Дело № 2-4942/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 ноября 2022г. г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Нистратовой Т.М.,
при секретаре Мирзакаримове М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области обратился с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, обязании ответчика возвратить земельный участок путем подписания акта приема-передачи в десятидневный срок с момента вступления решения суда о расторжении договора аренды в законную силу.
Заявленные требования мотивированы тем, что ответчик, являясь арендатором земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, в период действия договора аренды своим бездействием, выраженным в неиспользовании в течение длительного периода времени земельного участка в соответствии с целями, для которых земельный участок предоставлен, существенно нарушил условия договора, что является основанием для расторжения договора аренды земельного участка. Предложение истца о расторжении договора аренды в досудебном порядке ответчиком оставлено без удовлетворения.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал.
Ответчик в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, пояснив, что на спорном земельном участке в соответствии с разрешением начато строительство жилого дома.
ФИО2, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, против удовлетворения иска возражал, ссылаясь на использование земельного участка по назначению.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, оценив имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В силу п. 9 ст. 22 ЗК РФ досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.
Статьей 42 установлена обязанность лиц, не являющихся собственниками земельных участков, своевременно производить платежи за землю.
В силу п. 1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
В соответствии с подп. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ договор может быть расторгнут по решению суда по требованию одной из сторон при существенном нарушении договора другой стороной.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (ст. 450 ГК РФ).
Согласно ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, предусмотренных ч. 1 данной статьи, а также договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п.2 ст. 450 ГК РФ (ч. 2 ст. 619 ГК РФ).
Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнить обязательства в разумный срок.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
Из материалов дела усматривается, что 19 августа 2013г. Комитетом по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского муниципального района (арендодатель) и ФИО3 заключен договор аренды земельного участка № 871-АФ/13, в соответствии с которым арендодатель передает за плату во временное пользование, а арендатор принимает земельный участок № 204, площадью 1500 кв. м, кадастровый номер №, из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>
Согласно п. 1.2 договора аренды земельный участок предоставлен для индивидуального жилищного строительства.
Земельный участок передан в аренду сроком на 10 (десять) лет с 19 августа 2013г. по 18 августа 2023г.
Согласно дополнительному соглашению от 1 июля 2022г. срок действия договора аренды от 19 августа 2013г. № 871-АФ/13 продлен на три года по 17 августа 2026г.
В соответствии со сведениями ЕГРН на момент рассмотрения спора арендатором по данному договору аренды земельного участка от 19 августа 2013г. № 869-АФ/13 является ФИО1 на основании договора передачи прав и обязанностей от 23 августа 2022г. по договору аренды земельного участка от 19 августа 2013г. № 871-АФ/13.
По условиям договора аренды арендатор обязан использовать полученный в аренду земельный участок в соответствии с целевым назначением и принадлежностью к установленной категории земли (п. 4.3.2. договора), производить освоение земельного участка в соответствии с разрешительной и проектной документацией, утвержденной соответствующими службами, производить необходимые согласования с соответствующими службами в случаях строительства объектов недвижимости на арендованном земельном участке (п. 4.3.7. договора).
Согласно п. 6.3.4. договора аренды договор может быть расторгнут в случае неиспользования земельного участка в течение 6 месяцев, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
6 июня 2022г. в рамках муниципального земельного контроля уполномоченными лицами Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск осуществлен выезд на арендованный ответчиком земельный участок, в ходе обследования которого установлено, что земельный участок не огорожен забором, на территории земельного участка объектов жилой застройки нет, на земельном участке произрастает травяная растительность; граница земельного участка выделена столбами из профильной трубы; хозяйственная деятельность на земельном участке не ведется.
15 июня 2022г. истцом в адрес арендатора направлена досудебная претензия с предложением в досудебном порядке расторгнуть договор аренды земельного участка от 19 августа 2013г. № 871-АФ/13.
В силу п. 1.1 ч. 17 ст. 51 (в редакции Федерального закона от 3 августа 2018г. № 340-ФЗ) не требуется выдача разрешения на строительство в случае строительства объектов индивидуального жилищного строительства.
В соответствии с ч. 1 ст. 51.1 ГрК РФ в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (за исключением строительства объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства) или садового дома застройщик подает в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.
Согласно ч. 13 ст. 51.1 ГрК РФ получение застройщиком уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от уполномоченных на выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления либо ненаправление указанными органами в срок, предусмотренный ч. 7 или п. 3 ч. ст. 8 ст. 51.1 ГрК РФ, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке считается согласованием указанными органами строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома и дает право застройщику осуществлять строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствии с параметрами, указанными в уведомлении о планируемом строительстве, в течение десяти лет со дня направления застройщиком такого уведомления о планируемом строительстве в соответствии с ч. 1 ст. 51.1 ГрК РФ.
Материалами дела подтверждается, что по результатам рассмотрения уведомления о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, направленного 28 января 2019г. в адрес администрации городского округа Солнечногорск, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:09:0080303:482 выдано уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.
Тогда же, в 2019г. ПАО «МОЭСК» и арендатором спорного земельного участка заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Из представленных истцом фотоматериалов следует, что по состоянию на 21 сентября 2022г. в границах арендуемого ответчиком земельного участка возведен фундамент, что представителем истца в судебном заседании не оспаривалось.
При таких обстоятельствах, в отсутствие доказательств, подтверждающих существенное нарушение ответчиком условий заключенного сторонами договора аренды земельного участка, принимая во внимание, что ответчиком осуществлены действия, направленные на освоение арендуемого земельного участка, по результатам рассмотрения направленного арендатором в орган местного самоуправления уведомления о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства в отношении спорного земельного участка получено уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, арендатором заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в границах арендованного земельного участка ответчиком возведен фундамент жилого дома, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований о досрочном расторжении договора аренды земельного участка.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка от 19 августа 2013г. № 871-АФ/13, обязании ответчика возвратить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, путем подписания акта приема-передачи в десятидневный срок с момента вступления решения суда о расторжении договора аренды в законную силу – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме 8 ноября 2022г.
Судья Т.М. Нистратова