К делу № 2а-2497/2025

23RS0008-01-2025-004073-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Белореченск 30 января 2026 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Просветова И.А.,

при секретаре Бишлер А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Белореченского муниципального района Краснодарского края об оспаривании решения органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования Белореченского муниципального района Краснодарского края об оспаривании решения органа местного самоуправления.

Просит суд признать решение администрации муниципального образования Белореченского муниципального района Краснодарского края о расторжении договора от 23 декабря 2019 года № аренды земельного участка площадью 4286 кв.м кадастровый №, находящегося по адресу<адрес>, заключенного между администрации муниципального образования Белореченского муниципального района Краснодарского края и ФИО1 незаконным.

Признать отказ главы муниципального образования Белореченский муниципальный район Краснодарского края в выдаче ФИО1 разрешения на ввод объекта в эксплуатацию - Спортивной базы отдыха, административно – бытового корпуса по адресу: <адрес> незаконным.

Возложить обязанность на администрацию муниципального образования Белореченский муниципальный район Краснодарского края выдать ФИО1 разрешение на ввод объекта в эксплуатацию- Спортивной базы отдыха, административно – бытового корпуса по адресу: <адрес>.

В обоснование административного иска истец указал следующее, 05 сентября 2025 года ФИО1 обратился в администрацию муниципального образования Белореченский муниципальный район Краснодарского края с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию- Спортивная база отдыха, административно – бытовой корпус на земельном участке площадью 4286 кв.м, кадастровый № находящегося по адресу: <адрес>, на основании договора аренды от 23 декабря 2019 года № и дополнительным соглашением к договору аренды от 02 декабря 2022 года №С-1-2396 заключенного между администрацией муниципального образования Белореченского муниципального района Краснодарского края и ФИО1 с разрешенным видом использования- спортивные и игровые площадки, срок аренды до 31 декабря 2025 года. 25 марта 2019 года администрацией МО Белореченский район мне выдано разрешение на строительство объекта –спортивной базы отдыха, административно-бытового корпуса на вышеуказанном земельном участке. 18 октября 2019 года был составлен акт №499878 о технологическом присоединении объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств). В ноябре 2020 года разработана проектная документация спортивной базы отдыха, административно - бытового корпуса. Технический план завершенного строительства здания с кадастровым номером № был подготовлен 06 августа 2025 года, однако в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию спортивной базы отдыха, административно – бытового корпуса было отказано главой МО Белореченского муниципального района. Согласно письма от 05 сентября 2025 года исх№01-19/10775/25 на Арх1338/25 пописанное главой МО Белореченского муниципального района в котором было указанно, что договор аренды земельного участка заключенный между истцом и администрацией 23 декабря 2019 года № расторгнут, что подтверждается уведомлением от 25 марта 2025 года №01-43/3482/25 и сведениями из ЕГРН от 05 сентября 2025 года. Из администрации МО Белореченский район получено письмо от 06 декабря 2024 года №01-43/15165, согласно информации отдела муниципального земельного контроля полученной в результате выездного обследования от 20 ноября 2024 года, на земельном участке размещены беседки, нежилое некапитальное строение, имеются точечные скопления мусора, отсутствуют спортивные и игровые площадки. В ходе выезда сотрудников администрации МО Белореченский район 03 декабря 2024 года установлено, что на земельном участке расположены объекты, непредусмотренные видом разрешенного использования и целевым назначением, такие как торговый деревянный прилавок и бытовки. Уведомление о расторжении договора аренды земельного участка он не получал, считает незаконным решение о расторжении договора аренды земельного участка в одностороннем порядке и отказ в выдаче разрешения на вод объекта в эксплуатацию спортивной базы отдыха, административно бытового корпуса администрации МО Белореченский район незаконным и нарушающим его права и законные интересы, поскольку арендованный земельный участок используется в строгом соответствии с видом разрешенного использования. Временные подсобные помещения необходимы при строительстве капитального объекта. В них храниться строительный инвентарь, стройматериалы, орудия труда для зачистки и уборки территории, эти помещения в дальнейшем будут использованы как раздевалки или будут снесены. При проверке комиссией администрации МО Белореченский район 20 ноября 2024 года и 03 декабря 2024 года на территории проводились работы по уборке территории (вывоз сухих веток и листвы). Беседки установленные на территории земельного участка и вдоль дороги используются бесплатно для отдыха пенсионеров и инвалидов, идущих и проезжающих на лечебный источник. На территории прилавка нет, это большая беседка для отдыха и приема пищи.

13 января 2026 года в суд поступило уточненное административное исковое заявление ФИО1, где он просит суд: Признать отказ главы администрации муниципального образования Белореченский муниципальный район Краснодарского края в выдаче ФИО1 разрешения на ввод объекта в эксплуатацию - Спортивной базы отдыха, административно – бытового корпуса на земельном участке площадью 4286 кв.м кадастровый № по адресу: <адрес> незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования Белореченский муниципальный район Краснодарского края выдать ФИО1 разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - Спортивная база отдыха, административно – бытовой корпус на земельном участке площадью 4286 кв.м кадастровый № по адресу: <адрес>

В обоснование уточненных исковых требований от 15.01.2026 года ссылается, что согласно сообщения администрации МО Белореченский район расторжение договора аренды земельного участка было вызвано технической ошибкой при государственной регистрации права, в связи, с чем в настоящее время оно аннулировано и право аренды на земельный участок площадью 4286 кв.м кадастровый № по адресу: <адрес>» восстановлено с 20.11.2025 года, то есть после обращения в суд с настоящим административным иском, который был подан 29.10.2025 года. Нарушение его прав в части расторжения в одностороннем порядке договора аренды земельного участка заключенного 23 декабря 2019 года № и дополнительного соглашения к нему от 02 декабря 2022 года №С-1-2396 в настоящее время устранены. В связи с чем административное исковое заявление подлежит уточнению в части заявленных исковых требований.

Представитель административного ответчика администрация МО Белореченского муниципального района Краснодарского края ФИО2 в судебное заседание не явилась, однако предоставила возражение согласно которому иск не признала, право аренды ФИО1 на земельный участок площадью 4286 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес> погашено в результате технической ошибки при государственной регистрации права. В настоящее время техническая ошибка устранена и право аренды ФИО1 на указанный земельный участок 20.11.2025 года восстановлено, о чем ФИО1 уведомлен. Администрацией МО Белореченский муниципальный район Краснодарского края повторно рассмотрено заявление ФИО1 о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию- Спортивная база отдыха, административно бытовой комплекс на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> На основании п.4 ч.6 ст.55 ГК РФ ввиду несоответствия параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации, отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию – Спортивная база отдыха, административно – бытовой корпус на земельном участке по адресу: <адрес>, просит в иске отказать.

Как установлено судом и подтверждено документально, 23 декабря 2019 года заключен договор аренды земельного участка № между администрацией муниципального образования Белореченского муниципального района Краснодарского края и ФИО1 с разрешенным видом использования- спортивные и игровые площадки. 25 марта 2019 года администрацией МО Белореченский район ФИО1 выдано разрешение на строительство объекта –спортивной базы отдыха, административно-бытового корпуса. 18 октября 2019 года составлен акт №499878 о технологическом присоединении объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств). В ноябре 2020 года разработана проектная документация спортивной базы отдыха, административно - бытового корпуса. Дополнительным соглашением к договору аренды от 02 декабря 2022 года №С-1-2396 срок аренды продлен до 31 декабря 2025 года. 06 августа 2025 года был подготовлен технический план завершенного строительства здания с кадастровым номером № однако в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию спортивной базы отдыха, административно – бытового корпуса было отказано главой МО Белореченского муниципального района.

ФИО1 было получено письмо от 05 сентября 2025 года исх.№01-19/10775/25 на Арх1338/25 пописанное главой МО Белореченского муниципального района в котором было указанно, что договор аренды земельного участка заключенный между истцом и администрацией 23 декабря 2019 года № расторгнут, что подтверждается уведомлением от 25 марта 2025 года №01-43/3482/25 и сведениями из ЕГРН от 05 сентября 2025 года.

Расторжение договора аренды земельного участка было вызвано технической ошибкой при государственной регистрации права, в связи, с чем в настоящее время оно аннулировано и право аренды на земельный участок площадью 4286 кв.м кадастровый № по адресу: <адрес> восстановлено с 20.11.2025 года.

В соответствии со ст.3 КАС РФ задачами административного судопроизводства является, в том числе, защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Административный истец уточнил заявленные административные исковые требования просит суд: Признать отказ главы администрации муниципального образования Белореченский муниципальный район Краснодарского края в выдаче ФИО1 разрешения на ввод объекта в эксплуатацию - Спортивной базы отдыха, административно – бытового корпуса на земельном участке площадью 4286 кв.м кадастровый № по адресу: <адрес> незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования Белореченский муниципальный район Краснодарского края выдать ФИО1 разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - Спортивная база отдыха, административно – бытовой корпус на земельном участке площадью 4286 кв.м кадастровый № по адресу: <адрес>

Административный истец повторно обратился в администрацию МО Белореченского муниципального района Краснодарского края с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию - Спортивная база отдыха, административно бытовой комплекс на земельном участке с кадастровым номером № по адресу<адрес>

Администрацией МО Белореченский муниципальный район Краснодарского края повторно рассмотрено заявление ФИО1 о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию - Спортивная база отдыха, административно бытовой комплекс на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> На основании п.4 ч.6 ст.55 ГК РФ ввиду несоответствия параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации, отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию – Спортивная база отдыха, административно – бытовой корпус на земельном участке по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, Пшехское сельское поселение, х.Кубанский, ул.Широкая, 1/1 «А», письмо от 26.11.2025 года исх.№01-19/14876/25.

Поскольку техническая ошибка устранена и право аренды на земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу восстановлено 20.11.2025 года, обжалование разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 05 сентября 2025 года не актуален и не имеет юридической силы.

Таким образом, у суда отсутствуют основания для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 226, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных административных исковых требований ФИО1 к администрации МО Белореченский район Краснодарского края об оспаривании решения органа местного самоуправления - отказать.

Меры предварительной защиты по административному иску не применялись.

Вещественные доказательства по делу отсутствуют.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционной инстанции административной коллегии Краснодарского краевого суда через Белореченский районный суд Краснодарского края в срок, не превышающий тридцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 05 февраля 2026 года.

Судья Просветов И.А