоградской области с заявлением об исправлении описки в решении Камышинского городского суда Волгоградской области от 11 мая 2022 года по гражданскому делу № 2-695/2022 по исковому заявлению ФИО4 к ФИО6 об обращении взыскания на заложенное имущество.

Определением от 14 апреля 2023 в удовлетворении заявления ФИО4 об исправлении описки в решении Камышинского городского суда Волгоградской области от 11 мая 2022 года по гражданскому делу № 2-695/2022 по исковому заявлению ФИО4 к ФИО6 об обращении взыскания на заложенное имущество было отказано. На момент рассмотрения дела, данное определение не вступило в законную силу.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В силу ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

По смыслу приведенной нормы, правильным исполнением судебных актов является исполнение судебного акта в строгом соответствии с вынесенным по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.

Из содержания п. 6 ч. 1 ст. 13 Закона об исполнительном производстве следует, что в исполнительном документе должна быть указана резолютивная часть решения суда, содержащая требование о возложении на должника обязанности совершить в пользу взыскателя определенные действия или воздержаться от совершения определенных действий.

Из толкования приведенных законоположений следует, что судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебного акта должен требовать его исполнения в точном соответствии с выданным исполнительным листом.

Как разъяснено в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", исполнительные листы выдаются на основании судебных актов, возлагающих обязанность по передаче другим лицам денежных средств и иного имущества либо совершение в их пользу определенных действий или воздержание от совершения определенных действий, например, в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (чч. 1 и 3 статьи 1 Закона).

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем Камышинского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО2 решение Камышинского городского суда Волгоградской области от 11 мая 2022 исполнено в точном соответствии с выданным 23 августа 2022 года исполнительным листом № ФС 043518683, а именно: было обращено взыскание на заложенное имущество в виде в виде 1/2 доли жилого дома и 1/2 доли земельного участка, которое судебным приставом-исполнителем было реализовано за 2003750 рублей, денежные средства были перечислены на депозит Камышинского РОСП Волгоградской области, кроме того, судебный пристав после поступления заявления взыскателя ФИО4 о распределении денежных средств от реализации заложенного имущества, а также в связи с тем, что в решении Камышинского городского суда Волгоградской области от 11 мая 2023 года не определена сумма, подлежащая уплате залогодержателю, обратился в Камышинский городской суд Волгоградской области с заявлением о разъяснении решения суда, в удовлетворении которого Камышинским городским судом Волгоградской области 02 марта 2023 года было отказано, в связи, с чем незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 отсутствует.

Из системного анализа положений статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что решения, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть признаны незаконными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают законные права и интересы граждан либо иных лиц.

Поскольку в ходе рассмотрения дела наличие указанной совокупности обстоятельств не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО4 к судебному приставу-исполнителю Камышинского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО2, начальнику отделения - старшему судебному приставу Камышинского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО3, ГУ ФССП России по Волгоградской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, возложении обязанности - отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись Е.Н. Митрошина

Мотивированное решение изготовлено: 03 мая 2023 года

Председательствующий подпись Е.Н. Митрошина