Решение по делу № 2А-1282/2022 от 26.12.2022 | Ардонский районный суд (Республика Северная Осетия-Алания)

Дело №а-1282/2022 года

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Ардонский районный суд РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи – З.М. Ачеева,

секретаря судебного заседания – ФИО3,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к АМС МО <адрес> РСО-Алания о признании незаконным решения органа местного самоуправления и возложении обязанности на орган местного самоуправления устранить нарушения прав и законных интересов граждан,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к АМС МО <адрес> РСО-Алания, в котором просит признать незаконным отказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ администрации местного самоуправления муниципальное образование <адрес> РСО-Алания наделенного публичными, полномочиями для изменения вида разрешенного использования земельного участка, из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, 5 км. севернее окраины <адрес> для использования в сельскохозяйственных целях; обязать администрацию местного самоуправления муниципальное образование <адрес> РСО-Алания устранить допущенное нарушение или препятствие к осуществлению ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, её прав и свобод путем изменения вида разрешенного использования земельного участка из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 15:06:0010101:108 расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, 5 км. севернее окраины <адрес> для использования в сельскохозяйственных целях, <адрес>-Алания, <адрес>, с «сельскохозяйственного использования» на «Рыбоводство» (код 1.13) в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании ФИО2 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить, при этом пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и ФИО4 действующего на основании Соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка (перенаем) от ДД.ММ.ГГГГ, заключен договор передачи прав и обязанностей по Договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения площадью 279613 квадратных метров, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, 5 км. севернее окраины <адрес> для использования в сельскохозяйственных целях.

ДД.ММ.ГГГГ с целью осуществления сельскохозяйственной деятельности, связанной с разведением и (или) содержанием, выращиванием объектов рыбоводства (аквакультуры); размещением зданий, сооружений, оборудования, необходимых для осуществления рыбоводства (аквакультуры) на предоставленном указанном земельном участке она обратилась в администрацию местного самоуправления муниципального образования <адрес> РСО-Алания с заявлением изменить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, с вида разрешённого использования земельного участка «Для сельскохозяйственного назначения» на «Рыбоводство» (код 1.13).

На указанное обращение она получила отказ, выраженный в письме исх. №-К от ДД.ММ.ГГГГ. В действующем классификаторе видов разрешенного использования земельных участков, утвержденном Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ №П/0412, такой вид разрешенного использования как «Для сельскохозяйственного назначения» отсутствует. Его абсолютным аналогом (тождественным видом разрешенного использования) в указанном новом классификаторе видов разрешенного использования земельных участков является вид «сельскохозяйственного назначения» (код 1.0), который предназначен для ведения сельского хозяйства. При этом, в указанном приказе прямо прописано, что содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.1. -1.20, в том числе размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции. То есть, вид «сельскохозяйственного назначения» (код 1.0) включает в себя в том числе и вид «рыбоводство» (код 1.13), предназначенный для осуществления хозяйственной деятельности, связанной с разведением и (или) содержанием, выращиванием объектов рыбоводства (аквакультуры); размещением зданий, сооружений, оборудования, необходимых для осуществления рыбоводства (аквакультуры).

Считает, что указанный отказ АМС МО <адрес> РСО-Алания нарушает ее права, свободы и законные интересы в полном объеме владеть и пользоваться арендуемым земельным участком по его прямому назначению, согласно кодам 1.1.-1.20 классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденном Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действия (бездействия) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно статье 9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. В соответствии с ч. 2 и 3 статьи 36 Конституции РФ Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Согласно п.1 ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В силу п.1 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли населенных пунктов;

3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4) земли особо охраняемых территорий и объектов;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

Согласно ст. 77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей, в которых выделяются сельскохозяйственные угодья.

В силу п.2 ст. 7 Земельного кодекса РФ правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории, общие принципы и порядке проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, а решение об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами (п. 6 ст. 1, п. 3 ч.2 и ч.б ст. 30, ч. 1,6 ст. 36, ч. 5 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ)

Согласно ч.9 ст. 35 ГрК РФ в состав зон сельскохозяйственного использования могут включаться:

1) зоны сельскохозяйственных угодий - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими);

2) зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, садоводства и огородничества, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.

В силу ч.3 ст. 36 ГрК РФ Градостроительные регламенты не устанавливаются для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, положение ч.4 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ к сельскохозяйственным угодьям не применяются.

Вместе с тем, запрет на установление градостроительных регламентов в отношении всех земельных участков, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения в Градостроительном кодексе РФ, отсутствует.

Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания лесных насаждений, научно- исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также целей рыбоводства (аквакультуры) - часть 1 статьи 78 ЗК РФ.

Согласно ст. 78 ЗК РФ и пп.1 п.3 ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» основным принципом оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение их целевого использования.

