Решение по делу № 2-607/2023 от 22.08.2023

КОПИЯ:

31RS0015-01-2023-000747-86 дело № 2-607/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2023 года г. Новый Оскол

Новооскольский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Казначеевской М.В.,

при секретаре Мальцевой Е.М.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 09.01.2023,

в отсутствие ответчика, представителя третьего лица, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений Белгородской области к ФИО2 о признании недействительным выдела земельного участка, исключении из ЕГРН сведений о земельном участке, исключении и восстановлении в ЕГРН сведений о земельном участке,

установил:

Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Белгородской области № 229-р от 15.03.2023 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с условным № площадью 121885 кв.м., местоположение: <адрес>, в границах бывшего АО «Россия», с устанавливаемым видом разрешенного использования – овощеводство, относящегося к категории земель- земли сельскохозяйственного назначения, образуемого из состава земель – государственная собственность на которые не разграничена..

05.04.2023 действия по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в границах бывшего АО «Россия» документы на которую были поданы представителем Министерства имущественных и земельных отношений Белгородской области приостановлены в связи с тем, что образующийся земельный участок пересекает земельный участок с кадастровым №, площадь пересечения составляет 117786,29 кв.м. (л.д. 6).

Министерство имущественных и земельных отношений Белгородской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о признании незаконным выдела земельного участка. Ссылаясь на то, что земельный участок с кадастровым № сформирован частично на землях специального земельного фонда, представлен садами и пашней, частично на землях-дополнительно переданных в ведение сельского Совета без изъятия и представлен садами и пастбищами, просит признать недействительным выдел земельного участка площадью 242655 кв.м. с кадастровым №, категории земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, в границах АОЗТ «Заря», исключить из ЕГРН сведения о вышеуказанном земельном участке, восстановить в ЕГРН сведения о земельном участке №, предшествующих выделу из него земельного участка с кадастровым №.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения надлежащим образом, что подтверждено уведомлением о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором №, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не заявил, позиции по делу не представил. При этом суд учитывает, что ответчиком также получено определение о подготовке дела к судебному разбирательству, в котором разъяснено, что сторона может получить информацию о движении дела на сайте Новооскольского районного суда с указанием адреса.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Белгородской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, в разрешении заявленных требований полагается на усмотрение суда.

Информация о движении дела размещена в открытом доступе на сайте Новооскольского районного суда Белгородской области в сети "Интернет"16.08.2023.

При изложенных обстоятельствах, суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Исследовав представленные доказательства, оценив обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 252 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Согласно пунктам 1, 5, 8 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков. Образование земельных участков из участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

В силу частей 1 и 2 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации, выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее Закон N 101-ФЗ), участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

По смыслу норм Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения выделение земельного участка возможно одним из следующих способов: на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки (п. 2, 3 ст. 13 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения), либо посредством привлечения на основании договора кадастрового инженера для подготовки проекта межевания и публичного информирования сособственников и органа местного самоуправления о возможности ознакомиться с проектом межевания (п. 6, 7, 8 ст. 13.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения).

В соответствии с материалами по перераспределению земель АО «Россия» от 1992 года, находящимися на хранении в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства формируемый земельный участок с условным кадастровым № площадью 121885 кв.м., местоположение: <адрес>, в границах бывшего АО «Россия» сформирован на землях, специального земельного фонда сельского Совета, занят пашней, что следует из сообщения Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области от 27.06.2022 (л.д. 7)

05.04.2023 действия по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в границах бывшего АО «Россия» документы на которую были поданы представителем Министерства имущественных и земельных отношений Белгородской области в связи с тем, что образующийся земельный участок пересекает земельный участок с кадастровым №, площадь пересечения 117786,29 кв.м. (л.д. 6).

Из материалов реестрового дела предоставленного филиалом ППК «Роскадастр» по Белгородской области на запрос суда следует, что 26.01.2023 ФИО2, имея в собственности земельную долю размером 878900/1646834, площадью 87,89 га в земельном участке по адресу: <адрес>, в границах АОЗТ «Заря» с кадастровым №, площадью 1646834 кв.м. принял решение произвести выдел земельного участка, площадью 87,89 га из указанного исходного участка в соответствии с требованиям и закона.

28.02.2023 подготовлен межевой план в связи с образованием земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым №.

Согласно заключению кадастрового инженера М.В.Б. от 28.02.2023 из земельного участка с кадастровым № выделяется семь земельных участков, в том числе образуется земельный участок :199 ЗУ2 площадью 242655 кв.м. В период с 27.01.2023 по 27.02.2023 возражений относительно размера и местоположения границ земельного участка выделяемого в счет земельных долей не поступило, проект межевания земельных участков считается согласованным.

24.03.2023 земельный участок площадью 242655 кв.м. с кадастровым №, поставлен на кадастровый учет.

Законом Белгородской области от 22.12.205 № 37 «О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления и органами государственной власти Белгородской области» определены полномочия органов государственной власти Белгородской области по управлению, распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных сельскохозяйственными угодьями.

Министерство имущественных и земельных отношений Белгородской области, в соответствии с п.2.1 Положения, утв. Постановлением Правительства Белгородской области № 622-пп от 20.12.2021 в пределах своей компетенции как уполномоченный орган управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в государственной собственности Белгородской области, а также земельными участкам, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляет от имени Белгородской области действия, связанные с оборотом земельных участков и долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно заключению о наличии (отсутствии) реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым №, выполненного ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки Белгородской области» вышеуказанный земельный участок сформирован путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, в границах АОЗТ «Заря», исходный земельный участок с кадастровым № является остатком земель общей долевой собственности АО «Россия»; согласно актуальным сведениям ЕГРН земельный участок находится в общей долевой собственности физических лиц и муниципального района «Новооскольский район» Белгородской области; по результатам сопоставления каталога координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым №, сведения о местоположении границ которого содержатся в ЕГРН с чертежом проекта перераспределения земель АО «Россия» от 1992 года, определено, что земельный участок предоставлен пашней на землях специального фонда перераспределения; по результатам сопоставления каталога координат границ образуемого земельного участка № с актуальными сведениями из ЕГРН выявлено пересечение с границами земельного участка с кадастровым №, сведения о месторасположении границ которого содержатся в ЕГРН;

Ввиду того, что земельный участок с кадастровым № сформирован из остатка земель общей долевой собственности АО «Россия», при этом контур участка, в соответствии с проектом перераспределения земель от 1992 года, представлен землями специального фонда перераспределения, факт наличия реестровой ошибки подтвердился, кроме того не сохранена структура пая.

Согласно ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Споры о зарегистрированном праве собственности разрешаются путем оспаривания права собственности в порядке, предусмотренном ст. 8.1, 167, 218, 235, 301, 304 ГК РФ.

Таким образом, суд считает, что спорный земельный участок сформирован в нарушении п.п.1,2 ст. 209, ст. 252 ГК РФ, ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поскольку земельный участок сформирован частично на землях специального фонда, частично на землях, дополнительно переданных в ведение сельского Совета, а не из земельного участка, исключительно находящегося в общей долевой собственности.

Данные обстоятельства подтверждаются последовательными объяснениями истца, заключением ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки Белгородской области», заключением о видах сельскохозяйственных угодий, схемой расположения границ земельного участка с кадастровым № и формируемого земельного участка с условным номером кадастровым № на чертеже проекта перераспределения земель АО «Россия» <адрес>, из которого усматривается наложение части границ земельных участков друг на друга, а также фактом уклонения ответчика от представления каких-либо доказательств (ст. 68 ГПК РФ).

Ответчик не оспорил доводы искового заявления, не опроверг представленные истцом доказательства. Суд считает указанные обстоятельства установленными.

Ответчик, получив 05.08.2023 определение суда о подготовке дела к судебному заседанию, в котором определены юридически значимые обстоятельства по делу в нарушении ст. 56 ГПК РФ от предоставления доказательств по делу уклонился, сведения об обращении в орган Росреестра по исправлению реестровой ошибки ответчик суду не представил.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Белгородской области к ФИО2 (СНИЛС №) о признании недействительным выдела земельного участка, исключении из ЕГРН сведений о земельном участке, исключении и восстановлении в ЕГРН сведений о земельном участке - удовлетворить.

Признать недействительным выдел земельного участка площадью 242655 кв.м. с кадастровым №, категории земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, в границах АОЗТ «Заря».

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке площадью 242655 кв.м., с кадастровым №, категории земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, в границах АОЗТ «Заря».

Восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке №, предшествующих выделу из него земельного участка с кадастровым №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Белгородского областного суда через Новооскольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья