КОПИЯ

дело № 2а-3072/2023

03RS0015-01-2023-003448-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2023 года г. Салават

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Халиловой Л.М.,

при секретаре Колесниковой Н.С.,

с участием помощника прокурора г.Салават Сагитовой Г.Р.

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Салават об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО7,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г. Салавату обратился в суд с иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование иска указано, что ФИО1 приговором (данные изъяты) от 00.00.0000. был осужден по (данные изъяты) УК РФ (2 эпизода), по п. (данные изъяты) УК РФ (2 эпизода), п.п. (данные изъяты) УК РФ, (данные изъяты) УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Судом обстоятельством отягчающим наказание по указанному приговору в действиях ФИО1 установлено наличие рецидива преступлений, который по своему виду относится особо опасному. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК №9 УФСИН России по Республике Башкортостан 00.00.0000. по отбытии срока наказания. Решением (данные изъяты) от 00.00.0000. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, с установлением административных ограничений. На профилактический учет в ОУУП и ПДН Отдела МВД России по городу Салавату ФИО1 поставлен 00.00.0000. В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, предусмотренное (данные изъяты) УК РФ. Приговором мирового судьи судебного участка №2 по г.Салават Республики Башкортостан от 00.00.0000. ФИО1 назначено наказание в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 00.00.0000. дело административного надзора в отношении ФИО1 в соответствии с п. 3 ч.1 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» прекращено в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК №9 УФСИН России по Республике Башкортостан 00.00.0000. по отбытию срока наказания. С учетом данных обстоятельств Отдел просил суд установить в отношении ФИО1 административный надзор до погашения судимости по приговору Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 00.00.0000., т.е. до 00.00.0000., со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных праздничных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин.; запрещение выезда за пределы муниципального образования, которое им избрано местом жительства или пребывания без уведомления контролирующего органа внутренних дел; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец, на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

На основании ст. 272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском согласился.

Помощник прокурора г.Салават Сагитова Г.Р. полагала требования административного иска законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению, за исключением установления административных ограничений в виде запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных праздничных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях, а также запрещение выезда за пределы муниципального образования.

Исследовав материалы дела, выслушав административного ответчика, заслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы подается органом внутренних дел.

В силу ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что приговором (данные изъяты) от 00.00.0000. был осужден по (данные изъяты) УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

В действиях ФИО1 установлено наличие рецидива преступлений, который по своему виду относится особо опасному.

ФИО1 освобожден из ФКУ ИК №9 УФСИН России по Республике Башкортостан 00.00.0000. по отбытии срока наказания.

Решением (данные изъяты) от 00.00.0000 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Приговором Приговором (данные изъяты) от 00.00.0000. ФИО1 назначено наказание в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освободился по отбытию срока 00.00.0000.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ срок погашения судимости ФИО1 по приговору (данные изъяты) от 00.00.0000. составляет 8 лет.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до 00.00.0000., характер которых следует определить с учетом обстоятельств совершения преступлений, поведения за весь период отбывания наказания.

В силу частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Описанные в приговоре 23.01.2018г. обстоятельства совершенных ФИО1 преступлений не указывают на то, что совершению преступлений предшествовало употребление им спиртных напитков, в связи с чем неимеются основания для установления такого ограничения как запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков.

Из приговора суда не следует также, что в данном случае имеются какие-либо основания для установления в отношении него административного ограничения в виде запрещения на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в них, преступление было совершено им не в общественном месте, доказательств того что, находясь в общественном месте им могут быть совершенны противоправные и общественно опасные правонарушения (преступления) материалы дела не содержат, суду они не представлены.

Принимая во внимание личность ФИО1, его поведение в период отбывания наказания, а также в целях предупреждения преступлений и правонарушений суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на осужденного ФИО1 может быть обеспечено его обязательной явкой 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также установления такого ограничения как запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку назначение данного вида ограничения не влияет на надзор в отношении определенной категории лиц, к которой относится ФИО1, установлен законом, его задачами являются предупреждение совершения преступлений, других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия на лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

При этом, в силу пункта 3 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона, установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет постоянного места жительства или пребывания.

Таким образом, учитывая, что поднадзорное лицо имеет место жительство, о чем имеются сведения в материалах дела, суд полагает, что установление такого вида административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории в данном случае является необязательным.

Оснований для снижения в отношении ФИО1 срока административного надзора, а также для уменьшения перечня ограничений, соответствующих задачам административного надзора, определенным в статье 2 Федерального закона, как то: предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, не усматривается.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной, в частности, в Определениях от 22 марта 2012 года N 597-О-О, от 24 сентября 2012 года N 1739-О, от 22 ноября 2012 года N 2064-О, от 22 апреля 2014 года N 885-О, от 23 апреля 2015 года N 898-О, от 22 декабря 2015 года N 2876-О, от 19 июля 2016 года N1675-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Законом об административном надзоре оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Таким образом, установление в отношении ФИО1 ограничения не ухудшают его положение и не отягчают его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания по его месту жительства.

При этом в соответствии со статьей 10 Закона об административном надзоре ФИО8 имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения, в том числе, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Таким образом, при наличии обстоятельств, указанных в законе, за поднадзорным лицом сохраняется право обратиться в компетентные органы за разрешением на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в ночное время.

Кроме того, на основании этой же статьи Закона об административном надзоре ФИО1 в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Отдела МВД России по городу Салават удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 ФИО900.00.0000 года рождения, административный надзор сроком до 00.00.0000. то есть до погашения судимости по приговору (данные изъяты) от 00.00.0000., с установлением следующих административных ограничений:

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с его трудовой деятельностью или лечением;

- возложить обязанность являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через Салаватский городской суд РБ.

Судья подпись Л.М.Халилова

Решение изготовлено 24.10.2023г.

Верно. Судья Л.М.Халилова

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)