Проанализировав положения п. 2 ст. 8, п. 2 ст. 7, ст. 42, п. 1 и 2 ст. 77, п. 1 ст. 78, ст. 79 Земельного кодекса РФ, пп.1 п. 3 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ч. 6 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ, считает, что на землях сельскохозяйственного назначения возможно строительство зданий, сооружений и строений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, осуществления рыбоводства (аквакультуры). При этом для размещения зданий и сооружений для переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, осуществления рыбоводства (аквакультуры), возможно использовать лишь земельный участок сельскохозяйственного назначения, не являвшиеся сельскохозяйственными угольями.

Согласно классификатору видов разрешённого использования земельных участков (приложение к приказу Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), вид разрешённого использования «Рыбоводство» включён в содержание общего вида «Сельскохозяйственное использование». В связи с этим изменение вида разрешённого использования с «Сельскохозяйственное использование» на «Рыбоводство» возможно без изменения общего вида, на основании принятого решения уполномоченного органа. Более того, вид разрешённого использования Рыбоводство (код 1.13), также предусматривает осуществление сельскохозяйственной деятельности.

Исходя из изложенного, считает, что допускается изменение вида разрешенного использования земельных участков, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, но не относящихся к сельскохозяйственным угодьям, на вид разрешённого использования, выбранный правообладателем такого земельного участка (Письмо ФГБУ «ФКП Росреестра» от ДД.ММ.ГГГГ №-КЛ «Об изменении разрешённого использования сельскохозяйственных угодий»).

В соответствии с ч. 7 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации физическое или юридическое лицо вправе оспорить в суде решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо об отказе в предоставлении такого разрешения.

В силу ч. 12 ст. 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Представитель АМС МО <адрес> РСО-Алания – ФИО5 в судебном заседании требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, согласно доводам, изложенным в письме АМС МО <адрес> РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ, адресованном ФИО2

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу положений ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Из анализа ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия), в том числе органа государственной власти, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу закона необходимым условием для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица незаконными является установление хотя бы одного из следующих обстоятельств: постановление вынесено лицом, не имеющим полномочий на его принятие; существенно не соблюден установленный порядок принятия решений, если такое требование установлено нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.); содержание оспариваемого постановления не соответствует требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения. При этом в судебном заседании должно быть установлено, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, бремя доказывания такого нарушения возлагается на административного истца.

В ходе судебного заседания установлено, чтоДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО4 действующего на основании Соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка (перенаем) от ДД.ММ.ГГГГ, заключен договор передачи прав и обязанностей по Договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения площадью 279613 квадратных метров, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, 5 км. севернее окраины <адрес> для использования в сельскохозяйственных целях.

ДД.ММ.ГГГГ с целью осуществления сельскохозяйственной деятельности, связанной с разведением и (или) содержанием, выращиванием объектов рыбоводства (аквакультуры); размещением зданий, сооружений, оборудования, необходимых для осуществления рыбоводства (аквакультуры) на предоставленном указанном земельном участке ФИО2 обратилась в администрацию местного самоуправления муниципального образования <адрес> РСО-Алания с заявлением изменить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, с вида разрешённого использования земельного участка «Для сельскохозяйственного назначения» на «Рыбоводство» (код 1.13).

На указанное обращение ФИО2 получила отказ, выраженный в письме исх. №-К от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец считает, что указанный отказ АМС МО <адрес> РСО-Алания нарушает ее права, свободы и законные интересы в полном объеме владеть и пользоваться арендуемым земельным участком по его прямому назначению, согласно кодам 1.1.-1.20 классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденном Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ №П/0412.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории; они могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9); владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (части 2 и 3 статьи 36).

Согласно п. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В силу пункта 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Согласно статье 77 Земельного кодекса Российской Федерации землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей, в составе которых выделяются сельскохозяйственные угодья.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, а решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами (пункт 6 статьи 1, пункт 3 части 2 и часть 6 статьи 30, части 1, 6 статьи 36, часть 5 статьи 37 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно ч. 3 ст. 36 ГрК РФ изменение одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Градостроительный кодекс РФ (ч. 9 ст. 35) в составе зон сельскохозяйственного использования выделяет:

2) зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.

В силу ч. 6 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ градостроительные регламенты не устанавливаются для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, положения ч. 4 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ к сельскохозяйственным угодьям не применяются.

Вместе с тем, запрет на установление градостроительных регламентов в отношении всех земельных участков, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, в Градостроительном кодексе РФ отсутствует.

Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства) - часть 1 статьи 78 ЗК РФ.

Согласно статье 78 Земельного кодекса РФ и подпункта 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» основным принципом оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение их целевого использования.

Вид разрешенного использования земельного участка «Сельскохозяйственное использование», которое включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.1 – 1.20, в том числе размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции Так и целевое использование земельного участка под рыбоводство, предусматривает возможность строительства зданий, сооружений, оборудования, необходимых для осуществления рыбоводства (аквакультуры).

Суд, проанализировав положения пункта 2 статьи 8, пункта 2 статьи 7, статьи 42, пунктов 1 и 2 статьи 77, пункта 1 статьи 78, статьи 79 Земельного кодекса РФ, подпункта 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», части 6 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ, приходит к выводу о том, что на землях сельскохозяйственного назначения возможно строительство зданий, сооружений и строений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, осуществления рыбоводства (аквакультуры).

Суд соглашается с доводами административного истца о том, что для размещения зданий и сооружений для переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, осуществления рыбоводства (аквакультуры), возможно использовать лишь земельный участок сельскохозяйственного назначения, не являющиеся сельскохозяйственными угодьями.

В действующем классификаторе видов разрешенного использования земельных участков, утвержденном Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ №П/0412, такой вид разрешенного использования как «Для сельскохозяйственного назначения» отсутствует. Его абсолютным аналогом (тождественным видом разрешенного использования) в указанном новом классификаторе видов разрешенного использования земельных участков является вид «сельскохозяйственного назначения» (код 1.0), который предназначен для ведения сельского хозяйства. При этом, в указанном приказе прямо прописано, что содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.1. -1.20, в том числе размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции. То есть, вид «сельскохозяйственного назначения» (код 1.0) включает в себя в том числе и вид «рыбоводство» (код 1.13), предназначенный для осуществления хозяйственной деятельности, связанной с разведением и (или) содержанием, выращиванием объектов рыбоводства (аквакультуры); размещением зданий, сооружений, оборудования, необходимых для осуществления рыбоводства (аквакультуры).

Учитывая изложенные суд приходит к выводу о том, что земельный участок с кадастровым номером 15:06:0010101:108, с видом разрешенного использования: «Сельскохозяйственное использование», не относится к сельскохозяйственным угодьям, а значит, не содержит запрета на изменение вида разрешенного использования земельного участка по заявлению правообладателя.

Согласно, заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, в результате землеустроительных исследований установлено, что земельный участок с кадастровым номером 15:06:0010101:108, расположенный по адресу: <адрес> - Алания, <адрес>, 5 км севернее окраины <адрес> не занят ни одним из видов сельскохозяйственных угодий.

Использование земельного участка с кадастровым номером 15:06:0010101:108 расположенный по адресу: <адрес> -Алания, <адрес>, 5 км севернее окраины <адрес>, в целях рыбоводство (осуществление хозяйственной деятельности связанной с разведением и/или содержанием, выращиванием объектов рыбоводства (аквакультуры); размещение зданий, сооружений, оборудования, необходимых для осуществления ры-боводства (аквакультуры), возможно при соблюдении требований действующего законодательства Российской Федерации.

Согласно сведениям Управления Росреестра по РСО-Алания, а также сведений содержащихся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства земельного участка с кадастровым номером 15:06:0010101:108 сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), отсутствуют.

Исходя из изложенного, суд считает, что допускается изменение вида разрешенного использования земельных участков, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, но не относящихся к сельскохозяйственным угодьям, на вид разрешенного использования, выбранный правообладателем такого земельного участка (Письмо ФГБУ «ФКП Росреестра» от ДД.ММ.ГГГГ №-КЛ «Об изменении разрешенного использования сельскохозяйственных угодий»).

Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности, по своему внутреннему убеждению; постанавливая решение, учитывает, что в судебном заседании лицам, участвующим в деле, были созданы условия для всестороннего исследования имеющихся доказательств, у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст. ст. 62, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ч.2 ст.178, ч.3 ст.227 КАС РФ, суд полагает указать в решении срок его исполнения, исходя из существа спора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 222, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к АМС МО <адрес> РСО-Алания о признании незаконным решения органа местного самоуправления и возложении обязанности на орган местного самоуправления устранить нарушения прав и законных интересов граждан - удовлетворить.

Признать незаконным отказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ администрации местного самоуправления муниципальное образование <адрес> РСО-Алания наделенного публичными, полномочиями для изменения вида разрешенного использования земельного участка, из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, 5 км. севернее окраины <адрес> для использования в сельскохозяйственных целях.

Обязать администрацию местного самоуправления муниципальное образование <адрес> РСО-Алания устранить допущенное нарушение или препятствие к осуществлению ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, её прав и свобод путем изменения вида разрешенного использования земельного участка из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 15:06:0010101:108 расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, 5 км. севернее окраины <адрес> для использования в сельскохозяйственных целях, <адрес>-Алания, <адрес>, с «сельскохозяйственного использования» на «Рыбоводство» (код 1.13) в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РСО-Алания через Ардонский районный суд в течение одного месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Судья З.М. Ачеев

Копия верна: