Мотивированное решение изготовлено 20.11.2025
Дело № 2а-1063/2025
УИД: 66RS0016-01-2024-000996-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Артемовский 6 ноября 2025 года
Артемовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего Гарифьяновой Г.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кобыльских О.В.,
с участием административного истца ФИО1,
представителя административного истца, заинтересованного лица ФИО2,
представителя административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Администрации Артемовского муниципального округа, Управлению архитектуры и градостроительства Администрации Артемовского муниципального округа, и.о. начальника Управления архитектуры и градостроительства Администрации Артемовского муниципального округа ФИО4 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Артемовского городского округа о возложении обязанности в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести работы по образованию земельного участка под многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, в границах согласно приведенным в иске координатам характерных точек границ.
Решением Артемовского городского суда Свердловской области от 17.12.2024 исковые требования ФИО1 удовлетворены. На Администрацию Артемовского городского округа возложена обязанность не позднее трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести работы по образованию земельного участка под многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, для постановки на кадастровый учет в координатах характерных точек, согласно межевому плану данного земельного участка от 16.06.2022 (координаты указаны).
Определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 27.05.2025 осуществлен переход к рассмотрению дела по иску ФИО1 по правилам административного судопроизводства.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 24.07.2025 решение Артемовского городского суда от 17.12.2024 отменено, административное дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
18.09.2025 в судебном заседании к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Управление архитектуры и градостроительства Администрации Артемовского муниципального округа, и.о. начальника Управления архитектуры и градостроительства Администрации Артемовского муниципального округа ФИО4, в качестве заинтересованного лица привлечено Муниципальное бюджетное учреждение Артемовского городского округа «Жилкомстрой».
15.10.2025 в судебном заседании принято к производству заявление об уточнении административных требований.
Административный истец просит признать бездействие администрации Артемовского муниципального округа в части непринятия мер по подготовке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории под многоквартирным домом по адресу: <адрес>; непринятия мер по рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях в порядке, предусмотренном законодательством РФ, схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, до ее утверждения под многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>, с последующим обращением в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка под многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>. Просит возложить обязанность на Администрацию Артемовского муниципального округа произвести работы по образованию земельного участка под многоквартирным домом, расположенного по адресу: <адрес> постановкой указанного земельного участка на кадастровый учет в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу в следующих координатах:
Номер точки
X
У
н1
450244.90
1609383.75
н2
450251.63
1609443.00
нЗ
450247.55
1609442.40
н4
450247.09
1609456.36
н5
450214.17
1609444.87
нб
450187.02
1609451.08
н7
450177.00
1609436.30
н8
45017139
1609430.85
н9
450173.05
1609420.99
н10
450153.10
1609412.00
н11
450153.90
1609410.69
н12
450150.31
1609408.39
н13
450146.99
1609413.60
н14
450142.79
1609420.19
н15
450142.19
1609421.05
н16
450112.22
1609400.63
н17
450099.40
1609391.03
н18
450093.01
1609386.24
н19
450095.70
1609375.77
н20
450132.75
1609376.70
н21
450147.28
1609387.22
н22
450204.98
1609390.94
н23
450213.80
1609390.28
н1
450244.90
1609383.75
В обоснование административных исковых требований указано, что для формирования земельного участка под многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>, административный истец обратился в Администрацию Артемовского муниципального округа, Управление архитектуры и градостроительства Администрации Артемовского муниципального округа, с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории под многоквартирным домом. 31.01.2024 Управлением архитектуры и градостроительства Администрации Артемовского муниципального округа истцу было отказано.
15.08.2025 года административный истец обратился в Администрацию Артемовского муниципального округа с заявлением о подготовке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории под МКД по вышеуказанному адресу, с указанием на то, что схему расположения земельного участка до ее утверждения необходимо рассмотреть на общественных обсуждениях или публичных слушаниях в порядке, предусмотренном законодательством РФ, утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории под МКД, обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Свердловской области с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка под МКД. К заявлению административный истец приложил схему расположения земельного участка, или земельных участков на кадастровом плане территории, копию межевого плана земельного участка.
Ответ на заявление от 15.08.2025 от ответчика не поступил, согласно общедоступных данных на официальном сайте Администрации Артемовского муниципального округа, отсутствует информация о проведении общественных обсуждениях или публичных слушаниях в порядке, предусмотренном законодательством РФ, в части рассмотрения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории под многоквартирным домом по адресу: <адрес>.
Административный истец ФИО1, его представитель (также представитель заинтересованного лица ВЖК «Железнодорожник») ФИО2 в судебном заседании поддержали требования, указали, что в 2019 году обращались с просьбой поставить земельный участок на кадастровый учет. Администрацией выполнены работы, земельный участок ставился на кадастровый учет, но земельный участок включал в себя проезжую дорогу. В связи с несогласием собственников с утвержденной схемой земельного участка, Администрацией участок снят с кадастрового учета. Жители не согласны содержать проезжую дорогу, самостоятельно обратились к кадастровому инженеру. Кадастровый инженер составил схему без включения в земельный участок спорной дороги. Однако Администрация отказывается согласовывать такую схему. Истец ходил на различные приемы руководителей отделов Администрации, все с ним соглашаются, однако спорную дорогу не исключают из территории МКД. Спорная дорога является сквозной, автомобили проезжают сквозь двор, по дороге ездят мусоровозы. В доме <адрес> открылся магазин <данные изъяты>, выгрузка товара производится со двора дома № по данной улице. Спорную дорогу зимой чистит от снега Администрация Артемовского муниципального округа, то есть Администрация не отказывается от содержания дороги. Земельный участок должен быть поставлен на кадастровый учет, чтобы МКД мог участвовать в различных программах по благоустройству двора. Также указал, что в Администрацию до 15.08.2025 с самостоятельным заявлением не обращался.
Представитель административного ответчика ФИО3 в судебном заседании административные требования не признала, пояснила, что в рамках рассмотрения заявления ФИО1 от 15.08.2025 заключен договора на проведение кадастровых работ по формированию земельного участка. Срок выполнения работ 14 календарных дней. После проведения кадастровых работ при получении проекта схемы расположения земельного участка Администрацией будут организованы и проведены общественные обсуждения или публичные слушания по ее рассмотрению. По результатам обсуждений или слушаний Администрацией будет издано постановление об утверждении схемы расположения земельного участка под МКД и направлено соответствующее заявление в Управление Росреестра по Свердловской области о постановке земельного участка на кадастровый учет. Проект схемы ФИО1 Администрация не может принять, поскольку под строительство МКД по адресу: <адрес> было выделено 0,74 га. Автомобильный проезд находится в пределах выделенного земельного участка, площадью 7 441 кв.м. Решением суда по делу № 2-64/2022 установлено, что земельный участок входит в состав общего имущества МКД, замощение и асфальтовое покрытие земельного участка как неотделимое улучшение земельного участка являются элементами благоустройства этого земельного участка, то есть общим имуществом.
Представитель административного ответчика Управления архитектуры и градостроительства Администрации Артемовского муниципального округа, административные ответчики и.о. начальника Управления архитектуры и градостроительства Администрации Артемовского муниципального округа ФИО4, и.о. начальника Управления архитектуры и градостроительства Администрации Артемовского муниципального округа ФИО5, представитель заинтересованного лица в качестве заинтересованного лица привлечено Муниципальное бюджетное учреждение Артемовского городского округа «Жилкомстрой» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств не направили.
Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Возможность оспаривания действий (бездействия) должностных лиц органов государственной власти предусмотрена также статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
При этом, для признания действий должностного лица не соответствующими закону административный истец в силу пунктов 1, 2 части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязан доказать факт нарушения прав, свобод и законных интересов непосредственно его или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, а также соблюдение срока обращения за судебной защитой.
Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Признание незаконными действий (бездействия) и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемых действий (бездействия) и решений нормам действующего законодательства, сопряженном с нарушением прав и законных интересов гражданина, организации.
Судом установлено и следует из материалов дела, что на территории муниципального образования Артемовский городской округ в г. Артемовский Свердловской области расположен многоквартирный дом <адрес>, земельный участок под которым не сформирован.
Данный МКД, 1998 года постройки, является пятиэтажным, состоит из двух корпусов, в первом корпусе пять подъездов с № по №, во втором корпусе три подъезда с № по № (л.д. 65-68, 69-72).
Истец ФИО1 с 18.02.2016 является собственником 1/10 доли в праве долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 73).
Управление данным МКД осуществляется ведомственным жилищным кооперативом «Железнодорожник», являющимся юридическим лицом (л.д. 74-77). Председателем ВЖК «Железнодорожник» является ФИО6
Как следует из протокола № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме очного голосования, от 12.05.2022, в результате голосования собственниками помещений единогласно приняты решения по вопросам об исключении дороги из территории МКД в связи с тем, что данная дорога является местом общего пользования, об обращении к кадастровому инженеру для составления межевого плана на земельный участок под МКД дл проведения кадастровых работ по формированию межевого плана в границах земельного участка с учетом исключенной автомобильной дороги (л.д. 54-56).
В 2022 году кадастровым инженером ФИО2 проведены кадастровые работы по образованию земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, по результатам которых составлен межевой план, из которого следует, что площадь земельного участка составила 6697 кв.м. Дата подготовки межевого плана 16.06.2022 (л.д. 12-25).
Согласно информации Управления архитектуры и градостроительства Администрации Артемовского городского округа от 21.06.2022 (л.д. 7), проект планировки территории и проект межевания территории в целях формирования земельного участка под многоквартирным домом с элементами благоустройства по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале: 66:02:1701011, не разрабатывался и не утверждался.
01.09.2022 председатель ВЖК «Железнодорожник» ФИО6 обратилась к главе Администрации Артемовского городского округа с заявлением о подготовке проекта межевания территории по адресу: <адрес>, и постановке данного земельного участка на кадастровый учет (л.д. 8).
Из письма Управления архитектуры и градостроительства Администрации Артемовского городского округа от 31.01.2024 (л.д. 11) в ответ на обращение председателя ВЖК «Железнодорожник» ФИО6 следует, что, исходя из апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда Свердловской области от 23.03.2022 № 33-2824/2022, постановлением Администрации Артемовского городского округа от 28.03.2019 № 342-ПА «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале: 66:02:1701011, площадью 7441 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: средняя жилая застройка, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с заключением кадастрового инженера спорный автомобильный проезд расположен в границах образуемого земельного участка под жилой дом <адрес>. Таким образом, проект межевания в отношении спорной территории есть, в нем определены границы формируемого участка под многоквартирный жилой дом, спорная территория по существу относится к придомовой, поскольку, находится в границах формируемого земельного участка. В 2019 году земельный участок был поставлен на кадастровый учет с площадью 7441 кв.м. В настоящее время земельный участок снят с кадастрового учета. Для постановки на кадастровый учет вышеуказанного земельного участка необходимо принять решение о подготовке схемы расположения на кадастровом плане территории для рассмотрения ее на общественных обсуждениях. Средства для разработки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории земельного участка по адресу: <адрес>, в бюджете Артемовского городского округа не предусмотрены. Данный вопрос может быть рассмотрен на заседании Думы Артемовского городского округа при внесении изменений в бюджет Артемовского городского округа. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории будет подготовлена в границах, установленных в 2019 году (в соответствии с апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 23.03.2022 № 33-2824/2022). Исходя из вышеизложенного, Управление архитектуры и градостроительства Администрации АГО отказывает в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>, в границах, установленных в 2022 году (с целью исключения проезда из границ образуемого земельного участка).
15.08.2025 ФИО1 обратился с заявлением о подготовке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории под МКД согласно схемы расположения земельного участка по координатам, указанным в просительной части административного иска (приложение 1 к заявлению); о рассмотрении схемы расположения земельного участка до ее утверждения на общественных обсуждениям или публичных слушаниях; утверждении схемы; обращении с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет.
В целях упорядочения земельных отношений федеральный законодатель закрепил в Земельном кодексе Российской Федерации в числе основных принципов земельного законодательства принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подпункт 5 пункта 1 статьи 1).
Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к общему имуществу многоквартирного дома. Границы и размер земельного участка, где расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В силу положений частей 3 и 5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее также - Вводный закон) в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, где расположен многоквартирный дом. Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно части 4 статьи 16 Вводного закона образование указанного в части 3 данной статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления. В целях образования такого земельного участка уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления совершаются все необходимые действия, предусмотренные законом, в том числе обеспечиваются утверждение в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, проект межевания территории, подготовка межевого плана земельного участка, обращение с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении такого земельного участка в орган регистрации прав, в случае приостановления осуществления государственного кадастрового учета по этому заявлению указанными органами обеспечивается устранение причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета.
Как отмечено в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2010 года № 12-П, поскольку формирование земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, относится к области публичных правоотношений, то органы государственной власти или органы местного самоуправления, на которые возложена эта обязанность, не вправе произвольно отказаться от ее выполнения, если для формирования земельного участка имеются все предусмотренные законом основания. Обращение любого собственника помещений в многоквартирном доме в органы государственной власти или в органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен данный многоквартирный дом, должно рассматриваться как основание для формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета, что не отменяет необходимость формирования и проведения кадастрового учета земельных участков в разумный срок самими органами публичной власти, на которые возложена соответствующая функция.
Согласно положениям статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера (пункт 1).
Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации и (или) региональными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства (пункт 2).
Подготовка схемы расположения земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, обеспечивается органом государственной власти или органом местного самоуправления, указанными в статье 39.2 настоящего Кодекса, или собственником (собственниками) помещений в многоквартирном доме. В случае подготовки органом государственной власти или органом местного самоуправления указанной схемы расположения земельного участка срок такой подготовки должен составлять не более трех месяцев. Схема расположения земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, до ее утверждения подлежит рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях в порядке, предусмотренном законодательством о градостроительной деятельности для утверждения проекта межевания территории (пункт 2.1).
Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
При рассмотрении гражданского дела № 2-491/2021 по иску Артемовского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Артемовского городского округа, Управлению муниципальным имуществом Администрации Артемовского городского округа о возложении обязанностей, судебной коллегией по гражданским делам Свердловского областного суда в апелляционном определении от 23.03.2022 установлено, что спорная территория (автомобильный проезд) по существу относится к придомовой территории, то есть к участку многоквартирного жилого дома, а имеющееся асфальтовое покрытие относится к благоустройству земельного участка, а не к самостоятельному объекту недвижимости (линейному объекту - автомобильная дорога) или к общей улично-дорожной сети города, отсутствие линейного объекта исключает муниципальному образованию возможность принятия в дальнейшем автомобильного проезда в собственность в качестве такого объекта.
Определением судебной коллегией по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 03.08.2022 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 23.03.2022 оставлено без изменения. В определении указано, что автомобильный проезд вблизи подъездов жилого дома в Единый реестр автомобильных дорог не включен, находится в пределах земельного участка площадью 7 441 кв.м., на котором расположен многоквартирный дом. Земельный участок входит в состав общего имущества многоквартирного дома, замощение и асфальтовое покрытие земельного участка является элементами благоустройства, то есть общим имуществом. Обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома, в том числе по его ремонту, возлагается на собственников помещений.
Исходя из того, что судебными инстанциями установлено, что спорный проезд находится в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, Администрацией не принята для утверждения схема земельного участка в координатах, предложенная административным истцом, поскольку в проект схемы не включен спорный автомобильный проезд.
Ранее постановлением от 28.03.2019 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 7441 кв.м., однако оно в настоящее время не действует по причине истечения срока действия.
В целях подготовки схемы расположения земельного участка под МКД Администрацией заключен муниципальный контракт № 40 от 28.10.2025 на проведение кадастровых работ по формированию земельного участка, срок окончания работ до 14.11.2025.
В силу положений статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд вправе отказать в удовлетворении требований о возложении на орган или лицо, наделенные публичными полномочиями, обязанности принять решение, совершить действия, если установлены обстоятельства, исключающие возможность удовлетворения таких требований.
Судом не установлено иных обращений ФИО1 о подготовке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории под МКД, кроме обращения от 15.08.2025. Обращение от 01.09.2022 исходило от лица ВЖК «Железнодорожник». ФИО1 обратился с заявлением от своего имени, не в качестве представителя ВЖК «Железнодорожник».
Учитывая совокупность установленных судом обстоятельств, исходя из даты обращения ФИО1, заключенного муниципального контракта № 40 от 28.10.2025, положений статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствия на испрашиваемом земельном участке автомобильной дороги общего пользования (линейного капитального сооружения), бездействия Администрации Артемовского муниципального округа в части непринятия мер по подготовке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории под многоквартирным домом, расположенном по адресу: <адрес>, не установлено.
При таких обстоятельствах, административные исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования ФИО1 к Администрации Артемовского муниципального округа, Управлению архитектуры и градостроительства Администрации Артемовского муниципального округа, и.о. начальника Управления архитектуры и градостроительства Администрации Артемовского муниципального округа ФИО4 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Артемовский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Г.М. Гарифьянова