Дело № 2-274/2025

УИД 37RS0007-01-2024-003915-87

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Заволжск Ивановской области 24 февраля 2025 года

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Румянцевой Ю.А.

при секретаре Бариновой Е.П.

с участием представителя истца администрации г.о. Кинешма по доверенности ФИО3,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению администрации городского округа Кинешма к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

установил:

администрация г.о. Кинешма обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит обязать ответчика освободить самовольно занятый земельный участок из земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, расположенный в кадастровом квартале №, смежный с северо-западной стороны от земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, от установленного ограждения путём сноса (разборки, демонтажа и вывоза) металлического забора в координатах точек с 5 по 5, указанных в Плане земельного участка, составленного ООО «<данные изъяты>» 22 августа 2023 года по результатам выноса точек земельного участка с кадастровым номером №.

Исковые требования мотивированы тем, что в порядке осуществления муниципального земельного контроля ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка, по результатам которой установлено, что ответчик, не имея прав на земельный участок, примыкающий к границам земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, установил металлическое ограждение. В адрес ответчика выносилось предписание об устранении допущенных нарушений, которое исполнено не было.

Заочным решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 20 ноября 2024 года исковые требования администрации г.о. Кинешма удовлетворены, на ответчика ФИО1 возложена обязанность освободить самовольно занятый земельный участок из земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 148 кв.м, расположенный в кадастровом квартале № с северо-западной стороны от земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, участок №, от металлического ограждения, установленного на землях государственной собственности кадастрового квартала №, имеющего следующие координаты: Н5(X №; Y №), Н4(X №; Y №), Н1(X №; Y №), Н6(X №; Y №), Н5(X №; Y №).

В порядке, установленном ст. 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), ответчик подал заявление об отмене заочного решения суда.

Определением Кинешемского городского суда Ивановской области от 26 декабря 2024 года названное заочное решение отменено, рассмотрение дела по существу возобновлено.

В судебном заседании представитель истца администрации г.о. Кинешма по доверенности ФИО3 поддержала исковые требования в полном объёме, по изложенным выше основаниям, полагала возможным установить ответчику срок около двух месяцев для исполнения обязанности по освобождению самовольно занятого земельного участка.

Ответчик ФИО1 не оспаривал, что фактические границы земельного участка не соответствуют кадастровым границам, объяснил, что спорный земельный участок перешёл к нему по наследству после смерти матери. О том, что забор с одной стороны земельного участка установлен с отступом от кадастровой границы, ему известно не было. В настоящее время он желает выкупить часть занятого им земельного участка, но администрация г.о. Кинешма отказывает в этом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности с учётом требований ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Согласно п. 11 п. ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

На основании ст. 11 ЗК РФ установление с учётом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель относятся к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений.

Исходя из положений ст. 72 ЗК РФ уполномоченными органами местного самоуправления осуществляется муниципальный земельный контроль, предметом которого является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.

Судом установлено и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, что ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1201+/-12 кв.м по адресу: <адрес>, участок №.

Данный земельный участок состоит из земель населённых пунктов, предназначен для размещения малоэтажного жилого дома (индивидуального жилищного строительства). Границы земельного участка определены по результатам землеустроительных работ, координаты характерных точек границ внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Вместе с тем в ходе муниципального земельного контроля выявлено, что забор, определяющий фактические границы указанного земельного участка, частично расположен на землях общего пользования.

26 января 2024 года в адрес собственника земельного участка с кадастровым номером № ФИО1 было вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства, выразившихся в самовольном занятии земель государственной собственности.

22 августа 2024 года специалистами комитета имущественных и земельных отношений администрации г.о. Кинешма в рамках осуществления муниципального земельного контроля проведено обследование земель населённых пунктов, расположенных в кадастровом квартале №. В ходе проверки усмотрено нарушение требований земельного законодательства, выразившееся в самовольном занятии земель государственной собственности с северо-западной стороны от земельного участка с кадастровым номером № путём установки металлического забора.

По заданию администрации г.о. Кинешма кадастровым инженером ООО «Изыскатель» произведён вынос точек земельного участка с кадастровым номером №, по результатам выполнения землеустроительных работ выявлено, что фактический забор данного земельного участка частично расположен на землях общего пользования, площадь дополнительно занятого земельного участка составляет 148 кв.м, границы самовольно занятого земельного участка имеют следующие координаты характерных точек: Н5(X 356169,47; Y 2283183,23), Н4(X 356166,19; Y 2283186,55), Н1(X 356137,85; Y 2283158,77), Н6(X 356139,41; Y 2283156,46), Н5(X 356169,47; Y 2283183,23).

Таким образом имеет место самовольное занятие и использование ФИО1 земельного участка площадью 148 кв.м, примыкающего к северо-западной границе принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером 37:25:010811:14.

В сентябре 2024 года ФИО1 обратился в администрацию г.о. Кинешма с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Решением администрации г.о. Кинешма от 23 сентября 2024 года в заключении соглашения о перераспределении земель ответчику отказано со ссылкой на то, что приложенная к заявлению схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: ивановская обл., <адрес>, земельный участок 8а, разработана с нарушением требований к образуемым земельным участкам, а именно присутствует выраженная изломанность и вклинивание границ вновь образуемого земельного участка.

Кроме того, как следует из представленных материалов, самовольно занятый ответчиком земельный участок находится в зоне ОД-3, тогда как принадлежащий ответчику земельный участок отнесён к зоне Ж-2.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

По правилам п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесённых зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведённых зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведённых лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (п. 2 ст. 76 ЗК РФ).

Ответчиком не оспорено использование земельного участка общей площадью 148 кв.м без каких-либо правоустанавливающих документов.

Принимая во внимание установленные обстоятельства в совокупности с вышеприведёнными нормами права, учитывая, что у ответчика отсутствуют предусмотренные законом основания для использования земель, государственная собственность на которые не разграничена, суд находит требования администрации г.о. Кинешма об освобождении самовольно занятого земельного участка путём освобождения его от находящихся на нём сооружений законными и обоснованными.

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает срок, в течение которого это решение должно быть исполнено.

Принимая во внимание объём работы, которую следует провести ответчику, исходя из погодных условий, при которых возможно выполнение работ по демонтажу сооружения, суд полагает возможным установить ответчику срок исполнения решения суда – два месяца с момента вступления в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации городского округа Кинешма (ОГРН №) удовлетворить.

Обязать ФИО1 (ИНН №) в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок из земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 148 кв.м, расположенный в кадастровом квартале № с северо-западной стороны от земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, участок №, от металлического ограждения, установленного на землях государственной собственности кадастрового квартала №, имеющих следующие координаты: Н5(X 356169,47; Y 2283183,23), Н4(X 356166,19; Y 2283186,55), Н1(X 356137,85; Y 2283158,77), Н6(X 356139,41; Y 2283156,46), Н5(X 356169,47; Y 2283183,23).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Румянцева Ю.А.

Мотивированное решение составлено 10 марта 2025 года