Дело № 2-13/2023 УИД 70RS0023-01-2022-000749-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Мельниково 17 января 2023 года

Шегарский районный суд Томской области в составе:

судьи Лапы А.А.,

при секретаре Вершининой Е.Н.,

помощник судьи Жадобина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального казенного учреждения «Администрация Северного сельского поселения» к ФИО1, ФИО10, ФИО11, ФИО13 о признании права собственности на невостребованные доли земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение «Администрация Северного сельского поселения» обратилось в суд с иском к наследникам ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о признании права собственности на невостребованные доли земельного участка в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 75149000 кв.м., расположенный в границах <адрес>.

В обоснование исковых требований указано следующее.

Постановлениями Главы Шегарского района от 03.08.1994 № 248 и от 14.12.1993 № 402 в коллективно-долевую собственность членов ТОО «Шегарское» были переданы для сельскохозяйственного использования земли общей площадью 5842 га. ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 в числе прочих выданы свидетельства о праве собственности на долю в размере 15, 7 гектар каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 75149000 кв.м., расположенный в границах <адрес> <адрес>. Указанные лица умерли, до момента смерти право собственности на земельные доли данными гражданами в установленном порядке зарегистрировано не было, после их смерти были открыты наследственные дела.

30.07.2021 и 31.07.2021 истцом в средствах массовой информации, а также на официальном сайте МКУ «Администрация Северного сельского поселения» опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, а также объявление о проведении 18.11.2021 общего собрания участников долевой собственности. В связи с признанием 18.11.2021 общего собрания несостоявшимся по причине отсутствия кворума истцом 21.12.2021 постановлением № 66 утвержден список невостребованных земельных долей, включая и доли умерших ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9

Ссылаясь на нормы Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон № 101-ФЗ), просит признать за МО «Северное сельское поселение» право муниципальной собственности на невостребованную долю земельного участка сельскохозяйственного назначения (<адрес>, <адрес>», кадастровый №), площадью 15,7 га каждая, принадлежащие ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9

Определением от 07.12.2022 к участию в деле в качестве ответчиков привлечены ФИО1 (в отношении земельной доли, принадлежавшей ФИО6), ФИО10 (в отношении земельной доли, принадлежавшей ФИО8), ФИО11 (в отношении земельной доли, принадлежавшей ФИО7), ФИО13 (в отношении земельной доли, принадлежавшей ФИО9) (л.д. 53).

Представитель истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судебные извещения, направленные ответчикам, не получены адресатами по обстоятельствам, зависящим от них.

С учетом требований ст.167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителей истца и ответчиков.

Исследовав представленные доказательства, суд находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 75149000 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен по адресу: <адрес> (л.д. 12-13).

Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № отражены в разделе 2 Выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от 25.01.2021 №КУВИ-002/2021-3741657 (л.д. 12-13).

Постановлениями Администрации Шегарского района от 03.08.1994 № 248, от 14.12.1993 №402, утвержден список собственников земельных долей (паев) по ТОО «Шегарское» с выдачей свидетельств на право собственности на землю (л.д. 5-11).

В качестве собственников земельных долей в списках указаны ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9

На основании постановления ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 выданы свидетельства о праве собственности на землю (л.д. 29-32).

Как следует из сведений Шегарского отдела ЗАГС Департамента ЗАГС <адрес>, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ; ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-36).

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Днем открытия наследства является день смерти гражданина (ст. 1114 ГК РФ).

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Как следует из ответов нотариуса на запрос суда, после смерти ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 открыты наследственные дела (л.д. 52).

Наследство в виде земельной доли в размере 15,7 га (у каждого) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 75149000 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен по адресу: <адрес>, было принято после смерти всех наследодателей (л.д. 52).

Разрешая исковые требования, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (п. 3 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

На основании п. 4 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу пункта 5 ст. 12.1 названного Федерального закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 6, п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ).

В соответствии с указанными положениями ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ истцом составлен список лиц, чьи доли могут быть признаны невостребованными.

В информационно-аналитической газете «Томские новости» № 31 (1101 от 30.07.2021), в газете «Шегарский вестник» от 31.07.2021 и на официальном сайте (https://severnoe-sp.ru/2021/07/5703/) Администрация Северного сельского поселения информировала участников долевой собственности ТОО «Шегарское» и опубликовала список собственников, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, а также объявила о проведении общего собрания собственников 18.11.2021 (л.д. 14-20).

18.11.2021 в связи с отсутствием кворума общее собрание участников долевой собственности на земельный участок по повестке дня - утверждение списка невостребованных земельных долей, не состоялось, что следует из протокола собрания участников долевой собственности ТОО «Шегарское» (л.д. 23).

Постановлением Главы Северного сельского поселения от 21.12.2021 № 66 утвержден список невостребованных земельных долей ТОО «Шегарское», в котором в числе прочих указаны в качестве невостребованных земельных долей земельные доли ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 (л.д. 21-20).

Суд считает, что предусмотренный специальным законом порядок признания земельных долей невостребованными (ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ) истцом соблюден.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

Вместе с тем, поскольку после смерти ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 имеются наследники, которые приняли в установленном законом порядке наследство в виде земельной доли общей площадью 15,7 га по адресу: <адрес>» на землях сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, кадастровый №, основания для признания данной земельной доли невостребованной отсутствуют с учетом положений п. 2 ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований муниципального казенного учреждения «Администрация Северного сельского поселения» к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на невостребованные доли земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Шегарский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.А. Лапа

Мотивированный текст решения изготовлен 23.01.2023.

«Копия верна»Судья____________А.А. ЛапаСекретарь________Е.Н. Вершинина«23» января 2023 года