Санкт-Петербург 03 июня 2021 года
Дело №2а-7040/2022
УИД 78RS0015-01-2022-004115-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Лыковой С.А.
При секретаре Мурсалимове И.Р.
С участием прокурора Сычёвой А.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Прокурора Невского района Санкт-Петербурга о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на сайте: https//boevojben.net/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, направить вступившее в законную силу решение суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения сетевого адреса: https//boevojben.net/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В обоснование исковых требований указал, что в ходе проверки исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей сведения об изготовлении и продаже боевого оружия в нарушение требований действующего законодательства.
Административный истец в лице представителя Сычёва А.А. в судебное заседание явился, пояснил, что на исковом заявлении настаивает, просил удовлетворить, требования подтверждены письменными доказательствами.
Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу в судебное заседание не явилось, о дате судебного заседания извещалось надлежащим образом. Ходатайств не поступило. Явка судом не признана обязательной, дело рассмотрено в отсутствие.
Суд, заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с положением ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Судом установлено, что помощником прокурора Невского района Санкт-Петербурга юристом 2 класса ФИО1 осуществлен осмотр страницы в сети «Интернет», составлен акт осмотра сайта, в помещение прокуратуры Невского района СПБ находящейся по адресу: СПб, ул. Народная, д.38а, лит. Р, а именно: сайт https//boevojben.net/, с использованием технических средств: ноутбук Lenovo g500 20236 Intel ® Celeron ® CPU 1500М@1.90.GHz, 4.00 ГБ ОЗУ, o/c Windows 10 домашняя для одного языка, Интернет браузер: Google Chrome. В ходе осмотра установлено, что на вышеуказанной странице предлагаются услуги по дистанционной продаже без лицензии боевого и травматического оружия. В ходе осмотра сайта Роскомнадзора установлено, что сайт не включен в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с ч.5 ст.15 ФЗ «Об информации, информационных технологий и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Положение ч.6 ст.10 ФЗ «Об информации, информационных технологий и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст.4 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно- наказуемых деяний, для разглашения ведений, составляющих государственную или иную специально охраняемой законом <данные изъяты>, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия, жестокости и материалов, содержащих нецензурную брань.
Уголовно-наказуемыми деяниями, в соответствии со ст. 222 УК РФ, является незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов (за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного, длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему).
В соответствии со ст.1 ФЗ от 13.12.1996 №150-ФЗ, под оружием понимается устройство и предметы как отечественного, так и иностранного производства, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели.
Под боеприпасами понимаются предметы, вооружения и метаемые снаряжения, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный, пиротехнический или вышибной заряды либо их сочетание.
Согласно п.2 Постановления Пленума ВС РФ от 12.03.2002 №5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств», применительно к ст.ст.222-226.1 УК РФ под огнестрельным оружием следует понимать все виды боевого, служебного, гражданского оружия, в т.ч., изготовленные самодельным способом, конструктивно предназначенные для поражения цели на расстоянии снарядов, получающим направленное действие за счет энергии порохового или иного заряда. К ним относятся винтовки, карабины, пистолеты и револьверы, охотничьи и спортивные ружья, автоматы и пулеметы, минометы, гранатометы, артиллерийские орудия и авиационные пушки, а также иные виды огнестрельного оружия, независимо от калибра.
Положениями п.4 Постановления разъясняется, что под боеприпасами следует понимать предметы вооружения и метаемое снаряжение как отечественного, так и иностранного производства, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный или вышибной снаряды, либо их сочетание.
Исходя из положения п.11 Постановления, к незаконному приобретению огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, относится его покупка, получение в дар или в уплату долга, в обмен на товары и вещи, присвоение найденного и т.п., а также незаконное временное завладение оружием в преступных либо иных целях, когда в действиях виновного не установлено признаков его хищения.
Под незаконным сбытом указанных предметов следует понимать безвозвратное (в отличие от незаконной передаче) отчуждение в собственность иных лиц в результате совершения какой-либо противоправной сделки (возмездной, безвозмездной), то есть продажи, дарения или обмена.
В соответствии со ст.5 ФЗ «Об оружии», порядок оборота боевого, ручного, стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, регламентирован Постановлением Правительства РФ от 15.10.1997 №1314.
Положение пп. «д» п.2 ст.3 ФЗ от 06.03.2006 №35 дает понятие террористической деятельности, однако предоставление возможности открытого доступа к информации о способах незаконного приобретения боевого оружия с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в т.ч. сети «Интернет» фактически является информационным пособничеством террористической деятельности, создающей опасность причинения вреда жизни, здоровью граждан, имущественного вреда, а также препятствующим обеспечению безопасности общества и государства, за осуществление которого предусмотрена уголовная ответственности. Подрывает конституционный строй и основы государственности РФ, способствует развитию терроризма, чем нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.
Выпиской с веб-сайта 2ip.ru подтверждается, что домен с наименованием https//boevojben.net/, не имеет зарегистрированного владельца на территории РФ, находится на территории иностранного государства, в нарушение установленного законодательством регламента регистрации владельцев сайта.
Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с пунктами 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Поскольку владелец сайта на территории РФ не установлен, защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети «Интернет» информации, запрещенной при невозможности установить и привлечь лицо, распространившее такую информацию, возможна привлечением к участию в деле уполномоченного органа по включению запрещенной информации в Единый реестр.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку заявлены законно и обоснованно, что подтверждено материалами дела.
Руководствуясь ст.175-176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на интернет-сайте по сетевым адресам https//boevojben.net/.
Направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения сетевого адреса https//boevojben.net/ Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: