Решение по делу № 2А-459/2023 от 07.08.2023

Дело № 2а-459/2023

УИД 69RS0034-01-2023-000878-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2023 г. г. Удомля

Удомельский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Панус К.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вохлаковой Н.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника Удомельского межрайонного прокурора Мордованюка А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Удомельский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел полиции МВД России «Удомельский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и установлении в отношении него ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, если это не связано с трудовой деятельностью, а также запрета пребывания в местах, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив (клубы, бары, рестораны, кафе, рюмочные и т.д.).

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО2 осужден приговором Удомельского городского суда Тверской области от 23 июля 2014 г. за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок два года без штрафа и ограничения свободы.

13 сентября 2016 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области по постановлению Торжокского городского суда Тверской области от 02 сентября 2016 г. в соответствии со статьей 79 УК РФ условно-досрочно на не отбытый срок два месяца десять дней.

25 ноября 2019 г. решением Удомельского городского суда ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения.

25 апреля 2021 г. и 17 марта 2022 г. решениями Удомельского городского суда ФИО2 дополнены административные ограничения.

ФИО2 дважды (15 марта 2023 г. и 01 февраля 2023 г.) привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ссылаясь на требования пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным истцом заявлены вышеуказанные требования.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Удомельский» уточнил исковые требования, просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости со следующими ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; возложение обязанности явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц в установленные для него дни; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Проверив представленные материалы, выслушав мнение помощника прокурора, полагавшего необходимым при указанных обстоятельствах установить в отношении осужденного административный надзор, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3данного Федерального закона, в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно абзацу 3 и 4 пункта 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. (в редакции от 22 декабря 2022 г.) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что приговором Удомельского городского суда Тверской области от 23 июля 2014 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года без штрафа и ограничения свободы.

В соответствии с частью 5 статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО2 отменено условное осуждение по приговору Удомельского городского суда Тверской области от 08 апреля 2013 г. и на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательно путем частичного присоединения наказания по предыдущему приговору назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбытия наказания постановлено исчислять с 22 июля 2014 г. с зачетом времени содержания под стражей с 13 мая 2014 г. по 21 июля 2014 г. включительно.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 24 сентября 2014 г. вышеуказанный приговор изменен. Указание суда во вводной части приговора на дату его вынесения – 22 июля 2014 г. заменено указанием на дату 23 июля 2014 г. Указание суда в резолютивной части приговора об исчислении срока отбывания ФИО2 наказания с 22 июля 2014 г. с зачетом времени содержания его под стражей с 13 мая 2014 г. по 21 июля 2014 г., заменено указанием об исчислении срока отбытия ФИО2 наказания с 23 июля 2014 г. с зачетом времени содержания его под стражей с 13 мая 2014 г. по 22 июля 2014 г. включительно. В остальной части приговор оставлен без изменения.

Постановлением Торжокского городского суда Тверской области от 02 сентября 2016 г. ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 2 месяца 10 дней.

Согласно справке ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 13 сентября 2016 г.

В соответствии с положениями статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, отнесено к тяжким преступлениям.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно части 4 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В абзаце 2 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 07 июня 2022 г. № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» разъяснено, что в случаях досрочного освобождения от отбывания наказания, в том числе условно-досрочного освобождения, которое не было отменено по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 79 УК РФ, освобождения от дальнейшего отбывания наказания на основании акта об амнистии, акта помилования, а также в случае замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания течение срока погашения судимости в силу части 4 статьи 86 УК РФ начинается со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного). Например, если последний день отбывания наказания приходится на 1 июня, то в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 86 УК РФ, судимость будет погашена в 24 часа 00 минут 31 мая соответствующего года.

Принимая во внимание изложенное, судимость ФИО2 будет погашена в 24 часа 00 минут 12 сентября 2024 г.

25 ноября 2019 г. решением Удомельского городского суда ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью;

- возложение обязанности явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц в установленные для него дни;

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещение посещения мест проведения развлекательных и иных массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрет выезда за пределы границ Тверской области без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего административный надзор.

22 апреля 2021 г. решением Удомельского городского суда ФИО2 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом.

17 марта 2022 г. решением Удомельского городского суда ФИО2 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом.

15 марта 2023 г. постановлением заместителя начальника МО МВД России «Удомельский» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

01 февраля 2023 г. постановлением заместителя начальника МО МВД России «Удомельский» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости 13 ноября 2024 г, при этом в течение 2023 года административный ответчик совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем в отношении него должен быть установлен административный надзор по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 35 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Учитывая наличие правовых оснований для установления административного надзора, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом образа жизни ФИО2, обстоятельств совершения им преступления, поведения в период и после отбытия наказания, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить и установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок до погашения судимости со следующими ограничениями:

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Удомельский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор на срок со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости, то есть до 12 сентября 2024 г. со следующими ограничениями:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом;

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Удомельский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий К.И.Панус